팝업레이어 알림

팝업레이어 알림이 없습니다.

2021.07.24 (토)

  • 구름조금속초26.2℃
  • 구름조금30.1℃
  • 맑음철원29.6℃
  • 맑음동두천30.4℃
  • 맑음파주29.1℃
  • 맑음대관령21.5℃
  • 맑음백령도26.4℃
  • 맑음북강릉25.6℃
  • 맑음강릉29.1℃
  • 구름조금동해25.4℃
  • 맑음서울32.5℃
  • 맑음인천30.1℃
  • 구름조금원주30.9℃
  • 맑음울릉도25.1℃
  • 구름조금수원32.7℃
  • 구름조금영월27.7℃
  • 구름조금충주28.2℃
  • 구름조금서산27.9℃
  • 맑음울진26.1℃
  • 맑음청주32.5℃
  • 구름조금대전31.2℃
  • 구름조금추풍령26.6℃
  • 구름조금안동28.7℃
  • 구름조금상주28.5℃
  • 구름조금포항27.4℃
  • 구름많음군산28.2℃
  • 구름많음대구28.5℃
  • 구름조금전주30.8℃
  • 구름조금울산26.3℃
  • 구름많음창원27.3℃
  • 구름많음광주29.7℃
  • 구름조금부산27.3℃
  • 구름많음통영26.6℃
  • 구름많음목포29.1℃
  • 구름많음여수28.0℃
  • 흐림흑산도27.5℃
  • 구름조금완도26.9℃
  • 구름조금고창28.9℃
  • 구름많음순천25.8℃
  • 구름조금홍성(예)28.5℃
  • 구름많음제주27.6℃
  • 흐림고산29.0℃
  • 구름많음성산27.2℃
  • 흐림서귀포27.2℃
  • 구름조금진주27.1℃
  • 맑음강화28.4℃
  • 구름조금양평29.7℃
  • 구름조금이천30.6℃
  • 구름조금인제27.6℃
  • 구름조금홍천29.4℃
  • 구름조금태백24.0℃
  • 구름많음정선군25.9℃
  • 구름많음제천26.7℃
  • 구름조금보은26.8℃
  • 맑음천안29.5℃
  • 구름많음보령28.7℃
  • 구름많음부여30.8℃
  • 구름많음금산28.4℃
  • 맑음30.9℃
  • 구름조금부안28.7℃
  • 구름조금임실26.5℃
  • 구름조금정읍28.9℃
  • 구름많음남원27.5℃
  • 구름조금장수25.0℃
  • 구름조금고창군28.2℃
  • 구름조금영광군28.0℃
  • 구름조금김해시27.1℃
  • 구름조금순창군28.1℃
  • 구름조금북창원29.1℃
  • 구름조금양산시28.2℃
  • 구름많음보성군26.3℃
  • 구름많음강진군27.0℃
  • 구름많음장흥26.8℃
  • 구름조금해남26.7℃
  • 구름많음고흥26.4℃
  • 구름조금의령군28.2℃
  • 구름조금함양군26.4℃
  • 구름많음광양시28.0℃
  • 구름많음진도군26.8℃
  • 구름조금봉화23.8℃
  • 구름조금영주27.2℃
  • 구름많음문경26.6℃
  • 구름조금청송군26.1℃
  • 구름조금영덕24.3℃
  • 구름조금의성29.5℃
  • 구름조금구미29.5℃
  • 구름조금영천26.5℃
  • 구름많음경주시26.9℃
  • 구름많음거창26.3℃
  • 구름많음합천27.3℃
  • 구름많음밀양29.2℃
  • 구름조금산청27.2℃
  • 구름많음거제26.7℃
  • 구름많음남해26.0℃

“정부의 양방 편향적 의료 정책 개선해야”

첩약보험 시범사업 개선, 국가 공공의료기관 한의 참여 등 강조 홍주의 회장, 김민석 보건복지위원장·정춘숙 의원 등과 간담회

대한한의사협회 홍주의 회장과 황만기 부회장은 23일 국회 보건복지위원회 김민석 위원장, 정춘숙 의원과 간담회를 갖고, 첩약 건강보험 시범사업 개선 및 국가 공공의료 분야에 한의약의 적극적인 참여 방안 모색 등 한의계의 주요 현안을 설명하며 한의약 육성을 위한 관심과 협력을 당부했다. 이와 관련 홍주의 회장은 “그동안 국회에서 법과 제도의 제·개정을 통해 한의약의 발전을 위해 많은 노력을 기울였음에도 불구하고 현재 정부의 의료정책은 양방의료에 심각할 정도로 편향돼 있다”면서 “국립암센터, 건강보험공단 일산병원, 보훈병원, 국립경찰병원, 국립교통재활병원 등 국가 공공의료기관에 한의사의 참여나 한의과 설치가 매우 부족하다”고 강조했다. 홍 회장은 또한 “국가의 공공의료기관을 운영하는데 있어 국민의 한의의료 선택권을 박탈하는 것은 한·양방 의료이원화 제도 아래서 매우 불합리한 처사가 아닐 수 없다”면서 “공공의료기관의 한·양반 간 균형 맞추기는 물론 한의약의 위상과 국민의 높은 선호도를 감안할 때 국립 한방병원의 설치가 시급하다”고 지적했다. 홍 회장은 또 “한의의료 가운데 국민들이 가장 선호하는 분야가 첩약의 건강보험 적용”이라면서 “국민의 뜻에 따라 현재 첩약 건강보험 시범사업이 진행되고 있으나 정작 이 제도의 한 축을 담당하고 있는 일선의 한의사들은 한약재 원산지 공개 및 낮은 수가 등 여러 가지 이유로 인해 적극적으로 참여치 못하고 있다”고 밝혔다. 홍 회장은 이와 더불어 “첩약 건강보험이 제대로 정착되기 위해선 시범사업의 근본적인 틀을 새롭게 짜야 한다”면서, “첩약보험 시범사업의 구조적인 문제점을 개선해 한의사와 국민 모두에게 이익이 돌아갈 수 있는 제도로 발전할 수 있도록 도와 달라”고 당부했다. 홍 회장은 또 비급여 진료비용의 보고 의무화 정책에 따른 문제점도 지적했다. 이와 관련 홍 회장은 “의료기관에서 발생하는 비급여와 관련된 제반 행위를 모두 보고하라는 것인데, 정작 한의과 비급여 행위에 대한 목록 고시는 제대로 이뤄지지도 않고 있으며, 비급여 행위 목록에 있던 ICT(경근간섭저주파요법)·TENS(경피전기자극요법)마저 한방물리요법의 공개항목 상세분류에서 삭제된 상태”라면서 “비급여 진료비용의 보고 의무화 이전에 한의 비급여 목록에 대한 분명한 정리부터 선행돼야 한다”고 강조했다. 홍 회장은 이 같은 한의계의 주요 현안에 대한 상세한 설명과 더불어 한의 건강보험 보장성 강화, 감염병 확산에 따른 한의사의 국가 방역 체계 참여, 실손의료보험의 한의과 비급여 보장, 한의사의 장애인주치의제 참여, 한의약 난임치료지원 사업 제도화, 국공립 공공의료기관의 한의의료 참여 확대, 보건소장 임용에 따른 불합리한 차별법령 개선, 천연물기반 전문의약품의 한의사 활용 등 의약품 사용 제도 개선 등을 위한 국회 차원의 협력을 당부했다. 이에 대해 김민석 보건복지위원장은 “한의약 육성을 위한 한의계의 제안은 국민의 건강증진을 위해 매우 필요한 부분이기에 충분히 공감한다”면서 “우리나라의 전반적인 의료체계 진단을 통해 국가 공공의료 분야에서 한의약이 소외되고 있는 점들을 찾아 한의사의 역할이 강화될 수 있도록 노력하겠다”고 강조했다. 또한 정춘숙 의원은 “첩약 건강보험 시범사업이나 비급여 보고 체계 의무화는 결국 국민의 삶의 질 향상과 국가 보건의료 제도의 질적인 발전을 위해 추진하는 것인 만큼 한의계가 지적한 문제점들을 세심히 살펴보겠다”고 밝혔다.

“한의학의, 한의사에 의한, 한의학을 위한 영상의학”

임상서 활용빈도 높은 근골격계 MRI의 기본개념부터 판독까지 ‘한번에’ 대한한의영상학회, 21시간 분량의 ‘근골격계 MRI 영상교육 프로그램’ 제작

“한의의료기관에서 영상 데이터(Medical Imaging)를 이해하고, 판독해 진료시 환자들에게 충분히 설명할 수 있도록 교육 프로그램을 준비했습니다.” 대한한의영상학회(회장 송범용·고동균)가 영상의학, 특히 임상에서 활용빈도가 높은 근골격계 MRI에 대한 체계적인 교육프로그램을 제작해 한의사 회원에게 제공하고 있어 큰 관심을 끌고 있다. 이번 영상은 우석대·원광대 한의과대학에서 영상의학 수업을 담당하고 있는 한의영상의학회 신민섭 학술교육부회장이 참여해 약 21시간 분량의 근골격계 MRI 교육영상 프로그램을 제작한 것으로, 한의사 전용 온라인 플랫폼인 메디스트림을 통해 제공되고 있다. 이번 프로그램 제작과 관련 신민섭 부회장은 “코로나19로 인해 비대면수업이 보편화되면서 지난해 원광대 한의과대학 본과 3학년 학부수업에서 근골격계 X-ray와 근골격계 MRI의 전 과정을 강의했다”며 “이처럼 한의사에 의한 영상의학 교육이 한의과대학에서는 이미 체계적으로 진행되고 있는 상황에서 일선 개원한의사 회원들에게도 체계적인 영상교육이 있었으면 하는 바람에서 기획·제작하게 됐다”고 설명했다. 실제 진료한 임상사례 중심으로 교육 진행이번 교육프로그램에서 제시된 임상사례는 신 부회장이 직접 진료한 환자의 케이스를 기준으로 준비됐으며, MRI의 촬영 빈도가 가장 높은 요추 디스크 질환, 어깨 회전근개 질환, 무릎 연골질환 등에서 다양한 증례를 들어 MRI 검사상 수술이 필요 없는 증례의 경우에는한의학적 치료를 통해 충분히 치료가 가능하다는 점을 강조하고 있다. 세부적인 프로그램은 △Introduction to the MR Imaging part 1. Basic △Introduction to the MR Imaging part 2. Advanced △MR Imaging Approach Cervical Anatomy for MR Imaging △Cervical MR Anatomy and Checklist △Cervical MR Imaging in Clinical Practice △Thoracic MR Imaging in Clinical Practice △Lumbar Anatomy for Medical Imaging △Lumbar MR Anatomy and Checklist △Lumbar Disc Nomenclature △Lumbar MR Imaging in Clinical Practice △Shoulder Anatomy and Function for MR Imaging △Shoulder MR Anatomy and checklist △Shoulder MR Imaging in Clinical Practice △Knee Anatomy and function for MR Imaging △Knee MR Anatomy and Checklist △Knee MR Imaging in Clinical Practice 등 16개 부분으로 나눠 구성돼 있다. 이와 관련 신민섭 부회장은 “강의 내용은 영상의학의 기본개념에서부터 시작해 영상(medical imaging)을 이해하는데 필요한 기초, 척추(경추·흉추·요추), 무릎, 어깨 등 임상에서 검사빈도가 높은 질환을 중심으로 돼 있다”며 “또한 환자들이 가져오는 영상 CD를 직접 판독함으로써 이를 기반으로 한의 임상을 진행하는데 어려움이 없도록 강의를 구성, 임상의들에게 충분한 이해와 설명이 가능하도록 준비했다”고 밝혔다. 한의사에 의한 영상의학 교육 보편화·체계화특히 신 부회장은 “이번 프로그램이 개설된 의의는 한의사에 의한 한의학을 위한 영상의학 교육이 보편화·체계화돼 있다는 점과 더불어 한의사들이 영상 진단기기 등을 활용하고 이를 임상에 활용하는데 목적이 있다”며 “또한 실제 진료실에 내원한 환자의 증례를 기준으로 수술적 방법이 필요한 경우와 수술적 방법이 필요하지 않은 판단을 할 수 있도록 도와준다는 것도 한의사들의 임상에많은 도움을 줄 수 있을 것”이라고 강조했다. 그는 이어 “근골격계 MRI의 경우는 환자들이 스스로 영상의학과를 찾아 직접 검사한 이후에 한의원을 찾는 경우도 많고, 한의원에서 영상의학과에 MRI를 의뢰하는 경우도 많은 것이 현실”이라며 “이같은 강의를 통해 한의사들이 의료기기를 보편적으로 사용하고, 직접 환자들에게 설명을 해나간다면 앞으로 한의 진료환경에서 현대 의료기기의 사용이 보편화될 수 있는 환경을 조성하는데 큰 도움이 될 수 있을 것”이라고 거듭 강조했다. 한편 지난해 근골격계 X-ray 강의로 보수교육을 진행했던 대한한의영상학회는 더 완성도 높은 근골격계 X-ray 교육 프로그램을 개발, 올해 하반기 보수교육으로 제공할 예정이다.

“한약조제지침서 수록 증상을 넘어 과도하게 진찰했다면?”

불법의료행위 관련 유형별 판례 소개 ➌ 한약사 A씨 “진맥·설진은 100 처방 따른 일련의 행위” 주장 재판부 “진찰에 해당”…‘무죄’ 선고한 원심 파기하고 유죄 판결

[편집자주] 본란에서는 불법의료행위 관련 유형별 판례를 통해 무면허의료업자의 대표적인 불법의료행위에 대하여 소개한다. A씨는 한약국을 운영하면서 지난 2018년 7월 “살을 빼려고 하는데 한약을 지어 달라”는 손님 B씨의 말에 진맥을 했다. 그 과정에서 A씨는 B씨 양 손목의 맥을 짚고, 혀를 관찰하면서 “약간 비위가 약하고 빈혈 끼도 있다”며 “신진대사율도 떨어져 비위가 무력하고, 에너지로도 다 안 가다 보니 기가 딸린다”고 진단하며, ‘이중환’ 대신 ‘방풍통성산’을 조제·판매했다. 이에 검찰은 의료인에게만 의료행위를 허용한다는 의료법 제27조 제1항 위반에 따라 A씨를 무자격자의 의료행위로 판단하고 기소했다. 하지만 A씨는 재판에서 “보건복지부의 고시인 한약처방의 종류 및 조제 방법에 관한 규정에 따라 한약조제지침서에서 정하고 있는 100가지 종류의 처방 중 ‘이중환’이나 ‘방풍통성산’의 적응증을 확인하는 행위에 해당한다”며 “이는 한약사에게 허용되는 행위이지 무면허 의료행위가 아니다”고 항변했다. 이어 “환자의 손목을 잡은 것도 심장박동을 느끼기 위해 잡았으며, 보기에 환자의 얼굴에 핏기가 없는데 살을 빼고 싶다 하니까 무리가 되지 않을까 싶어 심장이 힘차게 뛰는지 확인한 것 뿐”이라고 덧붙였다. B씨에게 혓바닥을 내밀게 한 다음 이를 관찰한 것에 대해서도 A씨는 “약을 잘 먹을 수 있는지 확인하려던 것 뿐”이라고 부인해 결국 무죄 판결을 받았다. 그러자 검찰은 “한약조제지침서에 수록된 증상을 확인하기 위해 맥을 짚어 그 적응증을 확인하기 위한 일련의 행위를 넘어 의료법상 금지된 의료행위인 환자의 건강상태를 파악하기 위해 환자의 맥을 짚는 행위를 했다”며 항소했고, 이에 수원지방법원은 원심판결을 파기하고 A씨를 유죄로 판결했다. 맥진 후 한약사의 건강상태 해석은 ‘진찰’ 재판부는 먼저 의료법 제27조 제1항에서 규정하고 있는 의료행위의 정의와 무자격자의 위해 정도, 진찰의 정의 등을 명시한 판례를 통해 A씨의 혐의가 입증된다고 했다. 먼저 의료법 제27조 제1항에서는 의료인에게만 의료행위를 허용하고, 의료인이라고 하더라도 면허된 의료행위만 할 수 있도록 하며, 무면허 의료행위를 엄격히 금지하고 있다. 여기서 ‘의료행위’란 의학적 전문지식을 기초로 하는 경험과 기능으로 진찰, 검안, 처방, 투약 또는 외과적 시술을 시행하여 하는 질병의 예방 또는 치료행위 및 그 밖에 의료인이 행하지 아니하면 보건위생상 위해가 생길 우려가 있는 행위를 의미한다. 이에 대해 대법원에서는 “‘의료인이 행하지 아니하면 보건위생상 위해가 생길 우려’는 추상적 위험으로도 충분하므로, 구체적으로 환자에게 위험이 발생하지 않았다고 해서 보건위생상 위해가 없다고 할 수 없다(대법원 2018. 6. 19. 선고 2017도19422 판결 등)”고 판시한 바 있다. 또한 진찰의 정의에 대해서도 대법원은 “환자의 용태를 듣고 관찰하여 병상 및 병명을 규명·판단하는 것으로서 그 진단방법으로는 문진, 시진, 청진, 타진, 촉진, 기타 각종의 과학적 방법을 써서 검사하는 등 여러 가지가 있다(대법원 2005. 8. 19. 선고 2005도4102 판결 등)”고 판시했다. 이에 재판부는 “이러한 점들을 비춰 봤을 때 A씨가 단순히 맥을 짚어보면서 맥박의 세기 등을 확인한 것으로만 보지 않고, 의료행위에 속하는 진찰을 한 것으로 판단된다”고 밝혔다. 실제 A씨는 혀를 관찰하는 행위를 한 후 ‘비위가 약하다. 빈혈이 있다. 신진대사율이 떨어졌다’ 등의 말을 함으로써 B씨의 건강상태를 규명·판단했다라는 게 재판부의 설명이다. 보건위생 위해 없어도 무자격자 의료행위 ‘위법’ 그러면서 재판부는 “자신의 행위는 B씨에게 처방하려고 했던 이중환에서 실제로 처방한 방풍통성산의 적응증을 확인하기 위한 일련의 행위로서 한약사에게 허용되는 행위이지 무면허 의료행위가 아니다”라고 말한 A씨의 주장에 대해서도 ‘근거 없음’이라 판단했다. 재판부는 “한약사인 C씨의 증언에 따르면 다이어트 목적으로 이중환을 조제하지는 않는데다 보통 방풍통성산을 조제할 때 맥을 짚거나 혀를 관찰한 적은 없다고 진술했다”고 설명했다. 즉, 종합적으로 고려해봤을 때 B씨의 양 손목의 맥을 짚고 혀 등을 관찰한 다음 말한 일련의 행위는 환자의 신체부위의 이상 유무 내지 건강상태를 의학적으로 확인·판단하기 휘해 행해지는 진단(촉진, 시진)에 이어 병상이나 병명을 규명한 ‘진찰’에 까지 나아간 의료행위라는 것이 재판부의 판단이다. 이에 재판부는 “A씨는 의료인이 아님에도 이 사건 범죄사실 기재와 같은 의료행위를 하였으므로 그 죄질이 가볍지 않지만, 보건위생상 위해가 생길 위험성이 아주 큰 행위로는 보이지 않으므로 벌금 100만 원을 선고한다”고 밝혔다.

2배 커진 제주한의약硏…“毒 소재 특화 연구 매진할 것”

재임 중 성과 “매실 활용 만성폐질환 개선 신물질 개발 특허” 해녀 조업 안전 보장하는 지능형 한방케어 등 추진 개원 5주년 기념 송민호 제주한의약연구원장 인터뷰

“우리 연구원에 대한 약간의 오해들이 있는 듯합니다. 우리 기관의 탄생에는 지역 회원들의 노력과 열정 그리고 도민들의 한의학에 대한 사랑이 담겨 있습니다. 그래서 ‘도민 건강 증진’이 우리 기관의 미션이고, 그 일을 현재 하고 있다는 말씀을 꼭 드리고 싶습니다.” 송민호 제주한의약연구원장은 개원 5주년을 맞아 진행된 인터뷰에서 연구원의 역할에 대해 이같이 밝혔다. 설립 초기 연구기반이 취약하다는 우려에도 불구, 제주 지역 한의약 관련 연구개발 및 한의약 관련 산업의 발전을 목표로 출범한 연구원이 벌써 햇수로는 설립 6년차를 맞이하게 된 것. “2016년 7월 제주도 출연연구기관으로 급하게 출발하다 보니 인력부터 장비에 이르기까지 미진한 부분이 많았습니다. 그래서 뭘 하는 기관인지, 무엇을 할 수 있는지 의구심을 갖는 분들이 꽤 있었죠.” 이 때문에 지난 2년간은 의구심 불식을 위해 연구원 본래의 기능을 수행할 수 있도록 역량 확보에 매진했다고 한다. 송 원장은 “기본적인 분석과 효능평가를 할 수 있도록 실험실을 갖췄고 적합한 인력 확보와 양성을 위한 근거를 마련했다”며 “단순 비교하자면 개원 초와 비교해 규모가 2배 이상 커졌다”고 했다. 재임 중 가장 큰 성과로는 ‘매실 활용 만성폐쇄성폐질환 개선 신물질 가공기술 개발’ 특허 출원을 꼽았다. 미세먼지, 담배 등의 원인으로 환경성 폐질환 환자가 증가하는 가운데, 한의약에서도 오래전부터 선조들이 위장강화, 배탈, 해독, 구충제로 이용해 온 매실의 실용화 기술 개발에 성공했다는 설명이다. 다른 정부 출연연인 한국한의학연구원과의 차별성에 대해서는 “한국한의학연구원이 한의학에 대한 연구를 하고 있는 상황에서 중복 연구를 하고 싶지는 않다”며 “우리가 관심을 갖는 분야는 지역 특화 소재와 다양한 약침 소재로 특히 독(毒)의약 소재는 우리 연구원만 사업이 가능할 정도로 이미 상당한 경쟁력을 확보한 만큼 해당 분야 연구에 주력할 것”이라고 자신감을 내비쳤다. 일반적인 한약재나 처방 또는 한의 의료 기술연구는 이미 앞서있는 기관에서 하는 것이 맞고 제주한의약연만이 강점을 가진 벌독, 지네독, 살모사 등 독의약 소재 연구에 매진하겠다는 설명이다. 20년 넘게 임상에서 환자들을 진료했던 한의사이자 대한한의사협회 이사, 제주도한의사회 회장, 제주도의회 제주복지공동체포럼 복지정책자문위원 등을 역임한 송민호 원장으로부터 향후 계획에 대해 들어봤다. ◇취임 2년차 소감은? 제주도 출연연이다보니 모든 일 처리를 관련 규정에 맞춰서 진행해야 한다. 지름길을 놔두고 빙빙 돌아가는 느낌이라 처음에는 적응하기 어려웠는데 이제는 많이 적응됐다. 아직도 갈 길은 멀지만 잠깐씩 뒤돌아보면 그래도 잘 정비돼가는 느낌이다. ◇지난해 코로나19로 인한 변화가 있다면? 도민들과 함께하는 한의공공의료지원사업과 홍보사업들이 어려움을 겪었다. 대신 효능 평가실을 구축하고 내부 교육을 통해 연구원의 역량을 강화하는 시간으로 삼았다. 도내 기업체를 대상으로 효능평가 기술 지원을 통해 연구원이 많이 알려졌고 연구 협력을 원하는 기관도 증가했다. 더불어 도민의 응원과 기대도 커지고 있어 감사한 마음이다. ◇한의계에는 연구원이 본연의 연구기능보다 건강기능식품 제조 등에 앞장선다는 우려도 여전히 존재하는 걸로 알고 있다. 건강기능식품의 문제는 우리 연구원의 문제가 아니라 한의사 회원들의 선택의 문제라고 생각한다. 최근에는 식약처에서 일반 식품에도 기능성을 표시할 수 있도록 허용하고 있다. 이러한 시대적 흐름에 어떻게 대처할 것인지 적극적인 고민이 필요하다. 앞에서 말씀드렸듯 연구원은 독의약 소재 연구 개발 등 강점을 지닌 연구 분야가 있고, 이에 주력할 계획이다. 무엇보다 우리 연구원은 도에서 출연한 연구원이다. 그렇기 때문에 도민들과 회원들이 연구에 참여할 수 있도록 늘 문이 열려있다. 연구 활성화에 회원들의 적극적인 참여를 희망한다. ◇제주한의약연은 연구 기능 외에도 도민 건강 증진 사업에도 적극 참여하고 있다. 특히 도내 청소년 월경곤란증 지원 사업은 연구기관에서 한의 공공의료사업을 시행한 첫 사례다. 비만 개선사업은 물론 최근 3년간 도내 월경곤란증을 겪는 청소년과 직장인 여성에게 한의 의료지원과 평가를 하고 있다. 만성, 난치성 질환에 대한 한의 임상 연구와 그에 따른 데이터 관리도 하고 있다. 향후에는 제주의 어머니, 해녀의 조업 안전을 보장하고 건강관리를 위한 지능형 한방케어서비스 등을 추진, 지역사회에 대한 사회적 책임을 실현하는데 앞장설 예정이다. 무엇보다 해당 분야는 한의학의 강점을 가장 잘 알릴 수 있는 분야들이다. 청소년 월경곤란증 치료는 부모의 마음으로 제주를 이끌어 갈 다음 세대들이 건강하게 성장하길 바라는 마음으로 시작했다. 다행히 만족도가 높아 올해 사회복지사 회원과 일반인까지 대상이 확대됐다. 실제 월경통과 진통제 복용을 상당 수준으로 줄였고, 한의사의 진료와 상담, 한약 복용 시 일일이 관심을 두는 것에 대해 참여자들이 무척 고마워한다. 이런 따뜻함이 바로 한의학이 갖는 장점이 아닐까. 사업에 참여한 한의사 회원들에게 이 기회를 통해 감사함을 전한다. 유능한 한의사분들의 진료 참여를 부탁드린다. ◇임기가 내년 3월까지다. 꼭 이루고 싶은 목표는? 도내 임상 한의사와 연구 협력을 많이 해야 하고 수많은 임상자료를 손쉽게 응용해야 하는 만큼 좋은 인력을 많이 확보하는 게 연구원 발전에 필수적이다. 특히 한의임상 빅데이터, 인공지능, 사물인터넷 등을 통한 질병 분석과 이를 한의 의료 기술과 접목해 국민에게 어떻게 서비스할 것인지 준비 중이다. 제주형 뉴딜정책인 그린뉴딜 생약산업육성과 디지털뉴딜사업에 지능형 사물인터넷 해녀 비대면 헬스케어 사업 등도 계획 중인 만큼 예산 확보가 필요하다. 퇴임하는 날까지 이 부분에 집중할 것이다. 

“다양한 분야로 진출하는 한의 인재 양성에 노력”

한의학교육 평가인증, 학·연 협동 석·박사 과정 개설 등 가시적 성과 “타 기관·대학들과 협력 연구…연구 분야 중심대학으로 거듭날 것” 한의학 교육의 미래 ➍ 동신대 한의과대학 조명래 학장

[편집자 주] 본란에서는 전국 11개 한의대·1개 한의전 학(원)장으로부터 한의학 교육의 현주소와 각 대학의 발전 방향을 듣는 자리를 마련했다. 이번 호에서는 동신대 한의과대학 조명래 학장으로부터 앞으로의 한의학교육 방향과 동의대 한의대 학사일정 운영 계획 등을 들어봤다. Q. 학장에 취임한 지 6개월이 지났다. 병원 진료 업무와 임상교육을 위주로 교수생활을 했기에 한의학 기초교육과정이나 대학본부 업무는 관심을 적게 둔 것이 사실이다. 더구나 부속병원을 떠나 법인병원에 16년을 근무하면서 학교의 근황에 대해서도 민첩하지 못했다. 하지만 다시 복귀하고 보니 병원이나 대학, 기초한의학 등이 세상 큰 물결 변화 적응에 어려움을 겪고 있다는 사실을 알게 됐다. 6개월 짧은 시간 동안 평소 고민하던 대학교육 방식이나 대학본부 일도 내 소신대로 철학적 가치를 실현하기 위한 장을 만들어 가는 단계라 본다. 하지만 너무 많은 것을 바꾸기보다 교수이자 학장, 한의사로서 한의사의 본질적 가치를 잃지 않는 범위 내에서 대학으로서 해야 할 역할을 강조하며, 일을 추진하고 있다. Q. 지난 3월 동신대 한의대가 2주기 한의학교육평가인증을 받았다. 2주기 한의학교육평가인증은 전임 학장인 나창수 교수와 정종길 학과장을 중심으로 학교, 학과 교수님들이 혼연일체가 돼 일궈냈다. 한의대 교수의 일원으로서 그저 감사한 일이다. 그런데 현재 한평원의 인증평가방식은 많은 문제점을 가지고 있다. 이에 학장협의회에서도 많은 문제제기가 있었다. ‘한평원의 목적에 부합되는 적합한 업무 목표가 설정돼 있는가?’ ‘그것을 수행하는 데 실질적 문제점을 해결하는 방식인가?’ 등 법의 합목적성과 당위성, 특히 가장 중요한 법적절차를 철저히 지키면서 인증평가 업무가 진행되고 있는 지에 대한 문제점들이다. 교육평가의 본질은 각 대학의 일선 교수님들이 ‘기본 교육목표를 위해 성실히 수행하고 최선을 다하고 있는가’다. 따라서 각 대학의 목표 수행은 대학의 특성과 환경에 맞게 진행해야 한다. 무엇보다 각 대학 나름대로의 교육 커리큘럼을 통해 대학별 다양한 한의학 교육 연구 및 특성을 살리는 과정이 있어야 한다. 그러나 최근에 주어진 인증평가의 목표는 기준 설정에 의료일원화라는 대전제를 둔 상태에서 진행됐기에 많은 문제점을 가지고 있다. 한 예로, 교육과정 정량평가 항목에서 한방과 양방과목의 5:5 비율 맞추기 등은 전 한의과대학 교수들 뿐 아니라 한의계 전반의 공감대를 형성할 수 없는 교육과정이다. 즉, 정성적 평가가 무시된 정량적 평가의 목표치는 한의사도 양의사도 아닌 애매모호한 한의사를 만드는 교육과정이다. 한의학 교육을 기본에 두고 그 이상의 교육은 각 대학별 특성화 교육으로 진행되는 것이 옳다. Q. 한의사 국시에 있어 줄곧 재학생 100% 합격을 일궈냈다. 특별한 교수법이라도 있나? 국가고시 연속 100% 합격에는 기본적으로 각 과목 교수님들과 학생들의 하나된 목표 지향점이 있기에 가능했다. 학교 측에서도 가능한 지원체계를 총 동원해 한명이라도 낙오되는 학생이 발생하지 않도록 했다. 가족 공동체 같은 ‘Together With’ 정신의 발로라 본다. 앞으로도 지속 가능한 발전적 방향으로 나아가길 바라는 마음이다. Q. 한국한의학연구원과 협약을 맺고, 대학원에 한의약 분야 학·연 협동 석·박사 과정을 개설했다. 이에 따른 기대효과는? 한국한의학연구원은 정부 출연연구 기관으로 명실상부한 한의학분야 최고의 연구기관이다. 연구원 측과 협약을 맺고 학·연 협동 석·박사 과정을 개설 운영하고 있지만, 아직 활성화 단계에 진입을 못하고 있다. 여러 가지 문제점들이 있을 수 있지만 가장 중요한 것은 연구 인력의 참여문제다. 지방학교의 한계점이라고 생각할 수도 있으나 향후 발생되는 문제점이 개선된다면 보다 나은 연구방향과 활성화가 될 수 있으리라 생각한다. Q. 교육과정 개편을 위해 어떠한 계획을 갖고 있나? 코로나19 환경으로 최근 비대면 수업이 각광받고 있지만 한의학 교육은 환자를 근본에 두고 하는 교육이다. 진료 분야 교육은 진찰과정 중 심리적 정신적 변화를 보아가면서 객관적 사실을 찾아 해결해야 하기에 임상교육은 비대면 수업으로 해결할 수 없다. 기초교육이나 연구 분야 역시 많은 학생들이 온라인 교육에 익숙하다 하더라도 단순한 문제풀이의 교육이 아니므로 대면수업을 따라가지 못한다. 이에 한의학 교육도 시대의 변화에 앞서 변화해야 하는 것은 당연하고 때로는 과감한 교육과정 개편이 필요하지만, 이럴 때일수록 한의학 교육의 가장 기본적인 정서함양과 기본교육에 더 충실해야 한다. 갑작스런 변화보다는 기본에 더 충실한 교육을 바탕으로 급격한 변화에 대응하는 체용의 정신을 살리겠다. Q. 학생들이 어떤 인재로 성장했으면 하는가? 학창시절인 본과 2학년 때 제가 의침회라는 동아리를 만들면서 쓴 대자보가 있다. “천.진.인 만물을 스승으로 삼고 환자를 스승으로 여기는 마음으로 침(針)하나로 세상을 철환할 수 있는 의(義)로운 자가 되자” 였다. 어떤 의사가 되고자 하는 것은 매우 중요한 삶의 목표다. 오늘날 수많은 인재들이 의사나 한의사, 치과의사, 약사 등 의료계로 진출하지만, 웃어야 할지 울어야 할지 모르겠다. 우수한 인재는 의과학 분야나 과학기술분야에 진출해 새로운 과학문명을 이루고 만민에게 혜택이 갈수 있도록 선구자 역할을 해야 한다. 그러므로 한의과대학에 와서 한의사가 되고자 하는 목표가 단순히 진료의사로서만 아닌 더 큰 꿈과 목표를 갖고 연구나 임상, 의과학, 심지어 사회과학 분야에도 다양하게 진출할 수 있는 유능한 인재가 됐으면 한다. 우리도 그러한 인재를 만들기 위해 인성함양과 전문교육에 힘쓰고자 한다. Q. 임기 내 꼭 추진하고 싶은 사업이 있다면? 지방대학의 가장 큰 문제점은 늘 인재유치 문제다. 연구 분야도 마찬가지다. 우리 동신대가 있는 나주시는 한전을 비롯한 17개 공공기관이 입주해 있다. 또한 내년에는 한전공대가 설립되면서 산업분야에 활성화가 기대되는 곳이다. 덕분에 많은 전문 연구 인력들이 모여드는 환경이 조성되고 있다. 이에 우리 한의과대학도 다양한 분야의 협력 연구에 중점을 두고 현재 차근차근 진행을 하고 있다. 한의학 연구가 곧 지역사회의 발전으로 이어지면서 함께 상생할 수 있는 연구를 발굴하겠다. 연구 분야의 새로운 중심대학으로서 나아가는 한의과대학이 되는데 밀알이 되고자 한다. Q. 남기고 싶은 말은? 한의계는 코로나 시대 이전에도 힘들었고, 지금도 여러 환경에서 어려움에 처해 있다. 이러한 어려움을 극복하는 데는 한의계 종사자 개개인의 역할이 중요하겠지만, 모든 구성원이 함께 힘을 합쳐야 한다. 모든 분야의 집행부가 앞장서 지혜로운 선도의 길을 열어 나아가는 것이 중요하다. 코로나 시대가 조속히 극복돼 모두가 건강하고 행복한 일상생활로 돌아갔으면 좋겠다. 예전처럼 웃으면서 사는 밝은 세상이 되길 바라고, 한의계의 우수한 인재들도 새로운 역사의 주인공이 될 수 있는 날이 오길 기원한다.

“최우선 지향 가치는 국가의 이익과 국민의 행복”

우리의 목소리에 귀 기울여줄 후보 찾아 한의약 육성 정책 제안 편향된 의료정책 바로잡아 한·양방 간의 균형과 조화 추구 1인 1정당 갖기 및 주요 정당 대선후보 선거인단 참여 필수 황병천 단장(대선기획단·대한한의사협회 수석부회장)

- 대선기획단은 어떻게 구성됐나? 대통령 후보의 정책 공약에 한의계 요구 사항을 직접적으로 반영시키는 것이 가장 중요하다. 이를 위해서는 실질적으로 활동할 수 있는 우수 인력이 필요했고, 중앙회의 참여는 물론 전국의 시도지부와 대한한의학회, 대한여한의사회, 대한한의과전공의협의회 등의 협력을 받아 대선기획단 위원을 구성하게 됐다. 대선기획단은 앞으로도 활동에 필요한 인력이 있다면 언제라도 초빙에 주저하지 않을 것이며, 일선 회원 여러분들께도 깊은 관심을 갖고 적극 협력하여 주실 것을 당부드릴 것이다. - 어떤 부분에 중점을 둘 것인가? 기울어진 운동장을 바로 잡는 것이다. 국가의 보건의료 체계는 한·양방 의료이원화 제도를 운영하고 있음에도 실제 각종 의료정책과 법률·제도는 양방 일변도의 편향성이 너무 짙다. 이러한 불균형을 바로 잡아 한·양방이 조화와 균형을 이룰 수 있도록 하겠다. 국민들은 근골격계 질환 발생 시 한의치료를 선호한다. 이 경우 제대로 된 진료를 위해선 제대로 된 진단이 선행돼야 한다. 한의계는 오래 전부터 이 문제 해결을 위해 한의사의 현대 진단기기 사용을 주장해 왔다. 하지만 현실은 어떠한가? 양방 의료계의 극렬 반대 속에 주무부서는 눈치 보기로 일관하며 복지부동에 여념이 없다. 이 같은 왜곡된 의료 정책으로 말미암아 코로나19가 창궐하고 있는 상황에서도 한의사는 국가의 감염병 방역 체계에서 소외되고 있으며, 각종 공공보건의료 정책에 있어서도 한의약, 한의사가 차별받고 있는 예는 셀 수 없을 정도다. 대선기획단은 바로 이 같은 불균형을 바로잡아 한의약이 국민 건강을 수호하고, 삶의 질을 향상시키는데 핵심 의료로 기여할 수 있는 기틀을 마련하는데 총력을 기울일 것이다. - 어떤 내용을 정책 공약에 담을 것인가? 사실 한 두 가지가 아니다. 양방 일변도의 편향된 의료정책이 너무 오랜 기간 지속되다 보니 해결해야 할 문제가 매우 많다. 물론 한꺼번에 모든 문제점을 해결해 달라고 요구할 수는 없다. 한의약이 국민의 건강증진에 반드시 보탬이 되는 지점을 정확히 찾아내 그 부분을 한의계의 정책 제안서에 담고, 정책토론회나 간담회를 통해 우리의 의견을 전달할 계획이다. 예를 들면 한의 건강보험 보장성 강화, 한의사의 현대 의료기기 사용, 한의의료의 커뮤니티케어 연계 사업, 한의약 난임치료 지원 사업 제도화, 보건소 등 의료 인력 간 차별법령 개선, 한의사의 국가 감염병 방역 체계 참여, 장애인주치의제 한의사 활동, 한의사 해외 파견을 통한 한의약 세계화 등이 정책 제안서에 담길 수 있을 것이다. - 어떤 방법으로 관철시켜 나갈 것인가? 가장 먼저 할 일은 대한한의사협회의 정책 제안서 제작이다. 이 제안서에는 중장단기 해결 과제가 포함될 예정이다. 대선기획단의 위원들 간 지혜를 모아 나가는 것은 물론 한의계의 각계 인사들의 의견을 청취해 최상의 정책 제안서를 만들 것이다. 정책 제안서가 완성되면 중앙회와 각 시도지부 및 분회 등에서 대선 후보 내지 후보 측 인사를 초청한 정책 간담회나 토론회를 활발히 개최하여 한의약 육성을 위한 정책 제언이 반드시 반영될 수 있도록 노력하겠다. - 일선 회원들이 함께할 수 있는 방안은? 미국의 자동차 왕 헨리포드가 “같이 모이는 것은 시작을 의미한다, 같이 협력해서 일하는 것은 성공을 의미한다”라고 했던 말이 떠오른다. 큰일을 함에 있어 가장 중요한 덕목은 참여에 달렸다. 몇몇의 발버둥으로 얻을 수 있는 것과 구성원 전체가 합심해 얻어낼 수 있는 결과의 수치는 하늘과 땅 차이다. 함께 같이 해야만 큰 것을 이룰 수 있다. 우선적으로 회원 여러분들께 말씀드리고 싶은 것은 주요 정당의 대선후보 선거인단에 참여해주시길 바란다. 직접 참여하여 직접적인 목소리를 내는 것 보다 중요한 것은 없다. 다음으로는 주요 정당의 정회원 당원으로 참여하길 바란다. 1인 1정당을 갖는다면 정계에서 한의계를 바라보는 시각이 크게 변할 것이다. 평소에 당원으로서 참여해 책임과 역할을 다해야 한다. 선거 때가 돼 불쑥 나타나 우리 의견을 들어달라고 하면 어떤 후보가 경청하겠는가. 평상시 당원으로 활동하는 게 매우 중요하다. 이와 함께 대선기획단에 언제라도 한의약 발전을 위한 제언을 거리낌 없이 해주시길 진심으로 당부 드린다. - 정치에 참여하는 한의사들이 너무 부족하다. 한의계의 여러 문제점 중의 하나가 한의사 정치인이 태부족하다는 점이다. 한의사 개개인별로 살펴보면 소속 지역사회에서 큰일을 하고 계시는 분들이 많다. 하지만 그것이 조직화, 세력화로 이어지는 부분이 매우 약하다. 또한 한의계 내부적으로는 스타 한의사를 발굴, 육성하는데 소홀했다. 한의계 내부는 물론 국민의 신뢰를 받는 스타 한의사가 많이 배출돼 영향력을 확산시켜 정계와 사회 각계로 퍼져 나가야 한다. 이 문제는 당장 해결하기는 어렵다. 장기적인 계획으로 한의계 구성원들이 함의아래 추진돼야 한다. - 발대식을 하면서 실천 목표도 함께 제시했다. 네 가지의 실천 목표를 선언했다. 첫째는 개개인의 호불호보다는 ‘정책으로’ 후보를 지지할 것이다. 다시 말해 한의계의 정책 제안에 귀 기울일 수 있는 후보를 찾아 지지하겠다는 뜻이다. 둘째는 회원들의 자유로운 정치참여를 독려하고 정책토론 문화 활성화를 추구할 것이다. 종교와 정치의 자유는 누구나 독립적으로 보장된다. 때문에 회원들의 자유로운 정치참여를 독려하는 가운데 정책토론 문화를 활성화시켜 한의계의 의견이 활발히 표출될 수 있게 하겠다. 셋째는 한의약과 한의사에게 불합리하고 불공정한 제도의 개선을 적극 추진할 것이다. 이는 양방 의료 중심의 불공정한 의료제도를 바로잡겠다는 다짐이다. 넷째는 국민보건 향상과 국가 보건의료체계 선진화를 위해 적극 참여하고 최선의 노력을 경주할 것이다. 정치의 지향점은 국리민복(國利民福)이다. 한의계 역시 마찬가지다. 한의약의 최우선 지향 가치는 국가의 이익과 국민의 행복에 있다. - 강조하고 싶은 말은? 앞으로 대선기획단의 행보에 큰 관심을 갖고 지켜봐 주시길 바란다. 모두가 힘을 모은다면 내년 대선은 물론 지방자치선거에서도 한의계의 열망이 반드시 현실화될 것이라고 믿어 의심치 않는다.

“동의보감(東醫寶鑑), 백세건강을 새기다”

완영책판 2점 및 재현판 최초 공개 등 동의보감의 다양한 모습 선보여 한의학연 동의보감사업단, 전주 완판본문화관서 9월26일까지 특별전시 진행

유네스코 세계기록유산 ‘동의보감’의 가치와 전라감영에서 간행됐던 완영본(完營本)의 의미를 함께 만날 수 있는 특별한 전시가 전주 완판본문화관(관장 안준영)에서 열린다. 이번 전시는오는 23일 개막을 시작으로9월26일까지 이어지며, 판각 콘텐츠를 활용한 다양한 기록문화체험도 함께 진행될 예정이다. 이번 전시는 한국한의학연구원 동의보감사업단이 주최하고 문화재청·경상남도·산청군이 후원하는 ‘유네스코 세계기록유산 동의보감 활용·홍보 사업’의 일환으로 개최되는 것으로, 완판본문화관은 올해 이 사업의 협력기관으로 선정돼 판각 콘텐츠 전시와 기록문화체험을 주관하게 됐다. ‘동의보감’은 허준이 중국과 조선의 의서를 집대성해 1610년 집필을 완성했고, 25책의 방대한 분량이 1613년 내의원에서 목활자로 간행됐다. 17∼19세기 전라감영(완영·完營)과 경상감영(영영·嶺營)에서 여러 차례 간행해 유포된 바 있으며, 전라감영에서 목판으로 새겨 ‘동의보감’을 인쇄했던 책판은 전주 향교에 소장돼 있다가 현재 전북대학교 박물관에 보관 중이다. 전라감영의 책판(완영책판)은 1899년 당시 전라관찰사였던 조한국의 명으로 전라감영 내에 흩어져 보관돼 있던 책판이 전주향교로 옮겨지면서 120여년이 지난 오늘날에도 여전히 전주에 머물 수 있게 되었다. 현재 완영책판은 약 11종 5000여장이 전북대학교 박물관 수장고에 보관돼 있으며, 그 중 ‘동의보감’ 책판은 150여장이 남아있는 가운데 이번 전시에서는 전북대학교 박물관에 보관돼 있는 완영책판 ‘동의보감’ 2점이 공개된다. 또한 이번 전시에는 ‘동의보감’의 일부를 목활자로 재현한 재현판도 최초로 선보여 눈길을 끌고 있다. 재현판은 초간본(1613) 목활자본 신형장부도의 도형이 있는 권1 내경편(內景篇) 7장 부분이다. 이와 함께 목활자와 목판을 비교할 수 있도록 권 11 잡병편(雜病編) 5장 부분도 복각해 인쇄와 출판 과정의 차이와 이해를 돕는 전시로 구성된다. 이와 함께 현재 전북대에 보존된 완영책판은 손잡이 부분인 마구리가 전체적으로 결락돼 있다. 복각 목판본과 원본 책판의 비교전시는 판각 기법, 목판 형태 등의 비교를 통해 완영책판의 현황을 점검해 보는데 의의가 있다. 이밖에 전라감영 간기(刊記)의 복각목판본, 완영본 동의보감 서책, 동의보감 상해판 등 ‘동의보감’의 다양한 모습을 만날 수 있다. 한편 이번 전시와 관련 동의보감사업단 안상우 단장은 “이번 전시를 통해 한의학의 대표 문헌이자 세계기록유산인 ‘동의보감’의 가치, 의료지식의 대중화에 힘쓴 지방 관청에서의 출판과 배포의 역할을 재조명하는 계기가 되길 기대한다”고 전했다. 또한 안준영 관장은 “백성들의 백세건강을 염원한 ‘동의보감’에는 시대를 넘어 기억하고 간직해야 하는 것들을 소중하게 지켜내고자 하는 애민정신이 오롯이 새겨져 있다”며 “이번 전시를 통해 목활자 재현판과 복각 목판본을 선보일 수 있게 되어 뜻깊게 생각하며, 기록문화를 기반으로 전주 한지의 세계화를 모색할 수 있는 의미 있는 지향점이 되었으면 한다”고 밝혔다.

광주한의사회, 정세균 전 총리와 조찬간담회

"새 정부 보건의료 국정 운영에 한의계 현안 반영되길"

광주광역시한의사회가 더불어민주당 대선주자인 정세균 전 국무총리와 한의약 분야 정책 제안을 위한 조찬간담회를 21일 진행했다. 김광겸 광주시한의사회장은 "대선을 앞두고 한의계 의권 신장을 위한 각종 사업이 정책에 반영되기를 바라는 마음에서 이 자리를 마련했다"며 "광주 지역 직능단체로서 오늘 이 자리에서 논의된 내용이 새 정부의 보건의료 국정 운영에 반영되기를 기대한다"고 밝혔다. 최의권 광주시한의사회 수석부회장은 "한의사 국회의원이 없는 상황에서 한의계의 목소리가 보다 제도권에 잘 반영될 수 있었으면 좋겠다"고 전했다. 광주시한의사회는 한의계 의권 신장과 관련해 정 전 총리 측에 △65세 이상 첩약건강보험 전면 실시 △추나요법 급여화 확대 △한의 비급여 치료 실손 보장 △한방 물리요법 급여화 △천연물 기반 의약품 허가 등록시 한양방 통합 트랙 필요 △국가 단위 한의의료사업 별도 편성 △공공 영역 한의 인력 활용 △X-RAY 등 현대의료기기 사용 필요성 등을 설명했다. 정 전 총리는 "정당정치가 잘 되려면 한의계와 같은 여러 직능 단체들과 상시적인 채널을 유지하는 게 중요하다고 생각한다”며 "특히 중의사들은 현대의료기기 사용에도 제약이 없고 의료기기 시장이 날로 발전하는 상황에서 한의사들도 법과 제도적인 장벽이 해결될 수 있도록 노력하겠다"고 답했다.





기획/연재

서비스안내

모바일 버전으로 보기