글로벌시대 한의사 학술활동을 위한 제언 ⑩

“인생은 짧고 교육은 길다”



국가 R&D 수주, 핵심 연구 목표를 설정

평균 경쟁률 5:1… 최소 다섯 번은 ‘찍어야’



‘국가연구개발사업’을 지원하는 중앙행정기관들은 예산 또는 기금 확보를 위해 각 기관들이 서로 경쟁을 한다. 한정된 예산을 배분하다보니 공정한 기준이 요구되는데 사업비의 확보 및 증액의 기준으로 연구수행자들의 훌륭한 성과가 중요시 된다.



국가에서는 ‘국가연구개발사업 등의 성과평가 및 성과관리에 관한 법률’을 2005년 12월 제정했다. 이 법은 정부가 추진하는 과학기술분야의 연구개발 활동을 성과 중심으로 평가하고 연구성과를 효율적으로 관리·활용함으로써 연구개발투자의 효율성 및 책임성을 향상시키는 것을 목적으로 한다.



여기서 법을 모두 살펴볼 수는 없고 우리 연구자들 스스로 해야 하는 자체성과 평가에 대하여 살펴보자. 이 법 제8조에는 연구개발사업에 대한 자체성과평가의 실시를 규정하고 있다.



연간 연구성과, 단계 또는 중간 연구성과, 최종 연구성과 및 연구개발사업 종료 후 5년간의 연구성과에 대한 추적평가를 실시하여야 한다. ‘연구성과’라 함은 연구개발을 통해 창출되는 특허ㆍ논문 등 과학기술적 성과와 그밖에 유ㆍ무형의 경제ㆍ사회ㆍ문화적 성과를 말한다고 정의하고 있다.



공포 후 3개월이 경과한 날부터 시행한다고 하였으나 연구개발사업에 대한 성과목표 및 성과지표를 개발하는데 시간이 소요되므로 2006년 9월 일부 개정하여 중앙행정기관의 장은 성과목표 및 성과지표를 2007년 1월1일 이후 최초로 자체성과평가를 실시하기 전까지 설정하는 것으로 했다.



이 법에 근거하여 자체성과평가에 활용할 수 있도록 연구개발과제의 특성을 반영한 성과평가 표준지침이 마련되고 평가결과 작성요령, 양식, 사업유형별 성과지표 및 표준성과항목 등이 개발되었다. ‘성과지표’라 함은 성과목표의 달성도를 객관적으로 측정할 수 있는 지표를 말한다.



우리는 동방예의지국으로 겸손을 미덕으로 삼지만 연구개발사업에 대한 자체성과평가시에는 자신의 연구성과를 최대한 정리하여 공정하고 엄격하게 평가해야 한다. 전반적으로 사업내용, 목표달성도, 사업성과 등이 성공적으로 추진되었는지 또 기획, 집행, 결과지표의 목표량 달성도가 어느 정도인지에 따라 평가하게 된다.



그러므로 연구개발사업 계획서 작성시 궁극적 목표와 해당과제의 최종목표를 분리해 생각할 것을 제안한다. 현재 지원하는 과제는 기초연구일지라도 과제가 성공적으로 수행되면 응용연구로서의 과제가 도출될 수 있고, 또 응용연구과제가 성공적으로 수행되면 개발연구로서의 과제가 도출될 수 있다.



기초, 응용 및 개발 연구의 전 과정을 통해 달성되는 것을 궁극적 연구목표로 설정하고, 그 궁극적 목표 아래 각 지원사업의 성격에 따른 연차별 목표, 단계별 목표 및 최종목표를 기획한다. 국가연구개발사업의 표준성과지표를 참고하고 그 중에서도 핵심성과지표를 중심으로 계획을 수립하도록 한다.



우리 연구자가 국가의 연구개발사업에 참여하는 길은 무척 다양하다. 일반적으로 공고가 난 사업에 계획서를 내거나 수요조사 의뢰가 온 경우 기술제안요청서(RFP: Request For Proposal)를 내게 된다.



시장에서 특정 상품에 대한 구매자가 많으면 그 상품의 생산이 늘어나듯이 국가의 연구개발사업도 지원율이 높은 경우 연구투자를 확대하게 된다. 그러므로 지원했다가 떨어지는 경우에도 우리는 한의학의 연구개발 예산 확대에 일정부분 공헌하는 것이다. 한두 번 떨어지고 떨어질 것을 왜하나 하는 생각을 하고 있다면 다시 심기일전하여 계획서 제출에 나서주십사고 당부하고 싶다. 국가연구개발사업의 평균경쟁율이 5:1이므로 최소 다섯 번은 ‘찍어야’하지 않을까 싶다.



그리고 평가위원으로 위촉 의뢰가 오면 가능한 참여하자. 그러한 경험이 자신의 연구계획서 작성 실력을 향상시키고, 평가과정을 이해하고 신뢰하게 되는 계기가 된다. 또 훌륭한 과학자들을 만나 그들의 자세를 배우고 우리 학문을 알리는 기회가 된다.



한편 우리나라가 대학원 중심 대학으로 가고 있어 교육과 연구가 분리되기 어렵지만, 국가출연연구기관이 아닌 대학에 소속된 교수는 자신의 소임의 첫째가 교육 즉 인재 양성임을 잊지말아야한다. ‘인생은 짧고 예술은 길다’고 한 히포크라테스의 말을 패러디하면 ‘인생은 짧고 교육은 길다’. 그 길 위에서 자기에게 알맞은 연구를 기획하여 열심히 수행하고 제자들과 그 결과를 나누면 이 아니 즐거운가?