[한의신문=민보영 기자] 충북 제천시가 지역내 만3~5세 아동 15명에게 한의 진료를 제공하는 ‘동병하치 프로그램’을 성공적으로 완료했다고 25일 밝혔다. 차가운 기운으로 생기는 ‘겨울질환(冬病)’을 여름에 미리 다스려 예방한다는 의미의 ‘동병하치(冬病夏治)’는 겨울철 쉽게 찾아오는 감기·비염·천식 등 호흡기 질환을 예방하고 면역력을 향상시키는 한의 치료를 말한다. 제천시는 지난 7월 13일부터 8월 19일까지 드림스타트의 일환으로 진행된 이 프로그램을 통해 생맥차, 한방패치 부착 등 아동들의 면역력을 높일 수 있는 한의 진료를 지원했다. 드림스타트는 취약계층 아동이 건강한 사회 구성원으로 성장할 수 있도록 아동에게 맞춤형 통합 서비스를 제공하는 사업으로, 제천에서는 함소아 한의원과 송수한의원 등이 참여하고 있다. 프로그램에 참여한 학부모는 “감기를 달고 사는 우리 아이를 보며 올 겨울을 어떻게 보내나 걱정했는데, 면역력과 호흡기 질환에 좋다는 프로그램에 참여할 수 있게 도와준 제천시 드림스타트와 한의원 원장님께 깊이 감사드린다”고 밝혔다.

[한의신문=김대영 기자] (재)제주한의약연구원(원장 송민호)은 지난 21일 첨단과학단지내 스마트빌딩 회의실에서 '한의학과 분자생물학’을 주제로한 한의임상 연구방법 세미나를 가졌다. 오랫동안 암환자들을 진료해 오고 지난해 미국 IUPUI의 분자생물학 교실에서 연구년을 보낸 대전대학교 대전한방병원 조정효 교수는 이날 세미나에서 주제발표를 통해 "한의학은 인간과 질병을 전체적인 관점으로 이해하고 치료해온 전통이 있는데, 생명현상을 분자 수준에서 연구하는 현대 과학의 연구방법을 잘 활용하면 그동안 한의학의 성과를 과학적으로 규명하는 데 도움이 될 수 있다”고 강조했다. 제주한의약연구원 송민호 원장은 “그동안 한의학 연구가 과거의 결과를 검증하는 연구였다면 앞으로는 한의약 처치의 새로운 가능성을 모색하는 연구가 돼야 한다는 점에서 연구원이 추구하는 연구 방향과 잘 맞는 주제였다"며 "무엇보다 한의학적 진단과 치료 기제를 설명할 수 있는 과학적 방법론의 확장은 중요하다. 한의학의 발전을 위해서 새로운 연구방법의 도입이 계속되기를 희망한다”고 밝혔다.

[한의신문=김대영 기자] 전국 학령 전환기(초등 4학년, 중등 1학년, 고등 1학년) 청소년 133만여 명을 대상으로 실시한 ‘2020년 인터넷·스마트폰 이용습관 진단조사’ 결과 심각한 ‘위험사용자군’은 다소 감소했으나 자기조절 어려운 ‘주의사용자군’은 증가한 것으로 나타났다. 특히 초등4학년이 가장 크게 증가해 주의가 필요해 보인다. 26일 여성가족부(장관 이정옥)에 따르면 인터넷과 스마트폰 중 하나 이상에서 위험군(이하 과의존 위험군)으로 진단된 청소년은 22만 8120명으로 집계됐으며 두 가지 문제를 모두 갖고 있는 청소년(이하 중복위험군)은 8만 3914명이었다. 지난해에 이어 인터넷과 스마트폰 과의존 청소년이 증가하는 추세가 이어진 가운데 위험사용자군은 다소 감소했다. 스마트폰보다 인터넷 과의존 청소년이 더 많으며 증가폭도 컸다. 인터넷 과의존 위험군은 17만 5496명으로 이 중 위험사용자군은 1만 4770명, 주의사용군은 16만 726명으로 조사됐으며 스마트폰 과의존 위험군은 13만 6538명으로, 이 중 위험사용자군은 1만 3901명, 주의사용군은 12만 2637명이었다. 전학년에 걸쳐 과의존 위험군 청소년이 증가했는데 학년별로는 중학생(8만4462명), 고등학생(7만7884명), 초등학생(6만5774명) 순으로 나타났고 초등 4학년이 가장 크게 증가했다. 남녀 청소년 모두에서 인터넷·스마트폰 과의존이 증가했다.초등 4학년 과의존 위험군은 남자 청소년이 더 많으나 중·고등 1학년은 여자 청소년이 더 많았다. 여성가족부는 한국청소년상담복지개발원과 전국 청소년상담복지센터 (235개소)를 통해 진단 결과 과의존 위험군으로 나타난 청소년에게 보호자 동의를 받아 개인별 과의존 정도를 반영한 상담, 병원치료, 기숙치유프로그램 등 맞춤형 서비스를 지원한다. 과의존 정도가 상대적으로 경미한 ‘주의사용자군’ 청소년에게는 학교별 집단상담 지원을 통해 올바른 이용습관과 사용조절 능력을 기를 수 있도록 돕고 '위험사용자군’에게는 개인별 상담을 제공, 추가적인 검사를 실시해 우울증·주의력결핍 과잉행동장애(ADHD) 등 공존질환 발견 시 병원치료를 지원하는 등 정서적 안정을 통해 과의존 문제를 해소할 수 있도록 지원한다.치료비는 일반계층에게는 최대 30만원, 저소득 계층에게는 최대 50만원까지 지원된다. 인터넷과 차단된 환경에서 치유가 필요한 청소년에게는 인터넷·스마트폰 과의존 치유캠프(7박8일), 가족치유캠프(2박3일) 등 기숙형 치유서비스를 지원하며 학기 중 치유가 필요한 청소년을 위해 국립청소년인터넷드림마을(전북 무주)에서 상담, 체험활동 등 통합 치유프로그램을 상시적으로 운영한다.다만, 올해는 코로나19 확산 방지를 위해 운영규모를 축소하고 중앙방역대책본부 대응지침에 따라 지침을 마련하는 등 예방에 철저를 기한다는 방침이다.심민철 여성가족부 청소년정책관은 “이번 진단조사는 청소년들이 객관적 지표를 통해 자신의 이용습관을 되돌아보게 한다는 데 의의가 있다"며 최근 코로나19로 인해 청소년들의 미디어 사용이 증가하는 현실에서 과의존 등 역기능이 발생하지 않도록 보호자께서 각별한 관심을 당부했다. 인터넷·스마트폰 이용습관 진단조사는 2009년부터 여성가족부가 교육부, 시·도 교육청 등과 협력해 각급 학교를 통해 매년 실시하며, 진단 결과 인터넷․스마트폰 과의존으로 나타난 청소년에게는 상담․치료 등 치유서비스를 지원한다. 한편 충청남도 부여군보건소에서 한의약건강증진사업으로 진행한 ‘스마트폰 인터넷 중독, 한방으로 해독’ 프로그램을 진행한 결과 2017년 시범사업에서는 스마트폰·인터넷 과의존 척도가 24% 감소했으며 2019년도 사업에서도 프로그램 시행 전·후 스마트폰·인터넷 과의존이 24에서 22로, 건강행태 척도는 66에서 65로, 스트레스척도는 22에서 20으로 개선됐다. 무엇보다 만족도가 91.2%로 매우 높아 청소년 치유서비스에 이같은 한의약건강증진사업이 적극 활용될 수 있을 것으로 보인다.

[한의신문=민보영 기자] 한의 바이오산업 육성과 지역경제 활성화를 위해 매해 개최됐던 제천한방바이오박람회가 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 재확산으로 전면 취소됐다. 이상천 제천시장은 지난 24일 온라인 기자회견을 열고 “제천한방바이오박람회는 행사 특성상 비대면이 불가능한데, 코로나19가 재확산하게 되면서 개최하지 않기로 했다”며 “축제와 각종 문화·체육행사 취소로 확보된 예산 134억원을 내달 시의회 3회 추경을 통해 긴급재난지원금으로 시민들에게 지급할 계획”이라고 밝혔다. 앞서 제천시는 다음달 29일부터 10월 4일까지 6일 동안 제천한방엑스포공원에서 ‘한방의 과학화·산업화·세계화’를 주제로 2020 제천한방바이오 박람회를 개최하기 위해 준비해 왔다.

[한의신문=김태호 기자] 대구광역시한의사회(회장 최진만, 이하 대구지부)가 코로나19로 확산을 방지하는 차원에서 ‘2020 대구지부 보수교육’을 지난 22일부터 25일까지 온라인으로 실시했다. 보수교육 내용으로는 △감염성질환의 관리방안(대구한의대 이영준 교수) △근골동통질환의 한약치료 접근법(교감한의원 노의준 원장) 등이 준비됐으며, 모두 영상으로 촬영돼 회원들에게 제공됐다. 먼저 이영준 교수는 ‘감염성질환의 관리방안’ 강연에서 최근 코로나19의 확산세가 늘어나는 원인에 대해서 호흡기 감염 질환의 특성과 매우 밀접한 연관이 있다고 설명했다. 그의 설명에 따르면 일반적인 감염성 질환의 발현은 크게 병원체 중심에서의 발현과 임상중심에서의 발현 두 가지로 나뉜다. 감염병 시점으로부터 병원체의 경우는 체내 침입하는 형태를 말하며, 체내 침입한 다음 표적기관으로 이동한 다음 증식이라는 과정을 거치는데 충분한 감염을 유발시킬 수 있는 양으로 증식됐을 때, 표적 장기에서 감염이라는 것을 유발하고 이는 임상증상으로 이어진다. 특히 호흡기 감염질환의 경우, 증상이 일어나기 이전에 체내에서 충분한 증식이라는 과정을 거치기 때문에 코로나19는 증상이 드러나기 전에 다른 사람을 감염시킬 수 있다는 것이 이 교수의 설명이다. 이 교수는 “코로나19는 잠복기 기간이 지나고 나서 임상증상이 드러나야 하는데 그렇지 않는 사람들이 많이 있었다”며 “이를 두고 보균상태라 일컬으며 보균상태에서는 전파가 가능하기 때문에 무증상이 위험하다”고 말했다. 이어 그는 “코로나19와 메르스의 가장 큰 차이점에 대해 호흡기 감염질환은 증상이 드러나는 시점일 때, 가장 높은 세대기를 거쳐 증상이 드러나는 시점에서의 전파가 일어난다”며 “하지만 코로나19의 경우는 앞서 말한 바와 같이 증상이 드러나기 이전에 강한 전파가 일어날 수 있다”고 덧붙였다. 이에 이 교수는 “감염성 질환은 종류에 따라 관리 기준이 다른 것은 사실이지만 코로나19와 같이 교활한 바이러스의 경우 철저히 추적조사하고, 환자들을 관리해야 한다”고 강조했다. ‘근골동통질환의 한약치료 접근법’ 주제로 강연을 한 노의준 원장은 2008년부터 2012년까지 한약무료봉사 기간 동안 근골동통질환을 앓아온 환자들을 치료한 내용을 토대로 한약의 유효성에 대해 설명했다. 위 강연은 총론에서 근골동통질환의 프로토콜(상한금궤방 빈용약물의 임상효능)을 발표했고, 각론에서는 정점근접의 4가지(방기황기탕, 마황탕류, 황련탕, 열+수+련)의 예를 여러 증례를 통해 소개해 회원들로부터 큰 호응을 얻었다. 최진만 회장은 “전대미문의 코로나19 감염병의 전국 확산으로 피치 못하게 온라인 보수교육을 진행하게 됐음에도 대다수의 회원분들께서 참여해줬다”며 “이와 함께 올해 초 대구에서 다수의 코로나 확진자가 발생했을 때도 많은 회원분들이 코로나19 한의진료센터에 동참해주셨다. 이 자리를 빌려 감사의 인사를 전한다. 이 위기를 함께 극복해 나가자”고 전했다.

자폐스펙트럼장애는 지속적인 사회적 의사소통 및 상호작용의 결핍과 제한적이고 반복적인 행동과 흥미, 상동행동이 나타난다. 과거에는 자폐 상태와 중증도, 연령 등에 따라 다양하게 분류했지만, 최근에는 자폐스펙트럼이라는 용어로 사용하고 있다. 아직까지 뚜렷한 치료법이 없어 증상을 개선하는데 초점을 맞추고 있으며, 침·한약 등의 한의치료가 부작용 없이 증상을 개선하는 방법의 하나로 활용되고 있다. 5년새 환자 약 50% 증가…남성이 여성보다 5배 많아최근 자폐스펙트럼장애 유병률은 점차 증가하는 추세로, 건강보험심사평가원 통계에 따르면 자폐증으로 병원을 찾은 환자는 2015년 7728명에서 2019년 1만1361명으로 47% 증가했다. 특히 남성 환자는 9518명으로 여성 환자 1873명에 비해 5배가량 많이 진단되고 있으며, 남성 환자는 여성보다 증상이 심각하고 70∼80%에서 IQ가 70 이하로 나와 지적장애 수준에 해당한다. 특히 자폐스펙트럼장애 아이는 생후 2년 동안 이상하고 반복적인 행동과 특이한 의사소통이 나타나면서 증상을 의심하고 진단을 받게 된다. 이와 관련 장규태 교수(강동경희대병원 한방소아과·사진)는 “발달지연이 심각한 경우에는 12개월 이전에 특징이 나타날 수 있고, 증상이 미묘한 경우에는 24개월 이후에 특징이 나타날 수 있다”며 “지적기능이 낮거나 동반 질환이 있는 경우, 또 초기에 의사소통 능력 결핍이 있거나 상동 행동(같은 행동을 반복하는 것)이 지속되면 예후가 불량하다”고 설명했다. 자폐증 치료법은 아직 없으며, 약물치료·행동치료·특수교육·부모교육 등을 조합해 진행하고 장기간에 걸친 치료가 중요하다. 대체로 평생 지속하는 경향이 있어 조기 개입과 집중치료시 예후가 좋으며, 만 2∼6세까지가 집중치료에 가장 좋은 시기다. 침 치료, 약물 치료와 병행시 효과 1.5배 높아침 치료는 백회·신정·사신총을 포함한 두침요법 등이 치료효과가 있는 것으로 연구되고 있다. 2018년 출판된 두침 치료에 대한 임상 연구에서는 소아 자폐스펙트럼장애 환자의 증상 개선에 97%의 소아에서 의미 있는 유효율을 보였고, 특히 언어적 의사소통 문제를 가장 개선할 수 있는 것으로 나타났다. 또한 침 치료와 함께 행동 개선 약제인 리스페리돈을 병행하면 단독 투여보다 증상 개선 비율이 1.5배 높을 것으로 나타나 한·의 협진을 통해 치료효과를 극대화할 수 있다. 연구에 의하면 침 치료의 부작용은 거의 없는 것으로 보고되며, 건강보험급여가 적용돼 낮은 비용부담으로 지속적인 치료를 받을 수 있다. 흥분·불안·충동 등 증상에 따라 맞춤형 한약 치료이와 함께 한약치료의 경우에는 일차적으로 가미온담탕, 이중탕, 인화탕을 사용한다. 흥분이 많은 자폐스펙트럼장애의 치료에는 뇌신경 보호, 인지기능 개선 효과가 있는 ‘가미온담탕’이 효과적이며, 불안증이 위주가 되는 자폐스펙트럼장애인 경우에는 진정 작용과 더불어 항불안 작용이 있는 ‘이중탕’을 치료에 활용할 수 있다. 또한 ‘인화탕’은 진정 작용과 항불안 작용이 있고 장기적인 체력 저하와 행동 이상이 위주가 되는 자폐스펙트럼장애의 치료에 활용할 수 있다. 최근 일본에서는 과잉행동과 충동성을 보이는 자폐스펙트럼장애 소아에게 ‘억간산’의 사용을 권고하고 있다. ‘18년부터 한의표준임상진료지침에 따라 표준치료 시행한의학에서 자폐스펙트럼장애의 원인은 뇌와 심장, 간장, 신장에 문제가 있어 발생하는 것으로 보고 있다. 즉 심장에 기운이 부족하면 친한 사람과 친하지 않은 사람을 알아보지 못하고, 표정이 없으며, 언어를 중복해서 말하고 이해하지 못하는 등 정신과 인지 활동을 보일 수 있다. 특이한 행동으로 지적을 자주 받게 되면 심리적 상처를 받게 되어 간장의 기운이 막히며 고집이 세고 산만한 증상을 보인다. 또 증상이 오래되면 비위 기능에도 영향을 미쳐 한 가지 음식만을 먹는 등 과도한 편식을 보일 수 있다. 신장은 정(精)을 만들고 저장하는데 부족하면 뇌가 수액을 통한 영양을 받지 못해 정신활동의 이상과 발달지연이 나타나게 된다. 또한 신장의 기운은 뼈와 통하는데 부족한 경우 골격이 왜소한 증상이 나타나기도 한다. 강동경희대한방병원, 억간산 효과 입증 위한 임상연구 진행특히 자폐스펙트럼장애는 최근 다양한 연구가 진행되고 있고 무작위대조군 임상시험에서 효과가 나타나는 등 근거가 높은 논문들이 많이 출간돼 전 세계적으로 한의학 치료에 대한 적용이 늘어나고 있다. 실제 2018년부터는 자폐스펙트럼장애에 대해 한약 치료, 침 치료, 수기 및 운동요법, 한방병행치료, 기타치료 등 한의표준임상진료지침(예비인증)이 마련돼 한의학 치료의 표준으로 사용되고 있다. 한의사의 진단으로 한의학적 원인을 구분하고 개인별 맞춤식의 침술과 한약 치료가 이뤄지면 치료 효과를 극대화 할 수 있다. 한편 강동경희대한방병원 한방소아과에서는 자폐스펙트럼 장애 환자를 대상으로 억간산의 효과를 입증하기 위한 임상연구 대상자를 모집하고 있다.

국민건강보험공단(이사장 김용익·이하 건보공단)은 △코로나19 대응시 건강보험제도의 기여도 △건강보험 보장성 강화 정책 △보험료율 인상수준 등 9개 항목을 여론조사 전문기관인 한국리서치에 의뢰해 실시한 조사결과를 발표했다. 전국 만 18세 이상 성인남녀 1000명을 대상으로 조사한 결과 응답자의 86.6%가 우리나라가 코로나19를 대응하는데 건강보험제도가 도움(매우 44.6%·대체로 42.0%)이 됐다고 응답한 반면 도움이 되지 않았다는 응답은 13.4%(전혀 1.1%·별로 12.3%)에 불과했다. 또 코로나19와 같은 국가적 감염병 확산을 막는데 건강보험 재정을 투입하는 것에 88.0%가 찬성(매우 찬성 31.3%·대체로 찬성 56.7%)하는 한편 앞으로 사회보장제도로서 건강보험의 역할 확대에 대해서도 국민의 89.0%가 찬성(매우 35.0%·대체로 54.0%)한다고 답했다. 코로나19 대응시 건강보험제도 도움 ‘86.6%’또한 정부가 추진하고 있는 건강보험 보장성 강화 정책에 대해서는 94.0%가 긍정(매우 긍정 46.9%·다소 긍정 47.1%)으로 평가하는 것으로 나타났다. 이어 앞으로 건강보험 보장성 강화 정책의 추진 방향과 속도를 묻는 질문에는 46.9%가 ‘보장성을 강화하는 정책방향을 유지하면서 지금의 속도를 유지해야 한다’고 답하고, 36.2%는 ‘보장성을 강화하는 정책방향을 유지할 뿐 아니라 지금보다 더 신속하게 추진해야 한다’라고 답해, 응답자의 83.1%가 보장성 강화정책 추진 방향에 공감하고, 속도는 36.2%가 지금보다 빨라야 한다고 생각하고 있었다. 이외에 ‘보장성을 강화하는 정책방향을 유지하되 지금보다 천천히 추진해야 한다’는 응답은 14.7%, ‘보장성을 강화하는 정책방향이 부적절하여 수정해야 한다’는 의견은 2.2%로 집계됐다. 이와 함께 향후 저출산·고령화 문제에 대응해 지속가능한 건강보험제도를 유지하고, 건강보험 보장성 강화 정책을 지속적으로 추진하기 위해 건강보험료를 인상하는 것이 필요한 상황에 대해서는 67.0%가 ‘공감’(매우 공감 11.5%·어느 정도 공감 55.5%)하는 것으로 나타난 반면 ‘공감하지 않는다’는 응답은 33.0%(전혀 6.4%·별로 26.6%)로 나타났다. 건강보험료 인상 필요성에 공감 ‘67.0%’이를 세부적으로 살펴보면 평균 3.2% 수준의 건강보험료율 인상수준에 대해서는 80.9%가 인상률이 ‘높다’(너무 높다 14.5%·다소 높다 66.4%)고 인식하는 것으로 나타났지만, 2021년 건강보험료율 3.2% 인상에 대해서는 60.2%가 ‘동의’(매우 8.4%·대체로 51.8%)한다고 답했다. 이밖에 건강보험 재정의 지속가능성을 위해 필요한 조치로 국민들이 가장 많이 꼽은 것(중복응답 포함)은 △부당청구, 부정수급에 대한 관리 강화 72.7% △국민들의 합리적 건강보험 이용을 통한 비용 절감 62.6% △효율적 재정 관리(수입지출 관리) 62.1% △적정수준의 보험료 인상 31.8% △국고 지원 확대 30.3% 등의 순으로 나타났다. 이와 관련 건보공단은 “이번 설문조사 결과 우리나라 국민들의 86.6%가 코로나19 대응에 건강보험이 도움이 됐다고 평가하며, 89.0%가 사회보장제도로서 건강보험의 역할 확대에 찬성하고, 94.0%가 정부가 추진 중인 건강보험 보장성 강화정책에 대해 긍정적으로 평가하고 있었다”며 “현재의 건강보험제도에 대한 긍정적인 평가가 국민인식 속에 폭넓게 자리매김된 것을 확인할 수 있었다”고 밝혔다. 이어 “이같은 국민인식이 반영돼 건강보험료율 3.2% 인상수준에 대해 80.9%가 높다고 인식하면서도, 향후 저출산·고령화 문제 대응과 건강보험 보장성 강화 정책의 지속적 추진을 위해서 건강보험료 인상 필요성에 67.0%가 공감하고, 2021년 건강보험료율 3.2% 인상에 60.2%가 동의하는 결과로 이어진 것으로 분석됐다”고 덧붙였다. 한편 이번 조사는 지난 5일부터 7일까지 전국에 거주하는 만 18세 이상 성인남녀 1000명을 대상으로 모바일, 웹을 활용한 온라인조사로 실시했으며, 95% 신뢰수준에서 최대허용 표집오차는 ±3.1%p다.

[한의신문=김대영 기자] 수도권지역(서울·경기·인천) 소재 유·초·중·고 및 특수학교가 9월 11일까지 원격수업으로 전면 전환된다. 정부의 수도권지역 사회적 거리두기 2단계 격상(8.15.)이후 일부 시·군·구는 선제적으로 원격수업으로 전환하는 등 ‘강화된 밀집도 최소화 조치’를 실시했음에도 불구하고, 학생·교직원 확진자가 지속적으로 발생함에 따라 교육부와 수도권지역 교육감은 지난 24일 협의회를 개최, 감염증의 추가 확산에 따른 거리두기 3단계 격상을 방지하기 위해서는 수도권 지역 학교에 대한 보다 선제적이고 강력한 조치가 필요하다는데 인식을 같이하고 26일부터 수도권 지역 전체에 대해 가장 강력한 2단계 조치인 ‘전면 원격수업 전환’을 결정했다. 다만 교육부와 수도권 지역 교육청은 진로·진학 준비를 위해 대면 등교수업이 필요한 고등학교 3학년을 원격수업 전환 대상에서 제외하고, 학습격차 발생 최소화를 위해 기초학력 지원이 필요한 학생은 원격수업 이외 추가로 대면지도를 실시할 수 있도록 하되 대면 등교 시에 책상 간 거리두기, 마스크 착용 등 방역수칙을 철저히 준수하도록 했다. 또 특수학교, 소규모학교(60명 이하), 농산어촌 학교*의 경우 지역 감염증 상황을 고려하고 교직원·학부모·학생 등의 의견을 수렴해 원격수업 전환 여부를 자율적으로 결정할 수 있도록 했다. 특히 교육부는 ‘수도권지역 전면 원격수업 전환 조치’는 9월 11일까지 적용하되 향후 기한 연장 여부 등은 감염증의 확산 상황과 위험도 등을 기준으로 방역당국의 사회적 거리두기 단계와 연계해 검토하기로 했으며 이번 조치가 사회적 거리두기 2단계에 해당하므로 중 1·2학생 대상 성적미산출(P/F제) 등 3단계 시 출결·평가·기록 방안 적용은 검토하지 않는다고 밝혔다. 수도권 지역 전체가 원격수업으로 전환됨에 따라 이 기간 동안 수도권 소재 초등학교는 돌봄이 꼭 필요한 가정의 자녀 대상으로 긴급돌봄에 준하는 돌봄서비스를 제공한다. 또한 돌봄에 참여하는 학생들에게는 학교급식(중식)을 지속적으로 제공해 학생·학부모의 부담을 완화시킬 계획이다. 돌봄 지원을 위해 방과후강사, 퇴직교원 등 자체 인력풀을 적극 활용하고 도서관 및 특별실 등 교내 활용 가능한 공간을 확보하거나 재배치하도록 했으며 원격학습 도우미도 배치해 학교의 실정 및 학생의 발달 단계를 고려한 원격학습이 이뤄지도록 한다. 이와함께 전면 원격수업 전환에 따라 유치원은 방과후과정 지속 운영을 통해 유아 돌봄 공백이 발생하지 않도록 하며 지역 내 유치원 전체가 원격수업으로 전환하더라도 유아학비 및 유치원 방과후과정비는 정상 지원한다. 전면 원격수업 기간 중 학습 결손 최소화를 위해 기초학력이 부족한 학생을 대상으로 온라인 기초학력 지도 및 학습도 강화한다. 원격수업 및 가정학습을 통해서도 학생 스스로 기초학력을 진단·학습할 수 있는 초‧중 온라인 콘텐츠(배･이･스･캠･프)를 적극 활용할 수 있도록 안내하고 시‧도교육청에서 자체 제작한 기초학력 지도･학습콘텐츠를 시도교육청 간 공유해 학교 여건에 따른 다양한 콘텐츠를 활용할 수 있도록 지원한다는 것. 또 기초학력지원 대상학생, 한국어교육이 필요한 중도입국학생이 별도의 보충지도가 필요한 경우에는 철저한 방역 하에 1:1 또는 소그룹(1교실에 최대 5명 이내) 대면지도가 가능하도록 할 예정이다. 유은혜 부총리 겸 교육부 장관은 “수도권지역 학교에 대해 학생 안전을 최우선으로 고려해 선제적이고 강력한 조치가 필요하다고 판단하고 있다"며 ”코로나19 확산방지를 위해 수도권지역의 전면 원격수업 전환이 불가피했으며, 1학기 전면 원격수업 기간 때의 경험을 바탕으로 2학기 원격수업 기간 중 방역·돌봄·학습등 3대 교육안전망이 빈틈없이 이뤄질 수 있도록 최선을 다하겠다“고 밝혔다.

미래의 보건의료 수요 증가에 효과적으로 대응하기 위해서는 보건의료서비스 공급에서 핵심적인 기능을 수행하는 의사인력을 충분하게 확보하는 것이 매우 중요하며, 이것은 미래 보건의료정책의 효율적 운영을 위해서도 중요한 요소로 평가되고 있다. 이런 가운데 한국보건사회연구원이 발간한 ‘고령인구 증가와 미래 사회정책’ 연구보고서 중 ‘제6장 고령인구 증가와 보건의료 정책’에서는 ‘의료시설과 의료인력 수요 전망’ 가운데 ‘의사인력 수급 현황’을 전망하고 있어 눈길을 끌고 있다. 이번 보고서에 따르면 보건의료서비스 공급에서 의사인력은 필수요소이면서 다른 인력과의 대체 가능성이 매우 낮고, 교육 기간이 길기 때문에 의사인력이 부족할 경우 국민의 불편과 사회적 비용이 비탄력적으로 증가하게 돼 의사인력은 사전에 충분한 공급계획을 통해 확보해야 한다고 밝히고 있다. 그런데 우리나라의 경우에는 2000년에 시행된 의약분업 여파로 발생한 의료계의 파업 사태를 해결하는 과정에서 의료계가 요구한 의과대학 입학 정원 감축안을 정부가 수용하게 되면서, 객관적인 타당성 검토 없이 의과대학 입학 정원을 10% 감축하게 된 바 있다. 하지만 의과대학 입학 정원의 결정이 의사인력시장의 수급을 반영하지 못하고 경직적으로 운영되고 있는 가운데 지난 20여 년간 의료이용량의 팽창으로 의사인력에 대한 수요가 급증하면서, 전체적인 의사인력 부족 현상이 여러 분야에서 나타나고 있다고 지적하고 있다. 즉 △전공의 부문간 수급 불균형 △지역 의료기관의 의사 인건비 급등 △공공의료기관의 의사 구인난 △공중보건의 부족으로 인한 공공의료의 위축 △의사인력 부족 문제를 해결하기 위한 PA(physician assistant) 도입 논란 등 현재까지 의료 현장에서 여러 가지 문제가 발생하고 있다는 것. 현재 의사인력의 수급 적정성은 일반적으로 인구 1000명당 의사 수, 근로자평균 소득 대비 의사 소득의 비 등을 국제 비교하는 방법에 의해 측정되며, 국내에서는 지역별 인구 1000명당 의사 수, 직종별 관련 산업의 취업률을 비교하는 방법도 활용되고 있다. 이와 관련 보고서에서는 “우리나라의 의사인력 수급 상황은 거의 모든 측정지표에서 의사인력이 부족함을 보여주고 있다”며 “우선 인구 1000명당 임상의사 수를 국제 비교해 보면 2016년 OECD 국가의 평균은 3.3명인데 비해 우리나라는 2.3명(한의사 포함)으로 나타나고 이썽, OECD 평균 수준을 확보하려면 우리나라의 의사인력은 2019년 기준으로 12만7957명에서 18만3590명 수준으로 증가해야 한다”고 밝혔다. 또한 “인구 1000명당 의사면허 보유자 수는 2016년 기준으로 OECD 국가의 평균은 4.8명인데 반해 한국은 2.8명(한의사 포함)에 불과하며, 한의사를 제외할 경우 우리나라의 의사인력은 더 부족한 것으로 평가된다”며 “더불어 도시근로자 소득 대비 의사 소득의 비는 OECD 국가의 경우 대체로 2∼3배인데 비해 우리나라의 경우 6배 정도인 것으로 조사됐다”고 덧붙였다. 이밖에서도 보고서에서는 국내 인구 1000명당 임상의사 수를 지역별로 비교해 보면, 2017년 기준으로 서울특별시와 5대 광역시, 지역거점 도시를 중심으로 의사인력의 밀도가 매우 높은 반면 소도시나 군 지역은 희소하게 분포해 있다고 지적했다. 한편 2000∼2019년 국내 의사면허 등록자 수는 연간 2∼3% 수준으로 완만한 증가 추세이며, 2019년 현재 12만7957명이다. 최근 5년간 의사면허 합격자 수는 연평균 3129명 수준이다. 이같은 상황에서 보건복지부는 2017년 주요 보건의료인력 중장기 수급을 발표하면서 향후에 고령화 등으로 의료수요가 급증하고, 의료인력 부족 문제가 심화될 것으로 전망, 2030년 의사인력 공급 부족이 7646명에 달할 것으로 예상한 바 있다. 보고서에서는 “최근에는 의료산업의 성장에 따라 의료기관 임상 분야뿐만 아니라 연구개발과 해외진료 등 비임상 분야에서 의사인력에 대한 수요가 늘어나고 있다”며 “또한 의과대학의 남녀 비율 변화에 따라 군의관과 공공보건의료기관의 의사(공보의) 공급이 부족하게 되면서 공공의료의 취약성이 심화되고 있고, 향후 고령화가 급속하게 진행될 것으로 예상되는 등 의사인력의 수요가 증가되는 환경임을 고려할 때 의사인력의 수급 계획에 대한 전면적 재검토가 시급하다”고 강조했다.

[한의신문=김대영 기자] 식품의약품안전처(처장 이의경, 이하 식약처)는 최신 과학 수준과 국제적 추세를 반영해 한약(생약)의 기준·규격을 개선한 '대한민국약전외한약(생약)규격집'을 25일 개정 고시했다. 이번 개정에서는 한약(생약)의 품질관리를 위해 실시한 연구사업 결과와 기준·규격에 대한 개선 요구를 반영하기 위해 추진한 것으로 주요 내용은 △‘목향’의 건조감량 시험항목 신설 등 64개 품목의 기준·규격 개선 △‘가미소요산혼합단미엑스 산’ 등 55품목의 확인시험법 중 동시분석법 도입 △함량시험법 개선 등이다. 기준·규격이 개선된 64품목은 개자, 경천, 고련피, 골담초근, 관중, 권삼, 귤핵, 노감석, 녹용, 다엽가루, 동물담가루, 로얄젤리, 마황근, 망초, 목향, 미사인, 밀타승, 반묘, 백미, 백반, 백전, 비해, 사삼, 사상자, 산두근, 삼칠, 상기생, 서장경, 석결명, 석고, 석류피, 석유황, 시체, 식방풍, 아교, 앵피, 여로, 오르소시폰가루, 오수유감초자, 오수유염자, 요사, 용뇌, 위령선, 은시호, 자소자, 자오가, 저담, 주사, 주사수비, 죽력, 죽여, 지룡, 차전초, 천축황, 촉규화, 충위자, 패장, 포공영, 해구신, 호로파, 홉, 홍화자, 흑사당, 흑지마다. 확인시험법 중 동시분석법이 도입된 한약제제 55품목은 가미소요산혼합단미엑스 산, 갈근탕혼합단미엑스 산, 갈근해기탕혼합단미엑스 산, 구미강활탕혼합단미엑스 산, 궁소산혼합단미엑스 산, 궁하탕혼합단미엑스 산, 내소산혼합단미엑스 산, 당귀연교음혼합단미엑스 산, 당귀육황탕혼합단미엑스 산, 대시호탕혼합단미엑스 산, 대청룡탕혼합단미엑스 산, 대화중음혼합단미엑스 산, 대황목단피탕혼합단미엑스 산, 도인승기탕혼합단미엑스 산, 반하백출천마탕혼합단미엑스 산, 반하사심탕혼합단미엑스 산, 백출탕혼합단미엑스 산, 보중익기탕혼합단미엑스 산, 보허탕혼합단미엑스 산, 복령보심탕혼합단미엑스 산, 불환금정기산혼합단미엑스 산, 삼소음혼합단미엑스 산, 삼출건비탕혼합단미엑스 산, 삼호작약탕혼합단미엑스 산, 삼황사심탕혼합단미엑스 산, 생맥산혼합단미엑스 산, 소시호탕혼합단미엑스 산, 소청룡탕혼합단미엑스 산, 승양보위탕혼합단미엑스 산, 시경반하탕혼합단미엑스 산, 시호계지탕혼합단미엑스 산, 시호소간탕혼합단미엑스 산, 시호청간탕혼합단미엑스 산, 안태음혼합단미엑스 산, 연교패독산혼합단미엑스 산, 오림산혼합단미엑스 산, 오적산혼합단미엑스 산, 이중탕혼합단미엑스 산, 이진탕혼합단미엑스 산, 익위승양탕혼합단미엑스 산, 인삼패독산혼합단미엑스 산, 인진호탕혼합단미엑스 산, 자음강화탕혼합단미엑스 산, 조위승기탕혼합단미엑스 산, 청상견통탕혼합단미엑스 산, 청서익기탕혼합단미엑스 산, 청위산혼합단미엑스 산, 팔물탕혼합단미엑스 산, 평위산혼합단미엑스 산, 행소탕혼합단미엑스 산, 향사평위산혼합단미엑스 산, 형개연교탕혼합단미엑스 산, 황금작약탕혼합단미엑스 산, 황련해독탕혼합단미엑스 산, 회춘양격산혼합단미엑스 산이다. 식약처는 앞으로도 한약(생약)의 기준·규격을 지속적으로 개선해 한약(생약)의 철저한 품질관리로 안전한 제품이 유통될 수 있도록 한다는 방침이다. 한편 '대한민국약전외한약(생약)규격집'에서는 한약(생약) 및 그 제제 등의 성질과 상태, 품질 및 저장방법 등과 그 밖에 필요한 기준에 대한 세부사항을 정하고 있다.