[한의신문] 자생의료재단(이사장 박병모)은 지난 10일 자생의료재단 임직원들과 서초강남자생봉사단 등 총 40여명이 참여한 가운데 서울 강남구 소재 JS타워에서 ‘제16회 사랑의 김장김치 나누기’ 행사를 진행했다. 임직원들과 봉사단원들은 이른 아침 행사장에 모여 곧바로 김장 작업에 돌입해 절임배추가 쌓인 작업대에 둘러서서 잎 사이사이까지 양념을 꼼꼼히 채웠으며, 다 버무린 김치는 바로 상자에 담겨 각 가정으로 보낼 준비를 마쳤다. 이후 이날 담근 김장김치 약 1250kg을 자생한방병원 인근 취약계층 200세대에 전달했다. 올해로 16회째를 맞은 이번 행사는 자생의료재단이 지역사회와의 상생을 위해 꾸준히 이어온 나눔 활동으로 지난해에는 약 800kg의 김장김치를 담가 취약계층 150세대에 전달했으며, 2024년에는 1500kg에 달하는 김장김치를 마련해 지역사회 소외 이웃들에게 온정을 전했다. 올해 처음 김장 나눔에 참여한 자생봉사단원은 “직접 담근 김치가 이웃들의 겨울 밥상에 오른다고 생각하니 힘든 줄 몰랐다”며 “작은 정성이지만 받는 분들께 따뜻한 마음이 함께 전해졌으면 좋겠다”고 말했다. 자생의료재단 박병모 이사장은 “추운 겨울을 앞두고 어려운 이웃들에게 작은 보탬이 되고자 올해도 김장 나눔 행사를 마련했다”며 “앞으로도 도움이 필요한 이웃들을 세심하게 살피고, 지역사회와 함께하는 다양한 사회공헌활동을 이어가겠다”고 말했다. 한편 자생의료재단은 지역사회 소외 이웃들의 따뜻한 겨울나기를 돕기 위한 다양한 나눔 활동을 펼치고 있다. 겨울철 난방 취약계층을 위한 ‘사랑의 연탄 나누기’ 봉사활동을 매년 진행하고 있다. 지난해에는 서울 강남구 구룡마을에 연탄 3000장을 전달한데 이어 독거노인 가정을 직접 방문해 낡은 침구류를 교체하고 식료품을 지원하는 등 생활 밀착형 사회공헌활동도 이어가고 있다.

[한의신문] 국민건강보험공단(이사장 강청희)이 11월 10일 공단 본부에서 임직원을 대상으로 단체헌혈 행사를 실시했다고 밝혔다. 이번 행사는 혈액 수급 안정화에 기여하고, 헌혈을 통한 생명나눔 문화를 확산하기 위해 마련됐다. 대한적십자사 강원혈액원의 헌혈버스 지원을 받아 진행됐으며, 공단 임직원들이 자발적으로 헌혈에 참여했다. 특히 이번 행사에서는 헌혈 참여자들의 자율적인 의사에 따라 헌혈증서를 기부 받아 나눔의 의미를 더했다. 기부 받은 헌혈증서는 향후 수혈이 필요한 공단 임직원·가족, 복지시설 등에 지원할 예정이다. 건보공단은 2005년부터 매년 상·하반기 전국 단위 헌혈주간을 운영하는 등 정기적인 헌혈 활동을 통해 생명나눔을 실천해 오고 있다. 올해 하반기에도 지난달 12일부터 11월 27일까지 전국 임직원을 대상으로 헌혈주간을 운영하며, 본부를 비롯한 전국 각 지역에서 헌혈 참여를 이어가고 있다. 이정선 안전경영실장은 “헌혈은 소중한 생명을 살리는 가장 가치 있는 나눔 중 하나”라며 “앞으로도 헌혈 활동을 지속적으로 추진하고, 임직원들의 자발적인 참여를 바탕으로 공공기관으로서 사회적 책임을 다하며 따뜻한 나눔 문화 확산에 기여하겠다”고 밝혔다.

▲(왼쪽부터) 남인순·서영석·백선희 의원 [한의신문] 2027년 통합돌봄 정부 예산안은 1558억원으로 편성됐으나 지역돌봄 인프라 확충 예산은 30개소·61억원에 그쳐 초고령사회 돌봄 수요에 대응하기에는 재정 기반이 미흡하다는 지적이다. 특히 재원 부족과 부처별 예산 분절, 돌봄인력 인건비 지원체계 미비 등이 통합돌봄 시행의 구조적 제약요인으로 지목됐다. 이에 국회에선 △담배 제세부담금의 건강·돌봄 분야 재배분 △국민연금기금의 사회투자를 통한 돌봄 인프라 확충 △포괄보조 방식 도입을 통한 지방재정 자율성 강화 △목적세·특별회계·기금 등 독립재원 확보를 중심으로 재원조달·배분체계 개편이 제안됐다. 더불어민주당 남인순·서미화·서영석·소병훈·이수진·김윤·전진숙 의원, 국민의힘 이만희·백종헌·조배숙·이달희·최보윤 의원, 조국혁신당 백선희 의원과 돌봄재정획기적확대공동행동(217개 단체)·돌봄과미래는 10일 국회도서관에서 ‘통합돌봄 재정, 어떻게 마련할 것인가’를 주제로 정책토론회를 개최했다. 남인순 국회 부의장은 “통합돌봄법 제정 과정에서 재정 관련 조항이 삭제되면서 안정적 재원 확보를 위한 입법적 보완이 과제로 남았다”며 은평구의 돌봄 대상자 발굴에 따른 지방비 부담 증가와 파주시의 광역재정 지원 축소 사례를 제시하며 △지역별 돌봄 수요를 반영한 포괄보조 방식 도입 △지역균형발전특별회계 내 돌봄계정 신설 △건강보험·장기요양보험의 재정 연계 및 공동책임체계 구축을 위한 법·제도 개선과 내년 예산 증액을 촉구했다. 서영석 의원은 “지난 3월 통합돌봄 시행으로 지역사회 중심의 새로운 복지체계가 출범했으나 지방선거에 따른 지자체의 정책 추진 공백과 안정적 재정 기반 미비로 제도 전환이 지연되고 있다”며 “국정감사에서 제기한 재택임종 문제 역시 노인이 익숙한 생활공간에서 존엄하게 생을 마무리할 수 있도록 인식 개선과 서비스 인프라·재정 확충이 필요한 과제”라고 강조했다. 백선희 의원은 “통합돌봄 예산이 부족한 상황에서도 집행잔액이 발생하는 원인을 분석해 재정 확충의 근거와 집행체계를 정비해야 한다”며 “건강보험·국고·지방재정 등에 분산된 돌봄예산을 통합적으로 파악하고, 사회보장세 도입 등 안정적 재원 확보방안을 검토할 필요가 있다”고 밝혔다. 이어 “고령인구 비율이 40~50%에 달하는 지역은 개별 서비스 공급을 넘어 마을·리·면 단위의 인구구조와 돌봄 수요를 반영한 지역사회 전체의 통합돌봄체계로 전환해야 한다”고 강조했다. 이날 토론회에선 △지역사회돌봄 정책의 안정적 재원 확보방안(변재관 돌봄과미래 정책위원장) △담배 제세부담금을 활용한 돌봄재원 확충방안 및 기대효과(황인욱 서울연구원 경제혁신연구실 부연구위원) △국민연금기금을 활용한 돌봄재원 확충방안 및 기대효과(손호성 중앙대 공공인재학부 교수) △지역사회 돌봄을 위한 포괄보조 방식도입방안(유창훈 서울의료원 공공보건의료지원단 공공보건정책실장)을 주제로 재원확보 방안이 발표됐다. ▲(왼쪽부터) 변재관 위원장, 황인욱 부연구위원, 손호성 교수, 유창훈 실장 ◆ 재정수요 급증에 목적세·특별회계 등 독립적 재원체계 구축 촉구 변재관 정책위원장은 통합돌봄 재정수요 증가에 대응한 독립재원 구축을 촉구했다. 통합돌봄 정부예산은 2026년 914억원에서 2027년 1558억원으로 증가했으나 지역특화사업비는 620억원에서 1286억원으로 확대되는 데 그쳤다. 반면 △돌봄 인프라 확충 1조9121억원(3824개소) △전담인력 증원 217억원(2946명) △노인·장애인 돌봄 총지출 약 23조원 등 재정수요는 상당한 규모다. 특히 광주·전남 동부권은 현 체계 유지 시 2035년 돌봄인력 약 20만명, 연간 3.1조~4.1조원이 필요할 것으로 추산됐다. 그는 “통합돌봄의 지속가능성을 확보하려면 사회보험 중심의 재정 재구조화와 목적세·특별회계·기금 등 독립적 재원체계 마련이 필요하다”면서 △돌봄노동자 인건비의 제도적 반영 △지역별 수요·인프라 격차 기반 재정 배분체계 마련을 촉구했다. ◆ 담배 제세부담금의 돌봄재정 활용…목적세·특별회계 신설 제안 황인욱 부연구위원은 담배부담금의 건강·돌봄 목적 재배분을 통한 통합돌봄 재원 확보방안을 제시했다. 현행 국민건강증진부담금은 담배 1갑당 841원으로, 2024년 징수액은 약 2조8771억원에 달하지만 상당 부분이 건강보험 재정지원에 투입되고 있다. 이에 △기존 사업 재구조화(노인·방문건강관리·만성질환관리 연계) △건강보험 지원분 조정(약 1조9351억원 규모) △담배 제세부담금 목적세·특별회계 신설 등 단계별 개편을 제안했다. 그는 “단기적으로는 기존 사업을 재구조화하고, 중장기적으로는 담배부담금의 재원 배분구조를 개편해야 한다”며 기대효과로는 △입원·시설 이용 감소 △재가생활기간 연장 △가족돌봄 부담 완화 △돌봄서비스 접근성 개선 등을 제시했다. ◆ 국민연금기금 활용 ‘사회투자형 재정’ 제안…“수익성·공공성 확보” 손호성 교수는 국민연금 장기투자자본을 지역사회 돌봄 인프라에 연계하는 ‘사회투자형 돌봄재정’ 모델을 제안했다. 돌봄을 △의료·시설비용 절감 △노동시장 참여 확대 △가족돌봄 부담 완화 △지역사회 고용 창출을 유도하는 생산적·예방적 투자로 규정했다. 국민연금기금을 돌봄사업비로 직접 지출하기보다 사회적 성과와 투자수익을 결합한 간접투자 방식에 주목하며 △사회투자지원위원회 설치 △돌봄사업 투자기구 설립 △공공 위탁펀드 조성 △2단계 투자심사(기금운용본부 재무심사·전문위원회 공공성 심의) △장기 책임감사(20~30년)를 제시했다. 특히 초고령사회 위험에 대응하는 생산적·예방적 자본 형성을 강조하며 △연금 수익자 우선주의와 공공성의 조화 △투자손실 책임구조 명확화 △독립적 감독체계 확립을 강조했다. 그는 “돌봄 사회투자는 소모성 복지지출이 아닌 초고령사회 거시 위험을 방어하는 생산적·예방적 자본 형성이라는 정책 방향을 전제돼야 한다”면서 △연금 수익자 우선주의와 공공성의 조화 △투자손실 책임구조 명확화 △독립적 감독체계 확립을 제안했다. ◆ “분절 재정, 포괄보조·연계예산 통한 체계 재구조화 필요” 유창훈 실장은 중앙정부의 사업별 재정통제를 완화하고 지방정부의 재정 자율성과 성과책임을 결합한 통합돌봄 재정체계 개편을 제안했다. 그는 “현행 재원이 보건복지부·국토교통부·행정안전부·사회보험 등으로 분절돼 방문의료·장기요양·일상생활·주거지원의 통합적 조정이 어렵다”고 진단했다. 이에 △포괄보조(Block Grant): 중앙정부 총액 설정·지자체 자율배분 △통합예산(Pooled Budget): 복수 재원 공동관리 △연계예산(Aligned Budget): 건강보험·장기요양보험 독립회계 유지 및 공동성과 관리 등 다층적 재정운용체계를 제시했다. 미국 CDBG·일본 지방창생교부금·영국 BCF·웨일스 RIF 등 해외 사례를 토대로 △지역자율계정 내 돌봄계정 신설 △중장기 독립계정 전환 △재가생활 유지율·예방가능 입원·시설입소·미충족 돌봄 등 성과지표 도입을 제안했다. 그는 “포괄보조는 ‘자유재원’이 아니라 ‘목적형 자율재원’”이라며 “지자체의 재정 자율성과 성과책임을 동시에 강화해야 한다”고 강조했다. ▲(왼쪽부터) 김연명 교수, 최은진 연구위원, 정혜은 과장 ◆ 재원별 역할 분담·재정 연계방안 논의…정부 “5개년 계획 반영 검토” 이날 서상목 대한민국헌정회 정책연구위원회 의장(전 보건복지부 장관)이 좌장을 맡은 패널토론에선 국민연금기금의 돌봄 인프라 투자, 국민건강증진기금의 활용 범위, 사회보험·지방재정 간 연계 및 제도화 방안이 논의됐다. 김연명 중앙대 사회복지학과 명예교수(전 대통령비서실 사회수석)는 “국민연금기금의 지속가능성은 보험료 납부자 증가에 크게 의존한다”며 공공요양 인프라 투자의 가족돌봄 부담 경감·여성 및 청년 고용 확대 효과를 강조했다. 이어 과거 복지시설 융자사업의 상환 부실과 민간공급자 양산 문제를 지적하며 △연금 여유자금 1% 이내 직접투자(2025년 기준 약 2조4582억원) △요양시설 확충 목적채권 인수 △부동산 대체투자 등을 대안으로 제시했다. 최은진 한국보건사회연구원 연구위원은 “담배부담금 수입은 금연정책에 따라 감소할 수 있으나 돌봄 수요는 고령화로 증가한다”며 경상운영비의 부담금 의존에 따른 재정 안정성 문제를 제기했다. 재원별 역할로는 △예방·만성질환 관리: 국민건강증진기금 △방문진료·재택의료: 건강보험 △장기요양: 노인장기요양보험 △생활·주거지원: 일반회계·지방재정 등을 제안했다. 정혜은 보건복지부 통합돌봄정책과장은 담배부담금 인상을 위한 관계부처 협의와 국민연금 사회투자의 재무위험 관리·사회적 합의 필요성을 강조했다. 그는 “별도 회계를 유지하면서 전략적으로 연계하는 방안은 논의 착수가 가능한 제안”이라며 “지역균형발전특별회계 내 돌봄계정 신설과 중장기 특별회계·기금 도입 등 제안의 5개년 기본계획 반영 가능성을 검토하겠다”고 밝혔다.

[한의신문]대한한의학회(회장 이재동·이하 한의학회)가 지난 8일 부산 벡스코에서 ‘일차의료 중심, 한의학!’을 대주제로 ‘2026 전국한의학학술대회 영남권역’을 개최했다. 전국 한의사 회원 950여 명이 참석한 이번 학술대회는 경추질환의 진단과 치료·재활을 비롯해 초음파 영상진단, 약침치료, 기초한의학 등 다양한 분야의 최신 학술지견을 공유하고, 실제 임상 술기를 경험하는 참여형 교육으로 큰 호응을 얻었다. 특히 강의 중심의 기존 학술대회에서 벗어나 라이브 시연과 핸즈온 실습, 의료기기 전시·체험 등을 확대해 회원들이 최신 의료기술을 직접 보고 익힐 수 있도록 했다. 한의학회가 지속적으로 추진해 온 ‘듣는 학술대회에서 직접 보고 익히는 학술대회로의 변화’를 이번 영남권역에서도 이어간 셈이다. 경추 질환, 진단부터 치료·재활까지 모두 담아 이번 학술대회의 핵심 프로그램인 메인세션은 ‘경추질환의 모든 것’을 주제로 구성됐다. 환자의 첫 내원부터 이학적 검진과 영상진단, 치료법 선택, 재활에 이르는 임상 전 과정을 하나의 흐름으로 살펴볼 수 있도록 했다. 남항우 원장(남항우한의원)은 경추질환의 개요와 이학적 검진을 통한 진단·감별의 중요성을 설명했으며, 신민섭 원장(척유침구과한의원)은 MRI·X-ray·CT 등 영상의학 검사의 임상 활용을 다뤘다. 이어 박연철 대한한의학회 학술이사가 진행한 패널토의에서는 경추질환의 진단과 치료에 관한 다양한 임상적 접근을 공유했다. 치료와 재활 분야에서는 이승훈 교수(경희대학교)가 초음파 유도 시술을 포함한 침치료 전략을 소개하고 시연을 진행했다. 이원행 원장(새길한의원)은 경추질환의 한약치료를, 송경송 병원장(마포척한방병원)은 추나치료의 임상 적용을, 오재근 교수(한국체육대학교)는 운동치료와 재활 전략을 각각 소개했다. 이학적 검진→영상진단→침치료→한약→추나→운동치료로 이어진 구성은 경추 질환을 개별 치료법이 아닌 환자 진료의 연속 과정에서 살펴볼 수 있도록 하는 등 진단에서 치료와 재활까지 이어지는 통합적인 강연 구성에 참석자들은 임상 활용도가 높았다는 평가를 내놨다. 초음파, 임상에 적용…영상진단 라이브 시연 주목 대한한의영상학회 세션에서는 초음파 영상진단의 임상 활용과 술기를 집중적으로 다뤘다. 정재현 원장(경희정재현한의원)은 초음파 유도하 충문(SP12) 완해 약침술을, 권현범 원장(옥산한의원)은 무릎 후내측 구조의 임상적 평가를 소개했다. 권휘근 원장(괴산부부한의원)은 상복부 초음파의 임상 활용을, 오명진 원장(금강한의원)은 수근관 이외의 정중신경 포착 부위에 대한 진단적 접근을 발표했다. 특히 라이브 시연을 통해 해부학적 구조를 확인하고 이를 실제 진단과 시술 및 진료현장에 적용하는 과정을 선보여 관심을 모았다. 피부질환부터 탈모·근골격계까지…약침치료, 임상 영역 확장 대한약침학회 세션에서는 피부질환과 탈모, 근골격계 질환 등 다양한 분야의 약침치료 활용 가능성을 조명했다. 서형식 교수(부산대학교)는 피부질환에 대한 약침 활용을, 김석희 원장(바른몸에스한의원)은 연아약침을 활용한 피부·근골격계 질환 치료를 소개했다. 이문원 원장(이문원한의원)은 슈퍼헤어A 약침의 탈모·두피 관련 임상 활용을, 황동석 원장(두봄한의원)은 근막계의 기능적 연관성과 경근이완약침을 활용한 임상적 접근을 다뤘다. 기초한의학부터 최신 임상 술기까지…학술교육의 폭 넓혀 임상 중심 프로그램과 함께 기초한의학의 학술적 기반을 살펴보는 기초한의학학술대회도 마련됐다. 소문학회, 대한의사학회, 대한예방한의학회, 대한본초학회, 대한임상해부학회 등 5개 학회가 참여해 한의학 기초이론과 의학사, 예방의학, 본초학, 임상해부학 등 다양한 분야의 연구성과와 학술지견을 공유했다. 이밖에도 뇌파검사와 피부미용 관련 특별세션, 의료기기 전시·체험부스 등이 운영돼 회원들의 학술적 관심을 폭넓게 반영했다. 4년째 이어온 핸즈온 실습…만족도 ‘쑥쑥’ 회원들이 최신 의료기술과 술기를 직접 경험할 수 있는 핸즈온 실습도 주요 프로그램으로 운영됐다. 올해로 4년째를 맞은 핸즈온 교육은 초음파 유도하 약침술과 피부미용 레이저 3종 시술, 일차의료 술기교육 등 세 과정으로 진행됐다. 특히 이번에는 비위관·도뇨관 삽입, 욕창 관리, 봉합, 관장 등 일차의료 현장에서 활용할 수 있는 술기교육을 새로 마련해 교육 범위를 넓혔다. 참가자들은 의료기기를 직접 다루며 임상 적용 과정을 익혔으며, 일차의료 술기교육의 확대를 요청하는 등 높은 관심을 보였다. 한편 참가자 만족도 조사에서는 강연의 전문성과 임상 연계성에 대한 긍정적인 평가가 이어졌다. 다만 동시간대 강연이 중복돼 원하는 프로그램의 수강이 어렵다는 의견과 함께 온라인 강의 병행, 실습시간 확대, 멸균 관리 및 환자 주의사항 교육 강화 등의 개선 요구가 있었다. 재택의료와 요양병원 관련 교육, 진단기기를 활용한 임상 강연을 확대해 달라는 제안도 나왔다. 이재동 회장은 이번 학술대회에 대해 “변화하는 의료환경 속에서 한의학의 임상적 역할과 가능성을 모색하는 자리”라며 “영상의학적 검사와 한의치료, 약침, 추나, 운동치료 등 폭넓은 임상 지견을 공유하고 초음파 유도하 약침술과 피부미용 레이저 시술 등 다양한 핸즈온 실습을 마련했다”고 밝혔다. 이어 기초한의학학술대회가 함께 개최된 점을 언급하며 “기초와 임상이 어우러지는 의미 있는 교류의 장”이라고 평가하고 “오늘날 의료는 환자 중심의 유기적인 융합으로 발전하고 있는 만큼 한의학도 고유의 전문성을 바탕으로 국민 건강 증진에 기여할 수 있도록 한의학회를 포함해 더욱 노력하자”고 강조했다. 한의학회는 앞으로도 회원들의 학술적 수요와 현장 의견을 반영해 임상 중심 강연과 실습교육을 강화하고, 일차의료 현장에서 활용할 수 있는 실질적인 교육 프로그램을 확대해 나갈 계획이다.

[한의신문] 보건복지부(장관 정은경)는 10일(화)부터 16일(월)까지 킬레이션 주사 투약 관련 비정상 진료 의혹이 제기된 의료기관 2개소를 대상으로 제5차 비정상·가짜진료 합동 행정조사를 실시한다고 밝혔다. 킬레이션(chelation) 치료란, 납 등 중금속과 결합하는 약제를 투여하여 체내 중금속의 배출을 촉진하는 치료법으로, 중금속 중독 치료 등에 사용되는 치료법이다. 이번 조사는 지난달 국회 보건복지위원회 국정감사에서 제기된 킬레이션 주사 투약 관련 의혹에 따른 것으로, 관련 제보 내용 등을 바탕으로 조사 대상 의료기관 2개소를 선정했다. 제보에 따르면, 일부 의료기관에서 노동자를 대상으로 혈중 납 농도를 사전 검사한 후 킬레이션 주사를 최대 5회 투약하고, 이듬해 2~3월 특수건강진단을 앞두고 혈중 납 농도를 낮춰 직업병을 은폐하려 했다는 의혹이 제기됐다. 이에 이번 조사에서는 △환자별 혈중 납 농도 검사 여부 및 증상·진단명 등 킬레이션 주사 투약의 의학적 근거 △약제의 종류·용량·투약 횟수 및 간격 등 투약의 적정성 △신장질환 등 기저질환에 대한 사전 확인 여부 △특수건강진단과 투약과의 관계성 등을 중점적으로 살펴볼 예정이다. 아울러 실제 투약 목적과 진료 내용이 일치하는지, 환자에게 주사 투약의 목적과 내용이 적절하게 설명되었는지 등 진료기록을 확인하고, 현장조사 과정에서 확인되는 환자 유인·알선, 부당청구, 허위·과장 의료광고, 비급여 보고 등 관계 법령 위반사항도 점검할 예정이다. 행정조사반은 이번 조사 결과를 토대로 진료 적정성에 대해 대한의사협회에 자문을 요청할 예정이다. 이를 통해 의료행위의 적정성에 대한 전문적 판단을 보완하고 향후 과잉진료 등 비정상 진료행위에 대한 행정조사에도 활용할 계획이다. 곽순헌 비정상·가짜진료 행정조사반장은 “의료는 환자의 건강과 생명을 지키기 위한 것이며, 특히 노동자의 건강검진 결과를 왜곡하거나 직업병을 은폐하는 데 이용되어서는 안 된다”라며, “의학적 근거에 기반하지 않은 부적절한 투약이나 의료현장의 비정상적인 행위가 확인되는 경우 관계기관과 협력하여 엄정하게 대응하겠다”라고 밝혔다. 그는 이어 “이번 조사에서는 킬레이션 주사의 투약이 의학적으로 적정했는지 여부와 투약시기·횟수 및 특수건강진단과의 관련성 등 투약에 이르게 된 전반적인 경위를 면밀히 확인할 것이다”라며, “진료 적정성에 대해서는 의료계 전문가 자문을 통해 판단의 전문성을 높이고, 조사 결과에 따라 필요한 경우 실질적인 후속 조치를 추진하겠다”라고 강조했다. 또한 “앞으로도 의료현장의 비정상적인 행태를 바로잡고 건전한 의료생태계를 조성할 수 있도록 비정상·가짜진료에 대한 조사를 지속 확대해 나가고 전담인력과 조직을 확보하는 등 추진체계를 강화할 것이다”라며 국민 여러분의 적극적인 제보를 당부했다. 관련 제보는 국민 누구나 전화(☏129) 또는 이메일(medi129@korea.kr)로 할 수 있다.

[한의신문] 대한한의약해외의료봉사단(단장 김주영·이하 KOMSTA)이 한의약 해외의료봉사의 전문성과 현장 대응 역량을 높이기 위한 보수교육을 실시했다. KOMSTA는 8일 사무국에서 봉사단원을 대상으로 ‘ODA와 한의학’을 주제로 보수교육을 진행했다. 이번 교육에서는 공적개발원조(ODA)의 개념과 우리나라 국제개발협력 정책, 보건의료 ODA의 추진 방향 등을 살펴보고, 한의약 해외의료봉사가 국제개발협력에서 갖는 의미와 역할을 공유했다. 김주영 단장은 교육에 앞서 KOMSTA의 설립 배경과 주요 활동을 소개했다. 1993년 설립된 KOMSTA는 네팔 의료봉사를 시작으로 의료 취약국에서 정식 의료허가를 받아 해외의료봉사를 이어왔으며, 2026년 2월 기준 29개국에서 총 182회의 봉사활동을 펼쳤다. 김 단장은 한의약을 통한 인도주의 실천과 질병 예방교육을 바탕으로 현지 주민의 건강 증진에 기여해 온 활동 성과를 설명하고, KOMSTA의 사업이 KOICA의 개발협력 정책과 연계돼 있다는 점도 소개했다. 아울러 의료구제사업을 통해 인도주의를 실천하고 한의학의 세계화에 기여하는 사업 방향을 강조했다. 이어진 ‘KOMSTA 현지 활동 역량 강화’ 교육에서는 해외 봉사단원의 역할과 활동 분야, 국내 교육 및 파견 절차 등 실제 봉사활동에 필요한 내용을 다뤘다. 특히 현지 활동 시 지켜야 할 행동수칙과 팀워크의 중요성을 비롯해 문화적 차이에 대한 이해, 봉사단원으로서 갖춰야 할 책임과 자세 등을 안내했다. 의료봉사 현장에서는 개인의 활동보다 팀 단위의 협력이 우선돼야 하며, 현지 의료진과 통역사 간 상호 존중을 바탕으로 소통해야 한다는 점도 강조했다. 김 단장은 “해외 봉사에서는 의료기술뿐 아니라 현지 문화에 대한 이해와 팀워크, 봉사단원으로서의 책임감이 무엇보다 중요하다”며 “이번 교육이 현장에서 보다 안전하고 체계적인 의료봉사를 수행하는 데 도움이 되길 바란다”고 말했다.

[한의신문]적절한 외래진료와 예방·관리를 통해 입원을 피할 수 있었던 환자수가 정체된 가운데, 해당 환자수의 지역 간 격차는 1.5배 확대된 것으로 나타났다. 특히 의료자원이 상대적으로 부족한 지역에서 입원율이 높게 나타나 지역 기반 일차의료 체계를 강화할 필요가 있다는 지적이다. 건강보험심사평가원(원장 홍승권, 이하 심평원)은 지난 6일 열린 ‘2026년 한국보건행정학회 후기학술대회’에서 ‘한국의 예방가능한 입원 추세 변화와 지역 격차’ 연구 결과를 발표했다. ‘예방가능한 입원’은 만성질환의 지속적인 관리와 급성질환의 조기 치료, 예방접종 등 적절한 외래진료를 통해 질환 악화를 막을 수 있음에도 입원으로 이어진 경우를 의미한다. 일차의료의 접근성과 지속적인 건강관리 수준을 가늠하는 지표로 활용된다. 연구에 따르면 2007년부터 2019년까지 인구 10만 명당 예방가능한 표준화입원율은 2007년 2627건에서 2019년 2587건으로 연평균 0.23% 감소하는 데 그쳤다. 사실상 12년간 정체됐다. 질환 유형별로는 만성질환 입원이 1755건에서 1295건으로 연평균 2.88% 감소했다. 반면 급성질환 입원은 504건에서 589건으로 연평균 1.35% 증가했으며, 백신으로 예방할 수 있는 질환의 입원도 507건에서 829건으로 연평균 4.35% 늘었다. 심평원은 만성질환 입원 감소에도 급성질환과 예방접종으로 관리할 수 있는 질환의 입원이 증가하면서 전체 입원율 개선으로 이어지지 못했다고 분석했다. 질환별로는 인플루엔자 입원이 인구 10만 명당 304.2건 증가해 가장 큰 증가 폭을 보였으며, 요로감염·신우신염도 72.8건 늘었다. 반면 당뇨 합병증은 165.0건, 만성폐쇄성폐질환은 106.7건, 고혈압은 96.0건 감소했다. 특히 전국적인 입원율 정체보다 지역 간 격차가 더 확대됐다는 점이다. 지역별 입원율의 분포 정도를 나타내는 변이계수(CV)는 2007년 27.6%에서 2019년 41.3%로 1.5배 증가했다. 2007~2019년 매년 입원율 상위 10%에 해당한 시군구는 전남 지역을 중심으로 의료자원이 상대적으로 부족한 지역이 다수를 차지했다. 반면 하위 10% 지역은 서울을 중심으로 의료자원이 풍부한 지역이 대부분이었다. 상위 지역의 인구 10만 명당 입원율은 2007년 4952건에서 2019년 6629건으로 증가했지만, 하위 지역은 같은 기간 1842건에서 1474건으로 감소했다. 이에 따라 두 집단 간 입원율 차이는 2.7배에서 4.5배로 확대됐다. 상위 10%에 지속적으로 포함된 지역은 전남 목포·고흥·장흥·무안·영광·해남·신안과 광주 광산구 등 8곳이다. 하위 10%에는 서울 노원·서대문·마포·양천·강서·동작·서초·강남·송파구와 경기 과천시 등 10곳이 포함됐다. 심평원에 따르면 이번 연구는 예방가능한 입원 문제가 단순히 개별 질환의 관리 수준을 넘어 지역별 의료자원과 일차의료 접근성의 차이와도 밀접하게 연관돼 있음을 보여준다고 설명했다. 의료기관과 의료인력 등 지역 의료자원이 부족한 곳에서 예방가능한 입원이 증가하는 양상을 보인 만큼, 지역 여건을 고려한 일차의료 강화와 지속적인 외래진료·예방관리 체계 구축이 필요하다는 점을 시사한다고 심평원은 덧붙였다. 한편 이번 분석은 코로나19 유행과 의정 갈등으로 입원 서비스 제공에 차질이 발생한 2020~2025년을 제외하고 2007~2019년을 대상으로 진행됐다. 홍승권 심평원장은 “일차의료 자원과 함께 사회경제적 요인을 고려한 지원으로 일차의료의 질을 높일 필요가 있다”며 “일차의료의 질과 효율성을 높이면 그 성과를 보상하는 지역사회 일차의료 혁신 시범사업이 확대돼 전국적으로 예방가능한 입원이 줄고 지역 간 격차도 줄어들기를 기대하며 시범사업이 운영되는 3년 동안 적극적으로 모니터링하겠다”고 밝혔다.

[한의신문] 부산대학교 한의학전문대학원(원장 신상우)이 한의계 최초로 시행한 임상종합평가의 결과를 공유하고, 평가의 지속적인 운영과 교육과정 개선을 위한 발전 방향을 논의했다. 지난달 23일 부산 광안리 호메르스호텔에서 ‘2026년 한의학 임상종합평가 결과분석 세미나’가 개최됐다. 이날 세미나에는 신상우 부산대 한의전 원장을 비롯해 6개 대학 실무 관계자 10명이 참석해 임상종합평가 시행 결과를 공유하고 향후 개선 방향을 논의했다. 부산대 국립대학육성사업비를 지원받아 추진된 한의계 최초의 임상종합평가(이하 임종평)는 88개 임상표현(Clinical Presentation·CP)을 대상으로 총 200문항을 구성해 8월 31일 시행됐다. 한의학교육 영남컨소시엄 소속 4개 대학(대구한의대·동국대·동의대 한의과대학·부산대 한의전)과 가천대·경희대 한의과대학 등 총 6개 대학 학생 394명이 응시했다. 임종평은 기존 교과목 중심 평가에서 벗어나 임상표현을 기반으로 학생들의 통합적인 임상문제 해결 능력을 평가하기 위해 도입됐다. 이날 부산대 한의전 김지환 교육실장은 임종평 도입 과정과 첫 시행 결과, 학생·교수 설문조사 결과를 발표했다. 시험 결과 전체 평균은 200점 만점에 108.0점이었으며, 문항 평균 정답률은 53.59%, 평균 변별도는 0.229로 집계됐다. 학생 213명과 교수 30명이 참여한 설문조사에서는 임상표현 중심 평가방식에 대한 긍정적 응답(매우 적합·적합)이 교수 73.3%, 학생 46.5%로 나타나 교수진과 학생 간 인식 차이를 보였다. 시험 시기의 적절성에 대한 학생들의 긍정적 응답도 36.2%에 그쳐 시행 시기와 운영방식의 개선 필요성이 확인됐다. 이어진 종합토론에서는 짧은 준비 기간에도 임종평을 성공적으로 시행한 점과 6개 대학 학생 및 교수에게 임상표현별·영역별 역량 달성 정도에 대한 피드백을 제공했다는 점에서 교육적 의의가 있다는 평가가 나왔다. 다만 교수와 학생 간 설문 결과의 시각 차이를 고려해 향후 적절한 시행 시기에 대한 합의가 필요하다는 의견이 제시됐다. 또한 기존 졸업시험이나 국가시험과 차별화되는 임종평만의 시행 목적에 대한 공감대 형성과 문항의 질적 개선도 주요 과제로 꼽혔다. 특히 임종평의 지속적인 운영을 위해 교수들의 출제 부담을 완화하고 지속 가능한 운영체계를 구축해야 한다는 데 의견이 모였다. 아울러 평가 결과를 각 대학의 교육과정 개선에 활용할 수 있도록 문항분석 결과의 환류와 피드백 체계를 강화해야 한다는 제언도 나왔다.

[한의신문] 한의학 분야 국제표준에서 영어 사용을 원칙으로 하고, 한자는 필요한 경우 보완적으로 표기하기로 합의했다. 한국한의학연구원(원장 고성규·이하 한의학연)은 지난달 26일부터 27일까지 중국 상하이에서 열린 제16차 국제표준화기구 전통의학 기술위원회(ISO/TC 249) 총회 및 언어 원칙 회의에 참석해 전통의학 국제표준화의 중장기 추진 방향을 논의하고, 한의학 분야 국제표준 내 용어 표기 원칙에 관한 합의를 이뤘다고 밝혔다. 이번 총회는 ISO/TC 249의 표준화 범위가 기존 동아시아 전통의학 중심에서 세계 전통의학 전반으로 확대된 이후 열린 첫 회의다. 참석자들은 전통 페르시아 의학, 동종요법, 아프리카 전통의학 등의 국제표준화 참여 가능성을 검토하고, 관련 기술위원회와의 협력 및 표준 간 조화 방안을 논의했다. 특히 확대된 표준화 범위를 반영하기 위한 전략적 사업계획(SBP) 초안을 검토하고 향후 국제표준화 활동의 주요 추진 분야와 중장기 방향을 논의했다. 주요 의제로는 전통의학 원료·제품의 품질과 안전성, 의료기기, 용어·의료정보, 국제표준의 국가표준 채택 및 실제 활용 확대 등을 다뤘다. 한국 대표단장인 김용석 경희대학교 교수는 전략적 사업계획이 세계 각국의 다양한 전통의학에 공평하게 적용될 수 있도록 수립돼야 한다며 변화하는 환경에 맞춰 주기적으로 개정할 필요가 있다고 강조했다. 이와 함께 27일 열린 ISO/TC 249/SC 1(한의학 분야 분과위원회) 언어 원칙 회의에서는 국제표준 내 한자 표기 방식을 둘러싼 장기간의 논의가 이어진 끝에 영어 용어 사용 원칙을 재확인하고, 한자는 필요한 경우 개념을 명확히 이해할 수 있도록 보완적으로 표기하는 데 합의했다. 그동안 일부 회원국은 ISO 문서 작성 원칙에 따라 영어 용어만 사용할 것을 주장한 반면, 다른 회원국은 한의학 용어의 특수성을 고려해 영어와 한자를 함께 표기해야 한다는 입장을 보여 왔다. 한국은 국제표준의 일관성과 보편성을 확보하기 위해 영어 용어 사용 원칙을 지속적으로 강조해 왔다. 이번 회의에서는 ISO 중앙사무국(ISO/CS)의 지침을 바탕으로 국제표준에서 영어 용어 아래에 한자를 병기하는 기존 방식이 ISO 문서 작성 원칙에 부합하지 않는다는 점을 확인했다. 이에 따라 회원국들은 국제표준에서 영어 용어 사용을 원칙으로 하되, 용어 표준에 한해 필요한 경우 용어의 의미를 보충 설명하는 비고(Note to entry)에 한자를 표기할 수 있도록 합의했다. 한자는 국가별 사용 방식의 차이를 고려해 간체자(번체자) 형식으로 표기하고, 중국어 발음을 나타내는 병음(Pinyin)은 부속서(Annex)에만 사용하기로 했다. 이날 회의에는 ISO 중앙사무국 기술프로그램관리자(TPM), SC 1 사무국 및 용어 관련 국제표준 개발 전문가들이 참석했다. 한국에서는 국제표준안(ISO/TS 12121)을 제안한 경희대학교 인창식 교수, SC 1/WG 5(용어 및 의료정보 작업반) 의장인 상지대학교 이수진 교수, 한의학연 이유정 성과·표준확산실장 등이 참여했다. 이유정 실장은 “한의약 분야 국제표준 내 한자 표기를 둘러싼 장기간의 논의에서 한국 전문가들이 일관되게 강조해 온 영어 용어 사용 원칙을 유지하며 합의점을 마련한 것이 중요한 성과”라며 “특정 국가의 문자가 국제표준의 기본 용어로 일률적으로 병기되지 않도록 국제표준의 보편성과 일관성을 유지했다는 데 의미가 있다”고 말했다. 이어 “앞으로도 한의학 고유 개념과 국내 연구성과가 국제적으로 통용되는 용어로 정확하게 표현될 수 있도록 국제표준 용어 개발 과정에 지속적으로 참여하겠다”고 밝혔다. 한의학연은 확대된 전통의학 국제표준화 범위에 맞춰 국내 한의학 기술과 산업계의 수요가 중장기 표준화 전략에 반영될 수 있도록 협력하고, 국제표준 문서의 영어 용어 사용 원칙이 실제 표준 개발 과정에서도 일관되게 적용되도록 대응할 계획이다. 한편 한의학연은 식품의약품안전처가 지정한 표준개발협력기관으로, 이번 국제표준화 활동은 과학기술정보통신부의 한국한의학연구원 기본사업과 식품의약품안전처 표준활동지원사업의 지원을 받아 수행됐다.

[한의신문] 한의사들이 방문진료 현장에서 겪은 문제를 기술로 해결하기 위해 제안한 재택의료 플랫폼이 창업 경진대회에서 금상을 수상하는 영광을 안았다. 자생의료재단 한진석 한의사와 친절한홍한의원 성윤수 원장이 함께 준비한 예비창업팀 ‘닥터앳홈(Doctor at Home)’은 지난 5일 전북테크비즈센터에서 열린 ‘제6회 SDGs 소셜벤처 챔피언십’ 예비창업가 부문에서 금상을 받았다. 전국에서 228개 팀이 참가를 신청한 올해 대회에서 참가팀은 사회성, 실현가능성, 성장가능성, 팀 역량 등을 종합적으로 평가받았으며, 닥터앳홈은 SDG 3(건강과 웰빙)을 대표 목표로 내세워 방문진료 분야의 생각과 계획을 제시했다. 닥터앳홈이 제안한 플랫폼은 거동이 불편한 어르신과 보호자, 돌봄기관을 방문진료 의료기관과 연결하고 의료기관의 행정업무 부담을 줄이는 데 초점을 맞췄다. 구체적으로 △방문진료 현장에서 활용할 수 있는 모바일 차트 △한 번의 정보 입력으로 국민건강보험공단·건강보험심사평가원·보건소 관련 서식을 작성하는 기능 △전자서명 △방문 동선 추천 등을 구상했다. 본선 발표에서는 직접 개발한 앱 시제품 화면을 공개하고 재택의료기관 매칭부터 방문진료 서류 작성, 소모품 구매까지 이어지는 서비스 흐름을 선보여 실제 현장에서의 실현 가능성을 모색했다. 두 한의사는 이번 아이디어가 직접 경험한 방문진료 현장의 문제의식에서 출발했다고 설명했다. 성윤수 원장이 방문진료 업무를 총괄하는 서울 중랑구 친절한홍한의원은 지난해 중랑구 의원·병원 가운데 가장 많은 방문진료를 수행한 의료기관이다. 한진석 한의사 역시 해당 한의원에서 사회복지사로 방문진료에 참여하며 현장의 어려움을 직접 확인했다. 이 과정에서 방문진료가 필요한 어르신과 보호자는 관련 제도를 제대로 알지 못하고, 의료기관은 진료가 필요한 환자를 발굴하는 데 어려움을 겪는다는 점에 주목했다. 특히 의료진이 환자를 한 번 방문할 때마다 각종 서류 작성과 서명을 반복해야 하는 등 행정업무 부담이 크다는 점도 해결해야 할 과제로 꼽았다. 닥터앳홈은 재택의료 수요가 확대되는 상황에서 이러한 문제를 플랫폼으로 해결하고, 의료진이 행정보다 환자 진료에 더 많은 시간을 할애할 수 있는 환경을 만드는 것을 목표로 사업화를 준비하고 있다. 한진석 한의사는 “재택의료는 제도가 있어도 연결과 행정이 막히면 어르신 집 문턱을 넘지 못한다”며 “한의사가 현장에서 겪은 불편을 기술로 풀어, 살던 집에서 진료받는 일이 당연해지도록 하고 싶다”고 포부를 밝혔다. 성윤수 원장은 “한의 방문진료는 아픈 곳에 침만 놓고 나오는 진료가 아니라, 환자가 살던 집에서 안전하게 지낼 수 있도록 생활 전반을 살피는 주치의 진료”라며 “그런데 현장에서는 진료보다 서류에 드는 시간이 더 많다. 의료진이 환자 곁에 더 오래 머물 수 있는 도구를 만들고 싶다”고 강조했다. 한편, 한국지속가능소셜벤처협회가 개최한 ‘SDGs 소셜벤처 챔피언십’은 지속가능발전목표(SDGs)를 바탕으로 사회문제 해결에 도전하는 예비창업가와 창업기업을 발굴하기 위해 마련됐다. 국립한밭대·목원대·호서대 앵커사업단이 공동 주관하고 기술보증기금·창업진흥원·한국수자원공사가 후원했다.