///제 1944호 ///날짜 2013년 11월 18일 ///시작 ///면2 ///세션 종합 ///이름 강환웅 기자 ///제목 장기요양기관 특별현지조사 실시 ///본문 보건복지부는 장기요양급여수급자에게 제공되는 장기요양서비스 질을 제고하고, 건전한 장기요양급여 수급질서 확립을 위해 장기요양기관 220개소를 대상으로 12월까지 특별 현지조사를 실시한다. 이번 특별 현지조사는 복지부와 지자체, 국민건강보험공단이 합동으로 오는 12월31일까지 장기요양기관 중 종사자를 허위로 등록하거나 서비스 제공 일수나 제공시간을 늘려서 장기요양급여비용을 청구한 것으로 민원이 제보되거나 장기요양서비스가 적법하게 이루어지지 않고 있다고 의심되는 등 불법·부당행위가 의심되는 기관을 대상으로 조사를 실시하게 된다. 이번 조사에서는 장기요양기관의 시설·인력 기준 준수 여부 등 노인장기요양보험법 위반 여부에 대해 집중 조사를 실시하되, 인건비 횡령 등 회계부정이 예상되는 기관에 대해서는 사회복지사업법에 따른 회계기준 준수 여부 등 기관 운영 전반에 대한 조사를 실시할 계획이다. 복지부는 특별 현지조사 결과 장기요양급여비용 부당청구 등 불법행위가 확인된 기관에 대해서는 부당이득금을 전액 환수하고, 지정취소 등 행정처분과 과태료 부과 처분하는 한편 시설 운영비 횡령 등이 확인된 경우 해당 기관 관계자에 대해 수사기관 고발 또는 수사의뢰를 실시할 계획이다. ///끝 ///시작 ///면3 ///세션 종합 ///이름 박현철 기자 ///제목 한방건강보험 기준처방의 원전, 식약처장 인정하는 기성한약서로 정비 ///부제 보험급여 한약제제 재고 소진 위한 수급·조절 방안 강구해야 ‘한약제제급여목록 및 상한금액표(고시) 일부 개정안’ 행정예고 ///본문 ‘한약제제급여목록 및 상한금액표(고시) 일부 개정안’이 11월8일자로 행정예고됐다. 보건복지부가 행정예고한 한약제제급여목록 및 상한금액표(고시) 일부 개정안에 따르면 한방건강보험 기준처방의 원전(原典)을 식품의약품안전처장이 인정하는 기성한약서로 정비하고, 그에 따라 처방내용, 원료생약 및 건조엑스함량을 조정하는 한편, 1일 투여량 범위는 종전과 같이 명확히 하고 연령표기에 혼동이 없도록 했다. 또한 한방요양기관 이용환자의 적정치료 도모를 위해 단미엑스산제 ‘기준처방’의 처방(임의처방)시 상한금액을 현실화 했다. 복지부는 이번 행정예고를 통해 한방요양기관 이용 환자에게 적정치료를 도모하기 위해 한방건강보험 ‘기준처방별가격표’의 원전(原典)을 정비하고, 그에 따른 처방내용 등을 조정하는 등 한약제제 일부 급여제도를 합리적으로 개선했다고 밝혔다. 복지부는 이번 ‘한약제제급여목록 및 상한금액표(고시) 일부 개정안을 오는 28일까지 관계부처 협의 및 행정예고하고, 2013년 11월에서 12월 중에 규제심사를 거쳐 오는 2014년 1월1일부터 시행한다는 방침이다. 단미엑스산제 및 혼합엑스산제의 업체별·품목별 재산정된 금액은 식약처 변경허가(신고) 후에 공고시 ‘별표 1’ 및 ‘별표 2’ 상한금액 급여목록표에 반영할 계획이다. 한편 내년에 보험급여 한약제제 개선의 일환으로 양질의 새로운 보험급여 한약제제가 생산·판매될 예정으로 알려지고 있다. 이에 따라 보건복지부에서는 현 보험급여 한약제제 재고량 소진을 위해 이번 개정안의 시행 시기에 대한 유예기간을 검토 중이고, 한방의료기관에서도 보험급여 한약제제 재고 소진을 위해 수급·조절 등 방안을 강구해야 할 것으로 지적되고 있다. 지난 1987년 보험급여 한약제제 고시 이후 오랜 기간 동안 변경이 없었던 단미엑스산제(68종) 및 혼합엑스산제(56종)의 약가 현실화가 절실히 필요했고, 한약제제 약가의 적정보상을 통해 양질의 제품 공급 기반을 조성하여 소비자 신뢰를 제고하고, 한방제약산업 발전 도모할 필요성이 제기된 바 있다. 그동안 보험급여 한약제제 개선을 위해 한의사협회는 관계부처와 함께 한약제제 급여합리화 TF 구성·운영, 심평원 약제급여평가위원회 한약제제 소위원회 참여, 제약회사 간담회 등 지속적인 노력을 기울여 왔으며, 최근 보건복지부 주관 하에 보험급여 한약제제 개선방안 실무 논의를 통해 마침내 보험급여 한약제제 기준처방의 원전 정비 및 상한금액을 현실화 하는 제도 개선이 이뤄지게 되었다. ///끝 ///시작 ///면4 ///세션 종합 ///이름 박현철 기자 ///제목 준비 안된 자동차보험 심사위탁 문제 ‘심각’ ///부제 심평원 심사위탁 이후 한의원 피해 급증… 한의협, ‘자보 특별민원센터’구축 대응키로 한방자동차보험 심사 및 진료비 지연·삭감 등 회원들의 피해사례 조사 후 적극 대처 방침 ///본문 준비 안된 건강보험심사평가원의 자동차보험 심사 위탁으로 인한 일선 한의원에서의 피해가 급증하고 이에 따른 문제점이 부각되고 있는 가운데 대한한의사협회는 한의사 회원들의 피해를 최소화하고 심사지연 등에 적극 대처해 나가기 위해 ‘자동차보험 특별민원센터’를 구축, 운영해 적극 대응해 나갈 방침이다. 한의협은 국민의 건강과 의료인의 진단권 수호를 위해 ‘자동차보험 특별민원센터’를 구축하고, 건강보험심사평가원의 한방자동차보험 심사 및 진료비 지급 지연과 삭감 등의 사례를 조사하여 적극 대처키로 했다. 특히 자동차보험 심사 업무가 심평원으로 이관된 지 4개월째를 맞고 있는 현재, 한의원에서 가장 많은 비중을 차지하고 있는 민원 사례는 ‘진료비 심사 및 지급 지연’으로 제도 초기 보험회사와 의료기관의 청구업무 혼란임을 감안하더라도 지급보증번호 및 접수번호 오류 또는 주민등록번호 오류가 ‘지급 지연’ 등으로 처리되고 있는 것으로 확인됐다. 특히 다수의 민원 사례 중 하나인 ‘한방물리요법 진료비 심사 삭감’의 경우, 심평원에서는 ICT·Tens 및 전침을 동시에 청구할 시 심사결과 통보서상 동시 청구가 안되기 때문에 주의하라고 안내하고 있으나 이에 대하여 한의사협회에서 공문을 통하여 그 근거를 알려줄 것을 요구했음에도 불구하고 아직까지 명확한 답변이 없는 것으로 알려지고 있다. 이에 따라 한의사협회에서는 심평원으로 자보심사위탁이 이관된 이후 한의원에서 발생한 피해 민원 사례를 지난 10월4일부터 2주간에 걸쳐 조사를 진행했으며, 그 내용을 심평원에 공식적으로 질의하고 현재 답변을 기다리고 있는 중이다. 심평원의 자동차보험 심사위탁 문제와 관련 지난 10월 열린 국정감사에서도 이 문제가 도마 위에 올라 여야 의원들의 강한 질타를 받은 바 있다. 양승조 의원(민주당)은 “4개월째 접어든 심평원 자보 심사위탁에서 제때 통보하지 못한 심사 건수가 69%에 이르고, 심사 자체가 불가능한 건수도 14.6%나 되는 등 낙제점 수준으로 나타났다”고 지적했고, 문정림 의원(새누리당)은 “자동차보험 진료비의 청구투명화를 목적으로 예산을 들여 심평원이 수탁, 시행 중인 자동차보험 진료비 심사 업무를 검토한 결과, 심사기준의 비공개, 심사처리 지연, 짧은 이의신청 기한 설정 등 여러 미비점이 드러났다”고 밝혔다. 이와 같은 심평원의 자보 심사위탁 문제에 대해 회원들의 피해를 최소화하고 적극적으로 대응해 나가기 위해 한의사협회는 자체적으로 ‘자동차보험 특별 민원센터’를 구축해 회원들의 피해를 최대한 수집하고, 피해 범위를 명확히 알 수 있는 심사 지연으로 인한 이자 미지급 등의 경우는 실제적인 대응을 해 나가기로 했다. 한의사협회 관계자는 “준비가 미흡한 심평원의 업무 미숙으로 인한 피해가 국민은 물론 일선 한의원에도 커지고 있으며, 의료인의 진단권을 근거없이 제한하는 행태는 당장 중단되어야 한다”고 지적했다. 아울러 한의사협회는 “국민건강권을 지키고 한의사가 의료인의 양심에 따라 소신있게 진료할 수 있는 환경을 조성하기 위해서라도 현재 여러 가지 문제가 표출되고 있는 자동차보험 심사위탁업무의 개선이 절실하며, 설치된 자동차보험 특별 민원센터를 중심으로 이와 관련된 문제를 해결해 나가는데 노력할 것이며, 근본적인 문제 해결을 위한 심평원의 향후 대책 마련을 강력히 촉구한다”고 밝혔다. ///끝 ///시작 ///면6 ///세션 종합 ///이름 이규철 기자 ///제목 “한의사도 보건소장으로 임용해야” ///부제 김용익 의원, 국감서 지적…“보건소 한의사 최소인력배치기준도 개선 필요” ///본문 현행 의료법에는 국민보건 향상을 사명으로 하는 한의사·의사·치과의사를 차별하고 있지 않으나, 지역보건법(시행령)에서는 한의사 및 치과의사의 보건소장 임용에 차별을 두고 있다는 문제점이 또 다시 지적돼 눈길을 끌고 있다. 국회 보건복지위 김용익 의원은 보건복지부 국정감사에서 보건소장 임용과 관련한 지역보건법 시행령 개정 필요성을 지적했다. 김용익 의원은 서면질의서를 통해 “국민보건 향상을 위한 의사·치과의사·한의사의 의무와 책임에 의료인의 자격조건을 차별화 하는 것은 불평등할 뿐 아니라, 보건의료 분야 전문성 강화를 위한 동 개정령안의 개정 취지에도 맞지 않기 때문에 국가인권위원회의 권고와 같이 ‘지역보건법 시행령’을 의사·치과의사·한의사의 면허를 가진 자로 개정해야 할 것”을 촉구했다. 이에 대해 복지부는 “보건소장은 전염병 예방 등 광범위한 보건의료 영역에 대한 전문성을 갖춰야 하므로 의사를 우선적으로 임용할 필요성이 있지만 의사 충원이 곤란할 경우 한의사 및 치과의사 역시 보건소장을 임용할 수 있다고 사료된다”며 “현재 ‘지역보건법’ 전부개정을 추진 중이며, 법률 개정 이후 하위법령 마련시 반영할 계획”이라고 답변했다. 이와 관련 현행 지역보건법(시행령) 제11조(보건소장) 1항에는 ‘보건소에 보건소장(보건의료원의 경우에는 원장을 말한다. 이하 같다) 1인을 두되, 보건소장은 의사의 면허를 가진 자 중에서 시장ㆍ군수ㆍ구청장이 임용한다. 다만, 의사의 면허를 가진 자로써 보건소장을 충원하기 곤란한 경우에는 지방공무원임용령 별표 1에 의한 보건의무직군의 공무원을 보건소장으로 임용할 수 있다’고 명시돼 있다. 하지만 의료법상에서 한의사·의사·치과의사는 국민보건 향상을 이루고 국민의 건강한 생활 확보에 이바지할 사명을 동일하게 갖고 있으며, 그 책임과 의무에 있어 한의사 및 치과의사를 의사와 구분하고 있지 않다. 지역보건법의 목적에서도 보건행정을 합리적으로 조직·운영하고, 보건시책을 효율적으로 추진하여 종국적으로 국민보건의 향상에 이바지함을 목적으로 하고 있어, 치과의사 및 한의사의 의무와 책임에도 일치한다. 이에 국가인권위원회도 이미 지난 2006년 보건소장 임용시 의사가 아닌 전문인력 등에 비하여 의사를 우선하여 임용하도록 하는 지역보건법 시행령 제11조 제1항은 합리적인 이유 없이 특정 전문직종에 대하여 배타적이고 독점적인 직업 활동을 보장하는 것이고 헌법 제15조 직업선택의 자유와 헌법 제11조 평등권 침해의 차별에 해당하므로, 보건소장 임용조건을 ‘의사의 면허를 가진 자 또는 보건 관련 전문지식을 가진 인력 등’으로 시행령을 개정할 것을 보건복지부장관에게 권고한 바 있다. 한편 이번 국감에서 김용익 의원은 현재 지역보건법 시행규칙에서 보건소 한의사 필수 배치기준이 전무한 것과 관련해서도 “지역주민들의 높은 만족도와 우수한 치료효과를 보이는 한방공공의료 확대를 위해서 한의사의 보건소 최소인력배치기준을 개선할 것”을 함께 지적했다. 이에 대해 복지부는 “한의사 배치가 필요하다고 판단하는 지자체는 특별시의 구는 76%, 기타 자치구는 49%, 인구 30만명 미만의 시는 63%의 비율로 이미 한의사를 채용하여 배치하고 있다”며 “일률적인 정원 확대는 일부 지자체에 부담을 초래하는 등 어려움이 있을 수 있어 지자체의 자율적인 판단에 따른 배치를 하고 있다”고 밝혔다. ///끝 ///시작 ///면6 ///세션 종합 ///이름 박승주 기자 ///제목 온라인서도 신의료기술평가 신청 ‘가능’ ///부제 보건의료연구원, ‘온라인 신청서 제출 시스템’ 구축 ///본문 한국보건의료연구원(원장 임태환·이하 NECA) 신의료기술평가사업본부는 신의료기술 평가신청서 제출시 신청자의 편의성 증대를 위해 ‘온라인 신청서 제출 시스템’을 구축, 11일부터 서비스를 시작했다. 신의료기술 평가신청서 제출은 NECA 홈페이지에 접속, ‘평가신청·조회→평가신청 안내’ 페이지 하단에 ‘신의료기술평가 신청서 제출’ 버튼을 클릭한 후 신청서 작성이 가능하며, 관련 문헌 또한 온라인으로 제출할 수 있다. 신청서 제출 완료 후에는 신청서 프린트 화면에서 신청서를 프린트하고 자필 서명 후 원본은 반드시 우편으로 송부해야 한다(우편 발송처: 서울시 중구 퇴계로 173 남산스퀘어 7층 한국보건의료연구원 신의료기술평가사업본부). 이와 관련 NECA 관계자는 “추후에는 별도의 우편송부 과정을 생략, 온라인만으로 신청서 제출이 가능하도록 본인인증절차 등의 단계적인 시스템 보완을 추진할 계획”이라고 밝혔다. 한편 NECA 신의료기술평가사업본부는 평가 신청서 제출방법 변경으로 인한 혼선을 줄이기 위해 오는 30일까지는 서면 신청(우편접수)도 함께 병행하고 있다. ///끝 ///시작 ///면7 ///세션 종합 ///이름 이규철 기자 ///제목 안행부 국감서도 한의사 보건소 필수배치 ‘지적’ ///부제 유승우 의원, “안행부, 복지부와 협의해 적극 검토하라” 촉구 ///본문 전국 보건소의 한의사 필수배치를 검토하라는 지적이 보건복지부뿐만 아니라 안전행정부 국정감사에서도 있었던 것으로 알려졌다. 국회 안전행정위원회 유승우 의원은 지난달 14일 열린 안행부 국정감사에서 “현재 일선 시군 보건소에 한의사 필수배치가 안되고 있다”며 “(이를 해결하기 위해서는) 복지부에서 안행부와 협의를 통해 진행하도록 되어 있다”고 설명했다. 이어 유 의원은 “안행부에서는 향후 원활한 조치가 가능하도록 정원을 확보하도록 해야 할 것”이라고 지적했다. 유 의원은 “노인층, 특히 농어촌 지역의 어르신들에게 한방치료 선호도가 높음에도 불구하고 그동안 의사집단의 반발에 의해 한의사 배치가 안됐었다”며 “농촌 어르신들을 위해서 (보건소에) 한의사도 필요하다. 적극 검토하기 바란다”고 덧붙였다. 대한한의사협회(회장 김필건·이하 한의협)가 리서치 전문기관 ‘케이스파트너스’에 의뢰해 한방의료기관에서 한방의료서비스를 받아본 경험이 있는 국민 1000명과 치료 경험이 없는 국민 500명 등 총 1500명을 대상으로 실시한 ‘한방의료 이용실태 및 한방의료정책에 대한 국민조사’(신뢰도 95%, 표본오차 ±2.53%P)에 따르면 보건소 및 보건지소 한의과에 대한 서비스에 대한 만족도가 75.0%로 한의원(61.6%) 및 한방병원(51.6%)보다도 높게 나타났다. 또한 보건소 한의사 배치에 대해서도 절반에 가까운 44.1%가 도시의 모든 보건소까지 한의사를 의무 배치해야 한다고 응답했으며, 32.7%가 도시의 한방의료서비스 낙후지역에 배치를 요구하는 등 한방공공의료에 대한 국민들의 기대감도 커져 있는 상황이다. 뿐만 아니라 인구의 고령화로 인해 노인의료비가 사회적 문제로 대두되고 있는 오늘날 급증하는 노인의료비 해결을 위해서는 근·골격계 질환과 만성·퇴행성 질환 등에 우수한 효과를 보이고 있는 한방공공의료의 확대 필요성은 아무리 강조해도 모자라지 않을 것이다. ///끝 ///시작 ///면7 ///세션 종합 ///이름 김대영 기자 ///제목 식약처, 개방형 시험실 개소 ///부제 한약재 품질 관리 향상 기대 ///본문 식품의약품안전처(처장 정승·이하 식약처)가 12일 서울 동대문구 소재 경동약령시에 ‘개방형 시험실’을 개소했다. ‘개방형 시험실’은 규모가 작은 한약재 제조업체가 시험장비를 무료로 사용하도록 함으로써 제조업체의 부담을 해소하고 한약재 품질 관리를 향상시키고자 마련됐다. 총 155㎡의 규모에 기기분석실Ⅰ·Ⅱ, 천칭실, 물품창고, 전처리실, 세미나실 등을 갖추고 있는 ‘개방형 시험실’에서는 중금속, 곰팡이독소, 잔류이산화황, 잔류농약 등 모든 위해물질 검사가 가능하며 2명의 연구원이 상주해 한약재 제조업체의 시험을 지원한다. 이곳을 이용하고자 하는 한약재 제조업체는 한국한약산업협회(02-966-5544)에 접수한 후 이용할 수 있다. 개소식에 참석한 정승 처장은 “개방형 시험실을 통해 한약재 품질 향상에 도움이 될 것”이라며 “향후에도 한약재 제조업체의 어려움을 해소하고 한약재 품질 향상에 만전을 기하겠다”고 밝혔다. 이어 정승 처장은 ‘식약처-한약재 제조업체간 간담회’를 갖고 한약재 GMP 등 규격품 한약재의 제조·유통 발전방향 관련 정책 설명과 한약재 제조업체의 애로사항 등을 논의했다. ///끝 ///시작 ///면8 ///세션 종합 ///이름 강환웅 기자 ///제목 “세계 전통의약시장 선점 위한 한의약 육성 및 세계화 필요” ///부제 한약제제 보험급여 활성화… 약가 현실화 및 관련 단체와의 협조 필요 한의사 의료기기 사용, 천연물신약 문제… 소비자 이익 우선해 개선해야 국회 보건복지위원회, 문형표 보건복지부 장관 후보자 인사청문회 개최 ///본문 국회 보건복지위원회(위원장 오제세)는 12일 국회에서 문형표 보건복지부 장관 후보자에 대한 인사청문회를 진행했다. 문 후보자가 복지위 위원들의 서면질의에 대한 답변서에 따르면 ‘한약제제의 보험급여가 한정되어 한방진료비에서 차지하는 비율이 급감하고 있는 가운데 한약제제에 대한 다양한 급여 적용 필요성이 있는지’에 대한 질의에 “한약제제의 사용이 줄어드는 이유로 그동안 한방의료기관에서 첩약 중심의 투약행위가 이뤄졌고, 한약제제 생산업소는 보험급여약가 보상이 적어 생산을 기피한 것으로 파악하고 있다”고 밝히며, 실제 2012년도 단미엑스산제(68종) 및 혼합엑스산제(56종)의 건강보험 청구액은 270.8억원으로, 전체 한방급여비인 1조9000억원의 1.4% 수준이라고 설명했다. 이에 문 후보자는 “한방보험용 한약제제에 대한 보험급여 활성화를 위해 보험약가 현실화와 함께 한약제제에 대한 적정한 급여가 이뤄질 수 있도록 관련 단체와 긴밀한 협조가 필요하다”고 답변했다. 또 ‘세계 전통의약시장 확대에 대응한 한의약 육성의 필요성’에 대해서는 “만성질환의 증가, 고령화 등으로 성장이 예상되는 세계 전통의약시장의 선점을 위해 한의약의 육성과 세계화가 필요하다”며 “세계 전통의약시장의 선점을 위해 한의약의 과학적 근거 형성과 산업화를 지원하는 한편 해외환자 유치 등 한의약의 세계화로 시장을 확대해 나가야 한다”고 밝혔다. 또한 ‘한의학의 현대화·과학화를 위해 한의사에게 의료진단기기 사용 허용 및 의료기사지도권 부여 방안’에 대한 견해를 묻는 질의에 대해 문 후보자는 “한의사에게 의료진단기기 사용과 의료기사지도권을 부여하게 되면 환자의 질병을 정확히 진단하여 치료하는 등 한방의료서비스의 질적 향상에 큰 도움이 될 것”이라며 “하지만 한의사의 초음파진단기 등 현대 의료기기 사용은 의료법상 의료인의 임무를 근거로 한의사의 면허범위에 해당되지 않는다고 헌법재판소에서 2차례 판시한 바 있다”고 밝혔다. 문 후보자는 이어 “한의사의 현대 의료기기 사용과 의료기사지도권 부여는 직역간 갈등의 소지가 있어, 이에 대한 개선방안을 마련하기 위해 현재 보건의료직능발전위원회에서 논의 중인 것으로 알고 있다”며 “직능발전위의 논의 결과를 토대로 의료소비자의 입장을 고려한 개선방안을 마련해 나가야 할 것”이라고 덧붙였다. 이와 함께 ‘천연물신약은 한약제제의 제형 변화와 별반 다를 바 없다는 주장에 대한 견해’를 묻는 질의에 대해서는 “현재 한의사협회 등에서 천연물신약은 약사법상 한약제제라고 주장하고 있는 것으로 알고 있다. 하지만 현행법상 천연물신약은 ‘천연물신약연구개발촉진법’에 따라 ‘천연물 성분을 이용하여 연구·개발한 의약품으로서 조성성분·효능 등이 새로운 의약품’을 말하므로, ‘한약을 한방 원리에 따라 배합하여 제조한 의약품’인 약사법상 한약제제와 개념적 범위가 반드시 일치하지는 않는 것 같다”며 “천연물신약에 대한 한의사협회 등의 주장에는 일부 공감하나 문제 해결을 위해 의약품 분류·허가제도 및 처방권 등에 대한 조정이 필요하므로, 사회적 합의를 거쳐 환자의 이익을 고려한 해결방안을 검토해야 한다”고 밝혔다. 또한 ‘한의학 건강보험에 천연물신약을 추가 적용해야 한다’는 주장에 대해서는 “건강보험에 적용하는 보험약제는 선별급여(Positive System) 원칙에 따라 치료적 가치가 우수하고 비용효과적인 의약품에 한해 건강보험이 적용되는 것”이라며 “천연물신약이 국민의 질병 치료와 건강 증진을 위해 유용하게 사용되도록 하는 것이 필요하며, 다만 천연물신약에 대한 의약품 허가제도와 처방권에 대한 사전논의가 충분히 이뤄져야 한다”고 답했다. 이밖에 ‘2014년 나고야의정서 발효에 따른 국내 보건산업에 미치는 영향 및 대응방안’과 관련해서는 “나고야의정서 발효시 보건산업에 미치는 예상피해에 대한 연구용역 결과 생물자원 이용률 및 이익공유의 비율에 따라 제약, 화장품, 식품, 한의약 분야에 걸쳐 연간 약 22억〜677억원의 피해가 발생되는 것으로 추정되고 있다”며 “이에 대응키 위해 복지부는 토종한약재 생물주권 확보를 위한 ‘한국 토종자원의 한약재 기반구축 사업’이나 병원체자원 관리를 위한 ‘국가병원체자원은행’ 운영 등을 통해 국내 보건산업 생물자원의 권리를 확고히 하는 한편 제약산업 육성·지원 5개년 종합계획, 화장품산업 글로벌화 강화전략 등의 마련으로 제약·화장품 등 산업의 국제경쟁력을 강화시키는 방안을 추진하면서 대비 중에 있다”고 밝혔다. 또한 “나고야의정서가 발효되더라도 구체적인 피해사항은 적용 대상·시간·장소적 범위 등 이행을 위한 세부 내용은 당사국간, 또 이해당사자간 이해·합의에 따라 결정되는 만큼 향후 나고야의정서의 발효 및 이행상황을 예의주시하며, 구체적 피해 상황에 신축적으로 대응해 나갈 필요가 있다”고 덧붙였다. ///끝 ///시작 ///면9 ///세션 종합 ///이름 이규철 기자 ///제목 보건의료단체, 서비스산업발전기본법 저지 ‘한 목소리’ ///부제 국민에게 의료비용 상승·의료양극화 초래할 의료 민영화 및 상업화 반대 ///본문 2011년 발의됐으나 여론의 뭇매를 맞고 폐기된 서비스산업발전기본법을 정부가 서비스산업의 일자리 창출과 생산성 향상을 이유로 지난해 다시 제출했다. 기획재정부는 “이번 법률 제정을 통해 R&D 투자 확대, 전문인력 양성 등 인프라 확충을 통해 서비스 생산성을 향상시키고 범부처적인 협의, 조정기구 운영 등을 통해 서비스산업 선진화 정책의 추진동력을 높이기 위한 것”이라며 제정 의미를 설명했지만, 서비스산업 발전을 명분으로 의료의 상업화·시장화에 대한 우려의 목소리는 사그라지지 않고 있다. 이 법안에 대한 의료계 및 다양한 전문가들의 의견을 나누기 위해 김용익·김현미 의원이 주최하고 대한한의사협회, 대한의사협회, 대한치과의사협회, 대한약사회, 대한간호협회 등 5개 보건의료 직능단체가 후원한 ‘보건의료 관점에서 본 서비스산업발전기본법의 문제점’ 토론회가 13일 국회도서관 대강당에서 개최됐다. 이날 ‘서비스산업발전기본법안의 문제점’을 주제로 발제를 맡은 보건의료단체연합 우석균 정책실장은 “서비스산업발전기본법은 사회공공성을 산업 발전의 장애로 보며 모든 것을 산업과 이윤의 창출로만 평가하려는 ‘기재부 독재법’이다”라고 강하게 비판했다. 정부가 문제점을 일부 ‘개선’했다는 서비스산업발전기본법 제정안에서도 이미 폐기된 2011년 법안에서 지적되었던 내용은 실질적으로 변화된 것이 없다는 의견이다. 우선적으로 우석균 정책실장이 지적한 이번 법안의 문제점은 의료와 교육을 산업으로 보고 기재부가 지나친 권한을 행사하겠다는 것이다. 2012년 서비스산업기본법안도 교육과 의료 등 공공적 사회정책의 영역 모두를 실질적으로 포함하고 있다는 점, 기재부의 권한도 일부 축소된 것처럼 보이지만 여전히 서비스산업 선진화위원회를 통해 서비스산업기본계획이 정해진다는 점, 선진화위원회 구성도 지극히 편파적이며 여기서도 기재부의 권한이 다른 모든 부처의 권한을 뛰어넘고 있다는 점 등이 이같은 이유다. 다음으로는 기존의 의료 분야 서비스산업 발전방안과 서비스산업발전기본법의 역할문제다. 서비스발전기본법의 목표를 기존의 서비스산업 선진화방안으로 표현된 여러 부처의 협의를 통한 서비스산업 발전을 위한 점을 분명히 한 것을 비추어봤을 때 기존 서비스산업 선진화방안에서는 영리병원, 원격의료, 1인 1개소 영업 규제 완화, 비전문자격사 의료기관 및 약국 영업 등의 의료의 공공성을 약화시키고 파괴하는 규제완화제도라는 주장이다. 우석균 정책실장은 “서비스산업발전기본법안은 정부가 추진하던 서비스산업선진화 방안에서 사회공공정책의 상업화·민영화 정책을 보다 강력하게 추진하려는 법령으로, 국민들에게는 의료비 상승이, 의료인들에게는 1차의료와 개원약국의 몰락이 초래될 것”이라며 “따라서 서비스산업발전기본법안은 폐기되어야 한다”고 목소리를 높였다. 이어진 패널토론 시간에는 대한한의사협회 김지호 기획이사, 대한의사협회 송형곤 상근부회장, 대한치과의사협회 김철신 정책이사, 대한약사회 김대원 부회장, 건강세상네트워크 김준현 정책실장, 기획재정부 강종석 서비스경제과장 등이 참여해 서비스산업발전기본법의 문제점에 대한 심도있는 논의를 진행했다. 한의협 김지호 기획이사는 “미래 먹거리 창출 필요성에 있어서는 국민 누구나 공감하며, 한의협 역시 대한민국만 갖고 있는 유일한 가능성인 한의진료 제도화에 큰 가능성 갖고 있다고 생각한다”고 말문을 열었다. 그는 “세계전통의약 시장이 2050년 5조 달러로 확대될 것으로 예측되고 있는 가운데 현재 3%에 불과한 우리나라의 점유율을 17%인 중국의 절반만해도 미래가치를 창출할 것이라고 생각하고 또 노력하고 있지만 현재 기재부가 준비하는 서비스산업발전기본법은 이런 부분에 대한 의료를 이용하는 것이 아니라 의료 공공성을 저해함으로써 의료인의 기본 가치를 훼손하기 때문에 모든 의료인이 반대하는 것”이라고 강조했다. 또한 “2008년부터 2009년 OECD 통계자료에 따르면 소속 국가 공공병상 점유율은 75%인데, 우리나라는 2011년 현재 10.4%에 불과하며, 이 또한 2005년 13.6%에 비해 줄어들고 있는 추세이며, 공공병원 비율 역시 2005년 6.8%에서 2011년 5.7%로 줄어드는 등 공공의료가 계속 줄어들고 있는 방향 속에서 이런 법안이 발의·제정되면 공공의료가 현격하게 줄어들 수밖에 없다는 것이 모든 의료인의 생각일 것이다”라고 밝혔다. 이어 “2~3년 모 회사에서 한약재를 기반으로 하는 건기식 브랜드가 런칭됐는데, 1층에는 건강식품 매장, 2층에는 비슷한 이름의 한의원을 개설하게 했다”며 “법이나 행정적 부분에는 아무런 문제가 없었지만 외견상 누가 봐도 식품회사 브랜드의 소속 한의원으로 보일 수밖에 없고, 의료기관에서 할 수 있는 것이라고는 1층의 건기식 제품을 잘 팔리게 하는 것뿐이라는 우려를 피해갈 수 없었다”고 설명했다. 이런 식으로 법인들의 의료기관 개설이 허용된다면 의료인들이 자본에 종속되는 결과를 가속화시키는 결과를 초래하고, 의료의 본질적 가치인 공공성 훼손이 크게 우려되므로 산업적 경쟁력이 있는 한의 분야에 초점을 맞추는 것이 오히려 바람직하다는 것이 그의 주장이다. 의협 송형곤 상근부회장은 “현 부총리 발언부터 복지부장관 내정자 전력 자체가 보건의료까지 경제나 먹거리 등 돈을 벌려는데 틀을 맞추는 것이 아닌가 우려스럽다”며 “보건의료정책은 국민을 위해서 가야하며 그 이익이 국민이 아닌 대기업으로 가는 것은 결코 옳지 않은 방향”이라고 지적했다. 또한 “정부가 이와 관련해 전문과들과 상의하자는 목소리를 지속적으로 무시하고 있다”며 “보건의료단체가 한 목소리를 내서 경고하고 있는 것은 정부가 잘못된 판단을 하고 있다는 것을 시사하는 것”이라고 덧붙였다. 치협 김철신 정책이사는 “현재 하나 이상의 갈등과 소송을 벌이고 있는 직역간에서 같은 목소리 내고 있을 만큼 보건의료에 대해 조금만 인식이 있다면 이 법안의 문제점을 알 수 있을 것”이라며 “이 법안이 정책으로 실행되면 과연 서비스산업 선진화가 되는 것인가에 대해 의문을 갖지 않을 수 없다”고 꼬집었다. 약사회 김대원 부회장도 “보건의료 분야에는 이미 보건의료기본법이 있는데 굳이 기재부가 주가 되는 법안을 발의할 필요가 있는가”라고 물으며 “보건의료기본법을 충분히 활용해서 보건의료 발전을 도모하는게 옳은 방향일 것”이라고 주장했다. 기재부 강종석 서비스경제과장은 “공공성과 산업 측면과 관련해서 법안 속에 균형을 유지해야 하도록 하는 부분이 들어가 있고, 위원회는 정부와 민간 공동으로 구성해 보건산업 분야 관계자 대표를 초빙하는 등 공정하고 투명하게 운영할 계획으로 오히려 민간의 다양한 의견을 정부에 전달할 통로가 될 것이라고 생각한다”고 답변했다. 또한 “최근 정부의 업무 성격을 보면 부처간 협업과제가 많아 독립적 수행 부분보다도 종합적인 과제가 많아 관계부처가 모일 수 있는 장이 필요하지 않는가 생각한다”고 덧붙였다. 그는 “기재부가 발표한 정책에 대해 보건의료 종사자들이 신뢰하지 않는 점에 대해서 많은 반성을 하고 앞으로 현실을 고려해 단계적으로 접근해야 할 것이며, 의료의 공공성과 현재의 우수한 건강보험체계를 유지 발전시키면서 환자 선택의 폭을 넓혀줘야 한다”고 말했다. 한편 이날 토론회를 주최한 김용익 의원은 “의료서비스를 영리법인이나 원격진료 등의 방식으로 생산을 늘리면 GDP가 늘어나는 것은 사실이지만 그런 방식으로 의료산업이 발전하는 것이 무슨 의미가 있는지 의문이다”라며 “오히려 국민의료비만 증가해 국민경제에 대한 부담이 가중되므로 기재부에선 역으로 국민의료비를 줄이는데 관심을 갖고 추진해야 할 것”이라고 말했다. 또한 “의료 분야에 산업정책으로 투자해야할 부분은 의료서비스산업이 아니고 의료기기와 신약 개발 등 R&D 부분이며, 고용확대를 창출하는 것이 올바른 성장방향”이라고 강조했다. ///끝 ///시작 ///면10 ///세션 종합 ///이름 강환웅 기자 ///제목 한국의료 해외진출 총괄 ‘범부처 사령탑’ 출범 ///부제 보건복지부, ‘한국의료 해외진출 확대방안’ 확정 국제경쟁력 갖춘 한의약 분야 지원방안 고려해야 ///본문 중동 등 글로벌시장으로 진출할 한국의료를 진두지휘할 범부처 총괄사령탑(국제의료사업단)을 신설, 이를 중심으로 한국의료 해외진출 방향을 모색하고, 관계기관이 보유한 자원을 총결집하여 경쟁력을 극대화할 계획이다. 보건복지부는 ‘한국의료 해외진출 확대방안’을 마련, 8일 현오석 부총리 주재로 진행된 제141차 대외경제장관회의에서 의결했다고 밝혔다. 이날 확정된 방안에 따르면 정부는 ‘(가칭)국제의료사업 육성지원 특별법’을 제정해 제도, 예산, 금융, 세제, 인력 양성 등 의료시스템 해외진출을 체계적으로 지원하는 한편 해외진출시 가장 큰 어려움으로 호소되는 진출국 의료 관련 규제장벽 해소를 위해 정부간 협의체 개설 확대 및 외교공관내 보건의료 전문인력 확보방안을 검토해 나갈 계획이다. 또한 해외 의료홍보회·시장개척단 활동을 진출지역별 공동마케팅으로 실시해 시너지 효과를 높이고, 해외의료시장 정보를 통합 분석·제공할 수 있는 종합정보포털을 보건산업진흥원내 구축하는 등 한국의료 마케팅 강화 및 해외의료 정보·네트워크 체계를 구축할 방침이다. 이와 함께 △진출국가별 맞춤형 의료시스템 해외진출 비즈니스 모델 개발 △한국의료시스템 해외진출 전문펀드 조성 및 운영 △의료 해외진출 전문기관(코리아메디컬홀딩스) 육성 △지역별 의료진출 전문가 양성과정 개설 등을 통해 해외진출 역량을 강화해 나간다. 특히 일본 등 경쟁국과의 신흥부국 의료현대화 시장 선점 경쟁에 적극 대응키 위해 정부, 공공기관, 의료계, 연관 산업체, 민간전문가 등을 총망라한 ‘국제의료사업 민·관 합동TF’를 설치·운영하는 한편 심사평가원, 혈액관리본부, 보건복지정보개발원 등 보건의료 관련기관과 해외 네트워크를 갖춘 외교공관, 관광공사, KOTRA 등을 유기적으로 연결해 대내외 역량이 융합되는데 중점을 두기로 했다. 또한 관련 기관이 보유한 자원의 연계, 공동전략 수립 및 협업과제 발굴·실행 등 실무 운용을 뒷받침하기 위해 복지부를 중심으로 보건산업진흥원·KOTRA·한국관광공사·보건복지인력개발원·국제협력단 등 관련기관과 함께 ‘국제의료사업단’을 구성·운영할 계획이다. 이와 관련 이영찬 복지부 차관은 “의료 해외진출과 해외환자 유치는 대표적인 융·복합 산업으로, 관련기관에서 보유한 자원과 역량을 연계·융합하여 보건의료산업을 국가적인 경쟁력을 갖춘 차세대 성장동력 산업으로 육성할 수 있도록 최선을 다하겠다”고 밝혔다. 한편 보건복지부는 지난 4월 한의약 해외환자유치 지원사업인 ‘Well-KOM Care(Get Well, Korean Medicine, Care)’를 추진되고 있다. 이는 ‘11년 898억불에서 오는 ‘15년 1141억불로 확대가 예상되는 세계 전통의학시장을 선점키 위해 한국 한의약의 국제경쟁력 강화 도모코자 진행되는 사업이다. Well-KOM Care는 한국한방산업진흥원이 총괄 주관하며 대한한의사협회(한의학정책연구원)·한국관광공사(의료관광사업단)가 협력기관으로 참여한 가운데 진행되고 있으며, 올해 △해외환자유치기관 네트워크 구축 및 설명회·컨설팅 △한방의료 국제코디네이터 양성 △해외유력인사 초청 팸투어 △국제의료박람회 참가 △한의약 특화 유치 프로그램 개발 △한의약 해외환자 유치 중·장기 계획 수립 등을 진행하고 있다. 복지부는 사업 첫 해인 올해는 해외환자 유치를 위한 한의약산업계의 기반을 다지는 원년으로 보고, 해외환자 유치 환경 조성 등 해외환자를 맞이할 수 있는 능력을 배양하는 한방의료기관 국제역량 강화 부문에 주력하고 있다. 이와 관련 한의계 관계자는 “실제 한의과의 외국인환자 현황을 살펴보면 2009년 1897명(2.9%), 2010년 4191명(4.1%), 2011년 9793명(6.3%)로[( )는 전체 외국인환자 대비 한의과 비중], 해마다 환자수 및 전체에서 차지하는 비중이 늘어나고 있다”며 “특히 한의과 진료를 받은 외국인환자들의 만족도가 높고, 해외에서의 경쟁력을 충분히 갖추고 있는 만큼 향후 ‘한국의료 해외진출 확대방안’ 추진에 있어서도 한의과의 비중을 확대, 한의과 분야 외국인환자 유치에도 힘쓸 필요가 있을 것”이라고 지적했다. ///끝 ///시작 ///면11 ///세션 종합 ///이름 김대영 기자 ///제목 서울지역 한의원 24% 강남·서초·송파 ‘집중’ ///부제 •서울 근무 한의사 4,456명 •마포·구로구 보건소 한의사 없어 •피부샵 5년만에 65배 증가 •2013 서울통계연보 발간 ///본문 서울지역에 있는 한의원의 약 24%가 강남·서초·송파 3구에 집중돼 있는 것으로 나타났다. 2013 서울통계연보에 따르면 2012년 기준으로 서울지역 의료기관은 총 15,942개소이며 이중 한의원은 3,419개소(486병상), 한방병원은 30개소(1,767병상)다. 한의원의 경우 2007년 3,120개소에서 2008년 3,211개소, 2009년 3,308개소, 2010년 3,342개소로 증가하다 2011년 3,276개소로 줄어들었으나 2012년 다시 3,419개소로 늘어났다. 하지만 병상수는 2007년 63병상, 2008년 77병상, 2009년 82병상에서 2010년 214병상으로 2배 이상 증가했으며 2011년 250병상에 이어 또다시 2012년 486병상으로 크게 증가했다. 구별로 살펴보면 3,419개소의 한의원 중 360개소가 강남구에 위치해 가장 많았으며 그 다음이 서초구(253개소), 송파구(217개소), 동대문구(194개소), 강동구(159개소), 마포구(145개소) 등의 순으로 조사됐다. 가장 적은 한의원이 있는 구는 용산구로 58개소였으며 그 다음으로 적은 곳은 금천구(60개소), 성동구(75개소), 도봉구(78개소), 서대문구(83개소) 순이었다. 이외에 종합병원은 58개소, 병원 194개소, 의원 7,489개소, 특수병원 16개소, 요양병원 85개소, 치과병·의원 4,605개소, 보건소 25개소, 보건분소 21개소 등이 있는 것으로 집계됐다. 의료기관 종사 의료인력은 총 126,028명이며 한의사가 4,456명, 의사 28,381명(상근 27,730명, 비상근 651명), 치과의사 7,268명, 약사 1,494명, 간호사 38,211명으로 나타났다. 가장 많은 한의사가 있는 구는 강남구로 539명이며, 다음이 382명인 서초구, 동대문(350명), 강동구(274명), 송파구(241명) 순으로 많았다. 보건소인력의 경우에는 총 2,577명이며 이중 한의사는 26명, 의사 184명, 치과의사 27명, 약사 111명, 간호사 634명이었다. 한의사의 경우 중구, 관악구, 강남구 보건소에 2명이, 나머지 구에는 1명이 있었으나 마포구와 구로구는 단 한명도 근무하지 않았다. 반면 의사, 치과의사, 약사가 근무하지 않는 보건소는 없었다. 의약품 등 판매업소는 약국이 4,988개소, 한약국 143개소, 한약도매상 185개소, 한약업사 59개소 등이다. 2012년 서울지역 부정의료업자(의료인) 단속실적을 살펴보면 총 290명이 적발됐으며 무자격자에게 의료행위를 사주한 경우가 75명, 면허(업무)범위 외 의료행위 67명, 환자유인 15명, 진료기록 관련 위반 34명, 품위손상 4명, 허위진단서 발급 3명, 개설불가자에게 고용 13명, 면허대여 1건 등으로 조사됐다. 의료기관에 대한 부정의료업자 단속실적은 총 405건으로 무면허·면허범위 외 의료행위가 38건, 신고(허가)사항 미이행이 34건, 준수사항 미이행 41건, 진단용 방사선 발생장치 설치 운영 관련 위반 116건, 비급여고지 위반 13건, 명칭 및 진료과목 표시위반 40건, 광고위반 33건이 적발됐다. 공중위생 관계업소 중 눈에 띄는 점은 피부 뷰티샵이 2008년 36개소에서 2009년 802개소, 2010년 1,611개소, 2011년 2,075개소, 2012년 2,363개소로 5년만에 65배나 증가한 것이다. 또 건강기능식품 판매점 역시 2008년 14,578개소에서 2009년 16,784개소, 2010년 20,154개소, 2011년 21,511개소, 2012년 22,340개소로 증가했다. 류경기 서울시 행정국장은 “올해로 제53회째 발간되는 서울통계연보가 서울의 변화된 모습을 이해하는데 좋은 자료가 될 것”이라며 “시정 발전에 도움이 되고 시민들이 필요로 하는 통계자료를 지속적으로 발굴해 나가겠다”고 밝혔다. ///끝 ///시작 ///면13 ///세션 종합 ///이름 김대영 기자 ///제목 12월2일, 한의맥 전자서명 버전 출시 ///부제 선예약시 경품 및 3개월 무료 이용 제공 ///본문 한의맥 전자서명 버전이 오는 12월2일 공식 오픈할 예정이다. 의료법 제23조에서는 의무기록에 대해 ‘전자서명법’에 따른 전자서명이 기재된 전자문서로 작성, 보관할 수 있도록 하되 전자의무기록을 안전하게 관리, 보존하는데 필요한 시설과 장비(전자의무기록의 생성과 전자서명을 검증할 수 있는 장비, 전자서명이 있은 후 전자의무기록의 변경 여부를 확인할 수 있는 장비, 네트워크에 연결되지 아니한 백업저장시스템 등)를 갖추도록 규정하고 있다. 전자의무기록을 할 경우 법적 의료분쟁 시 진료기록부로 인정받을 수 있으며 종이진료기록부 관리 폐지에 따른 인력 및 비용 절감은 물론 편리하고 투명한 진료기록 관리가 가능하다. 이에 대한한의사협회와 한국정보인증은 1일 협약을 맺고 청구소프트웨어 한의맥 프로그램을 사용하는 한방의료기관은 전자서명모듈을 설치하고 설치비 330,000원과 월사용료 11,000원을(PC 1대 기준) 부담하면 서비스를 제공받을 수 있도록 했다. 서비스를 이용할 PC를 추가할 경우에는 PC개수당 설치비 110,000원과 월이용료 8,800원을 추가 부담하면 된다. 전자의무기록 활성화를 위해 https:// akom.signgate.com 사이트를 통해 신청한 모든 회원들에게 원내비치용 액자형태의 전자서명 라이선스를 무료로 제공하고 12월31일까지 신청한 회원에게는 원내비치용 액자형태의 전자서명 라이선스와 함께 4,400원 상당의 개인 공인인증서와 커피 기프트콘(1만원권)을 경품으로 제공한다. 12월1일까지 선예약하는 회원에게는 상기 세가지 경품과 더불어 3개월 무료 이용 혜택을 준다. 한편 한의협은 한의맥프로그램 사용 및 협회 콜센터 이용을 기존처럼 무상으로 운영하지만 기존보다 폭넓은 서비스를 제공받기를 희망하는 한의맥 이용자들을 위한 유료유지보수 서비스에 대해 안내했다. 이는 월초나 제도 변경시 콜센터 통화 지연이 발생함에 따라 신속한 처리 및 방문서비스, 또는 윈도우 설치 등 기존에 이뤄지지 않았던 서비스를 제공받고자 할 경우 서울·경기·인천 지역에 한해 이용하면 된다. 네오소프트뱅크를 통해 이뤄지는 유료유지보수 서비스는 정기유지보수 계약시 1년 계약시 내부 규약에 따른 방문서비스(기본 PC 3대 추가당 5,500원)가 제공되며 월 22,000원의 비용이 발생한다. 한의맥 프로그램 설치 및 기본교육(방문서비스)을 받고자 하는 경우에는 1회에 66,000원, 한의맥 프로그램 및 윈도우 설치와 기본교육을 받고자 하는 경우에는 99,000원(1회, PC 1대 기준)의 비용을 지불하면 된다. ///끝 ///시작 ///면13 ///세션 종합 ///이름 김대영 기자 ///제목 중약재 유통추적시스템과 한의학의 선택 ///본문 중국 상무부는 국가12·5(12차 5개년·2011~2015년) 발전 계획 기간 내에 전국적인 한약재 유통추적시스템을 구축한다는 계획 아래 이미 지난해부터 이 사업에 착수, 허베이성 바이오딩, 안후이성 보저우, 광시좡족자치구 위린, 쓰촨성 청두 등 4개 도시에서 유통추적시스템을 시범운영 중이다. 전국 중약재의 생산에서부터 최종 소비에 이르기까지 중약재 이력추적시스템은 정보기술(IT)을 이용, 각 단계의 거래 내역의 책임 소재를 가릴 수 있도록 한 것이 특징이다. 중국 상무부는 늦어도 내년 3월까지 전국 8500여개 한약재 시장의 약재상과 35개 한약재 재배기지, 195개 한약재 유통기업 등에 시스템을 구축할 예정이다. 이는 세계 최대의 시장이자 한약재 생산국인 중국의 중약재 유통시스템이 IT기술과 접목, 지재권 확보에 몰두하고 있는 배경이다. 따라서 그동안 한국시장에서 가짜·저질 한약재 유통에 따른 피해 대부분이 중국산 중약재에 기인했다면 한국의 한약재 유통시스템의 향배는 더욱 중요하다. 그런 의미에서 이러한 중국의 사례가 향후 한국의 한약재 유통시스템이 한층 더 업그레이드되는 계기로 작용하기를 기대해 본다. ///끝 ///시작 ///면14 ///세션 종합 ///이름 강환웅 기자 ///제목 “척추관절질환 한의약 치료, 특화시켜 나가야 한다” ///본문 우리나라의 평균수명은 70년대 60세에서 2010년에는 80세, 2040년이면 90세 이상을 육박할 것이라는 전망이 나오고 있으며, 현재 40대의 기대수명은 120세까지로 예상되고 있다. 이렇듯 고령화가 빠른 추세로 진행되면서 척추관절질환 환자는 늘어날 수밖에 없다는 것이 전문가들의 견해다. 이러한 가운데 한의임상가의 어려움을 극복하기 위해서는 ‘척추관절질환’에 초점을 맞춰 특화시켜 나갈 필요가 있다는 지적이다. 척추관절질환은 한의약 치료의 블루오션 이재동 경희의료원 한방병원 척추관절센터장은 “최근 지속되고 있는 한의임상가의 어려움을 돌파하기 위해서는 비교우위 경쟁력이 있는 특정질환에 초점을 맞춰 발전시킬 필요가 있다”며 “현 시점에서는 ‘척추관절질환’이고, 미래에는 ‘암’에 초점을 맞춰 한의약 치료의 경쟁력을 확보해 나간다면 치료의학으로서 한의학을 정립해 나가는 한편 임상가의 어려움도 극복해 나갈 수 있을 것”이라고 밝혔다. 이 센터장은 이어 “앞으로 척추관절질환 환자는 늘어날 수밖에 없는 상황이기 때문에 이 분야를 선점하는 것이 시급하다”고 밝히며, 이에 대한 한의약 치료 경쟁력이 있는지의 질문에 ‘당연하다’고 확신했다. 실제 최근 양의학 분야에서는 대부분의 척추관절질환 환자들에게 수술을 권유하고 있지만 허리디스크를 예로 들면 수술적응증에 해당하는 환자는 △4주 이상 통증이 극심한 경우 △대·소변의 장애가 있는 경우 △다리가 가늘어져 근위축이 오는 경우 △Foot drop 현상이 있는 경우 등 5%에 불과하며, 대부분의 통증은 비수술요법으로 85〜90% 치료가 가능하다는 설명이다. 우리 몸의 척추와 관절은 건물에 비유하면 기둥에 해당되는데 기둥이 노화되어 시멘트가 부식되고 철근이 녹이 슬거나 부식된 경우 ‘보수를 위해 반드시 철근을 갈아 끼워야 하는가’ 의문을 제기할 수 있다. 필요에 따라서는 철근 자체를 바꾸어야 하는 경우도 있지만 대부분은 시멘트로 콘크리트를 보강하면 그 건물을 유지하고 사용하는 데는 별 문제가 없다는 것이다. 즉 양의학적 치료법은 X-ray나 MRI 사진을 통해 뼈의 현재 상태에 중점을 두고 수술이나 시술 등을 시행하지만 이는 근본적인 치료라기보다는 신경의 압박을 개선하고 국소의 염증을 제거하는 대증치료라고 할 수 있다. 교통사고나 외상이 아닌 대부분의 퇴행성으로 인해 디스크가 신경을 누르고 관절연골이 마모되는 것은 뼈를 싸고 있는 근육이나 인대의 기능 문제가 근본적인 원인이며 이러한 원인 개선에는 한의학적 치료가 강점이 있다는 것이다. 이 센터장은 이러한 척추관절질환의 근본적인 치료 관점은 첫째로 체중을 줄여 하체관절에 부담을 줄이고, 둘째 하체근력을 강화하여 지지력을 보강하는 것이며, 셋째 에너지 생성능력(소화능력)을 강화하여 사지관절에 에너지를 잘 공급하여 뼈를 싸고 있는 근육이나 인대를 강화하라고 강조하는 한편 이 점에서 한방치료가 양방치료보다 장점을 가지고 있으며 경희의료원 척추관절질환센터에서도 이러한 면에 치료의 중점을 두고 있다고 밝혔다. 그리고 실제 임상에 있어서도 관절염환자 비만 관리를 위해 ‘감비산’을, 하체근력 강화를 위해서는 ‘건골단’ 등을 개발하여 활용하고 있다 봉독 활용시 스킨 테스트는 ‘필수’ 이와 함께 척추관절질환센터에서는 천연소염진통제인 ‘봉독’과 함께 ‘매선’을 이용한 특화된 진료를 하고 있다. 이와 관련 이 센터장은 “봉독은 척추관절질환에서 아주 중요한 한방치료기술이며, 봉독을 사용하기 전에는 반드시 알레르기 반응검사(스킨 테스트)를 시행하고 진료기록부에 꼼꼼히 기록해야 한다”고 강조하며, 이는 만일에 발생할 수 있는 의료사고시 과실 여부를 입증할 수 있을 것이라고 조언하는 한편 매선 역시 일각에서는 성형 분야에만 사용하는 것으로 알려져 있지만 인대 근육 강화를 위해 무릎이나 어깨 등 관절질환에 좋은 효과가 있다고 밝혔다. 또한 이 센터장은 현재 임상가에서 사용하는 침에 있어서도 대부분 0.25〜0.3mm×4cm의 침이 사용되고 있는데, 척추질환 치료시에는 0.4〜0.5mm×5cm로 좀더 굵고 긴 침으로 바꿔 사용하는 것이 치료효과를 높일 수 있다고 조언키도 했다. 즉 이는 ‘영추-관침편’의 고전침자법을 보면 筋·脈·肉·皮·骨 등 각 부위별마다 침을 놓는 법이 서술돼 있고 특히 척추질환의 골자법 치료를 위해서는 최소 4cm 이상의 깊이로 자입할 필요가 있으며, 이 때문에 침이 병변 부위에 닿기 위해서는 굵고 긴 침의 사용이 필요하다는 것이다. 현대 의료기기 접목한 관침요법 활용 ‘눈길’ 이 센터장은 “일반적으로 디스크가 발생한 경우 추체는 불안전해 지면서 횡돌기가 비틀어지고 변이가 생겨 그곳에 부착되어 있는 인대나 근육이 경결되고 유착되어 신경을 건드리면서 통증을 유발하게 되는데, 이때 디스크 레벨의 구축된 횡돌기 주위의 인대나 Facet관절 주위에 침을 직접 자입하면 큰 효과를 거둘 수 있다”며 “특히 척추관절질환센터에서는 MRI 사진을 활용, 체표면에서 침을 자입하는 부위 및 깊이 등을 정확히 확인해 치료효과를 극대화하고 있다”고 밝혔다. 이 센터장은 이어 “현대 의료기기는 양의학 분야에서 만들어진 것이 아니기 때문에 의료의 궁극적인 목적인 질환을 치료하고 예방하는데 도움이 된다면 한의사가 의료기기를 사용하지 못할 이유는 없다고 생각된다”며 “앞으로도 관침요법의 사례와 같이 현대 의료기기를 활용한 한의학적 치료효과를 높일 수 있는 다양한 방안들을 강구해 나갈 것”이라고 덧붙였다. 이밖에도 이재동 센터장은 류마티스질환 역시 암과 같은 어혈성 질환인 점에 착안, 강력한 항암 효과를 가지고 있는 ‘옻’을 이용한 류마티스질환 치료제 개발도 진행하고 있다. 또한 이재동 센터장은 지금까지 한의계에서는 새로운 치료법 및 (한약)제제를 연구개발해 임상가에 보급함으로서 한의계 전반적인 발전을 일궈내야 하는 대학병원들의 역할이 지금까지는 소홀해 왔다고 지적했다. 임상서 활용 가능한 연구 진행 ‘독려’ “현재 경희대 한방병원에서 사용되고 있는 감비산이나 건골단, 건칠관절단 등은 보건복지부 과제를 통해 연구 수행 중에 있으며 또한 10여 개의 국내외 특허를 확보한 상태로, 빠른 시일 내에 효과적이고 경제적으로 활용할 수 있는 한약제제로 개발해 개원가에 보급할 계획을 가지고 있다. 또한 관침요법과 같이 현대 의료기기를 접목해 치료효과를 높일 수 있는 다양한 치료법을 개발함으로서, 최근 한의계의 가장 큰 이슈로 부각되고 있는 한의사의 현대 의료기기 사용을 위한 근거를 마련하는 데도 더욱 매진해 나갈 계획이다. 지금까지는 대학병원과 개원가간 간극이 존재해 왔던 것이 사실이지만, 앞으로 이러한 대학병원들의 역할을 충실하게 수행해 나간다면 대학병원의 발전을 물론 일반개원가도 상호 발전할 수 있는 토대가 마련될 수 있을 것으로 기대된다. 또한 경희의료원 한방병원 연구부장 역할을 수행하면서도 연구자들에게 ‘연구를 위한 연구는 지양하고, 임상에서 직접 활용할 수 있는 연구’가 진행되도록 독려해 나가고 있다.” 한편 최근 박동석 대통령 한방주치의와 함께 한방자문의로 위촉된 이재동 센터장은 “한방자문의로서 대통령의 건강을 잘 돌볼 수 있도록 박동석 한방주치의를 잘 보필해 최선을 다할 것”이라며 “한의계를 대표해 국가 최고책임자의 건강을 보살피는 막중한 역할을 부여받은 만큼, 주어진 일에 최선을 다해 한의학의 위상이 조금이라도 높아지는데 역할을 했으면 하는 바람”이라고 밝혔다. ///끝 ///시작 ///면16 ///세션 종합 ///이름 김대영 기자 ///제목 한약제제 밸리데이션 적용 추진 ///부제 2013 천연물의약품 정책설명회 개최 ///본문 한약제제에 대한 밸리데이션 적용이 추진될 전망이다. 식품의약품안전처(처장 정승·이하 식약처)가 5일 한국제약협회 대강당에서 개최한 ‘2013 천연물의약품 정책설명회’에서는 △한약 분야 등록대상 원료의약품 지정 확대 방안(한약정책과 박기숙 연구관) △생약 품질관리 가이드라인(생약제제과 김세은 연구관) △한약제제 밸리데이션 등 적용대상 확대 방안(한약정책과 황재양 주무관)에 대한 설명이 있었다. 이날 식약처에 따르면 현재 무균제제가 아닌 것으로서 주성분 모두가 한약 또는 이를 단순 추출형태로 함유한 의약품의 경우 밸리데이션, 적격성 평가, 적합성시험, 연간품질평가가 제외돼 있지만 한약(생약)제제의 제조품질 관리 향상을 위해 예외규정을 삭제하는 방안을 추진하고 있다. 올해 12월 의약품 등의 안전에 관한 일부 개정안을 마련, 2014년 초 행정예고를 한 후 같은해 6월에는 한약제제에 대한 밸리데이션, 적격성 평가, 적합성시험, 연간품질평가를 도입한다는 방침이다. 또한 국제 GMP 규정 조화를 통한 경쟁력을 확보하는 차원에서 PIC/S 가입이 진행 중이며 2014년 1월에 PIC/S 실사팀이 무균·비무균·한약제제에 대한 실태조사를 참관할 예정이다. 한약 분야 등록대상 원료의약품도 단계적으로 확대된다. 2002년 6월 원료의약품 등록제도(DMF)가 도입됐으나 안전성 문제 성분인 2품목 외에는 그간 한약(생약) 분야 DMF 적용 성분 지정 확대가 없어 다빈도 처방 성분 중심으로 DMF 확대가 필요하고 2010년 품목별 사전 GMP 도입 이전 한약(생약)제제 원료의약품의 기등록 제조원에 대한 품질관리 문제, 그리고 화학의약품과 복합제로 사용되는 경우 GMP실태조사 의무대상에서 제외된데 따른 형성평 문제 해결에 대한 요구가 높아지고 있다. 이에 식약처는 한약 분야 등록대상 원료의약품 지정 원칙을 세웠다. 등록대상 원료의약품 지정 우선순위는 재심사 대상 전문의약품의 주성분인 한약재추출물과 다빈도 처방 주성분인 한약재추출물, 안전성 우려 성분인 한약재추출물이 해당되며 반대로 등록대상 원료의약품 지정 우선순위 제외대상은 GMP 평가시 공정밸리데이션 자료 등이 면제되는 단순 추출물 또는 환·산제 위주의 한약제제 주성분과 주성분 관리가 어려운 동종의약품 및 복합제제 주성분이다. 또한 동물유래 및 주사제 원료의약품 등을 추가 지정하고 한약(생약)제제 전체 성분으로 단계적 확대하는 방안을 추진하고 있다. 식약처는 올해 12월 원료의약품 등록에 관한 규정 개정을 추진해 2014년에는 개정을 완료할 예정이다. ///끝 ///시작 ///면16 ///세션 종합 ///이름 김대영 기자 ///제목 한약제제 밸리데이션 등 도입은 큰 틀에서 바람직 ///부제 한의협 김봉수 약무이사… “양약 간주될 소지 없애야” ///본문 식품의약품안전처가 한약제제의 제조품질관리 향상을 위해 현재 무균제제가 아닌 것으로서 주성분 모두가 한약 또는 이를 단순 추출형태로 함유한 의약품의 경우 밸리데이션, 적격성 평가, 적합성시험, 연간품질평가를 예외로 하고 있는 규정을 삭제한다는 방안을 진행하고 있다. 이에 대해 대한한의사협회 김봉수 약무이사(사진)는 “한약재와 한약제제에 대한 원료의약품과 완제의약품에 대한 제품 관리와 품질 향상을 위해 밸리데이션 등을 도입하는 것은 큰 틀에서 바람직한 방향”이라며 “다만 제조품질관리를 함에 있어 모든 한약재와 한약제제에 대해 동일한 관리기준과 항목을 적용하는 것보다는 해당 의약품의 특성에 맞춰 품질 관리에 필요한 항목과 적용기준을 정하는 것이 타당할 것”이라고 밝혔다. 특히 김 이사는 “천연물신약 문제를 통해 알 수 있듯이 한약재와 한약제제에 대한 품질 관리를 위한 제도 개선도 중요하지만 이러한 제도 개선이 반영된 제품들이 현대화 또는 과학화라는 포장을 쓰고 생약 또는 생약제제로 이름 붙여져 양약으로 간주될 수 있는 소지는 없어야 한다”고 강조했다. 김 이사는 이어 “이러한 측면에서 한약재와 한약제제에 대한 품질 관리 개선 노력과 함께 약사법에 근거하지 않고 각종 식약처 고시에서 사용되고 있는 생약, 생약제제, 천연물신약 이라는 용어는 하루 빨리 삭제하고 한약, 한약재, 한약제제 등 한약 관련 용어를 현 시대의 흐름을 반영한 개념으로 정의하는 약사법 개정 등을 병행해 명실상부한 한약과 한약제제의 현대화와 과학화를 이뤄내야 할 것”이라고 덧붙였다. ///끝 ///시작 ///면18 ///세션 종합 ///이름 강환웅 기자 ///제목 대상포진 신경통에 봉독약침 ‘효과’ ///부제 국제학계 최초 보고… 다양한 연구 및 치료제 개발 기대 이상훈 교수, SCI 국제학술지 ‘대체보완의학 저널’ 게재 ///본문 경희대학교한방병원 침구과 이상훈 교수팀의 ‘대상포진 신경통의 봉독약침 치료 효과’ 연구결과가 SCI급 국제학술지인 ‘대체보완의학저널(Journal of Alternative and Complementary Medicine, JACM 2013)’에 게재됐다. 이번 연구결과는 대상포진으로 극심한 신경통에 시달리던 70대 남성의 치료 사례를 통해 대상포진 환자의 신경통 증상 완화에 봉독약침 치료가 효과적이라는 사실을 발표한 것으로, 이 결과는 치료 목적으로 개발된 봉독약침의 대상포진 신경통 치료 효과를 국제학계에 보고한 최초의 환자 사례로 의미가 크다. 연구팀은 마약성 진통제와 진통 패치, 항우울제 치료에도 2년간 호전이 없던 환자에게 주 1회 봉독요법을 실시한 결과 치료 5주차에 통증 정도가 8점(10점 만점)에서 2점으로 낮아졌으며, 통증도 치료 이후 1년간 재발하지 않았다고 보고했다. 이와 관련 이상훈 교수(사진)는 “벌의 독성분에는 멜리틴, 아파민 등을 비롯한 여러 성분이 포함되어 있으며 소염진통작용과 면역조절작용이 있어 한의학에서는 벌침을 관절염과 류마티스 질환 치료에 많이 사용해 왔다”며 “이번 연구결과 보고는 봉독요법의 치료 범위가 대상포진 신경통에도 적용될 수 있는 가능성을 보여준 사례이며, 앞으로 봉독을 이용한 다양한 연구와 치료제 개발이 활발해질 것으로 기대된다”고 밝혔다. 이번 이상훈 교수팀의 사례보고는 대체보완의학저널(JACM) 온라인판 10월5일자에 소개되었다. 한편 대상포진은 어렸을 때 감염된 수두 바이러스가 몸 속에서 잠복하고 있다가 개체의 면역력이 약해진 틈을 타 신경절을 따라 다시 발생하는 질환으로, 우리나라도 최근 환자수가 급격히 증가해 2012년 57만명을 넘었다. 대상포진은 초기 바이러스 치료가 늦어지면 통증 정도가 매우 심해질 수 있다. ///끝 ///시작 ///면18 ///세션 종합 ///이름 강환웅 기자 ///제목 한·양방 균등발전 차원서 한방제약산업 육성해야 ///본문 신약 개발을 포함해 바이오경제 시대에 주도권을 잡으려면 한약재 등 자원주권의 활용성을 높이기 위한 국가 차원의 마스터 플랜이 필요하다. 그런 면에서 최근 경상남도가 2013산청세계전통의약엑스포 부지 30만㎡ 규모의 한방제약산업단지를 조성키로 한 것은 자원주권을 확보하고, 한의약산업으로 경제적 부가가치를 창출하기 위한 사업으로 의미가 크다. 문제는 첨단기술, 연구개발, 특허산업화에 따른 한방제약산업의 역할이다. 작금 논란이 되고 있는 천연물신약 사태에서 보듯 한약제제·한의약품이 천연물신약으로 둔갑, 독성·임상시험이 무시된 채 양의사의 전문의약품으로 개발되고 있는 사례는 여전히 한의약산업 발전을 가로막고 있기 때문이다. 따라서 경남도가 추진하고 있는 한방제약산업단지는 수천년 임상 중심의 연구개발을 통해 난치성 질환 극복과 산업적 효과를 통해 동·서의약의 균등발전 차원에서 효과를 극대화해 나가야 할 것이다. ///끝 ///시작 ///면18 ///세션 종합 ///이름 박승주 기자 ///제목 ‘전통의학 현황 및 네트워크 DB 구축사업’ 추진 ///부제 한의협, 제1회 국제위원회 개최 ///본문 대한한의사협회 국제위원회(위원장 정연일)가 제1회 회의를 갖고, ‘전통의학 현황 및 네트워크 DB 구축사업’을 추진키로 했다. 이날 회의에서는 ‘한의학의 세계화’ 사업의 일환으로 전통의학 현황 및 네트워크 DB를 구축하기로 하고, 면허신고제와 연계해 해외진출 회원 DB를 마련키로 했다. 또한 한의학 유네스코 등재 관련 2014회계연도 사업예산을 증액하고, 사암침법·사상체질의학 등을 우선항목으로 선정해 유네스코 등재를 적극 추진키로 했다. 이와 함께 현재 진행하고 있는 외국어 강좌 중 영어수업의 녹음 파일과 강의자료를 전 회원이 이용할 수 있도록 홈페이지에 게시하기로 했으며, 러시아어 강좌는 12월22일까지 계획돼 있던 운영기간을 3개월 늘려 추가 운영키로 했다. 이밖에 해외진출설명회, 외국인환자 유치사업, 한의학 해외진출 관련 사업 등에 대해 논의했다. 한편 이날 첫 회의를 가진 국제위원회는 정연일 국제이사를 위원장으로, 김한겸 의무국제이사를 부위원장으로 선출하고, 염성환·정현정·류대용·이태헌·김창식 원장을 위원으로 위촉했다. ///끝 ///시작 ///면19 ///세션 종합 ///이름 강환웅 기자 ///제목 사무장병원 척결 위한 제언 ‘눈길’ ///부제 김종대 건보공단 이사장, 블로그 통해 밝혀 ///본문 김종대 국민건강보험공단 이사장은 최근 자신이 운영 중인 블로그에 ‘잠만 자고 가는 ‘모텔형’ 사무장병원-기가 막힌 사무장병원의 사례들’이라는 글을 게재, 최근 들어 다양한 형태로 발전하고 있는 사무장병원의 문제점에 대해 지적했다. 특히 건강보험 재정관리 책임이 있는 공단이 보험자 역할을 제대로 할 수 있도록 관련 법을 개정하는 한편 정부와 사법기관, 공단의 기능을 유기적으로 조정할 수 있도록 제도를 개선한다면 사무장병원은 설 자리를 잃을 것이며, 국민들이 납부한 소중한 보험료로 조성된 건강보험 재정이 불필요하게 낭비되는 것을 막을 수 있을 것이라고 제안해 관심을 끌고 있다. 블로그에 따르면 사무장병원은 지난 2009년부터 올해 7월까지 518개 기관이 적발돼 공단이 1900억원을 환수결정했으며, 적발된 사무장병원 수가 연평균 212%씩 증가하고 있고 환수결정금액은 429%씩 증가하는 등 사무장병원 적발이 매년 급격히 증가하고 있는 실정이다. 또한 블로그에서는 △기업형 사무장병원 △(양방)의사가 한의사를 고용해 한의원 개설 △ 잠만 자고 가는 모텔형 사무장병원 등 적발사례에 대해 자세하게 설명하는 한편 고령 또는 지병 등으로 진료능력이 없는 의사를 고용하거나 의사면허를 빌려 사무장병원을 운영하면서 의사가 아닌 무자격자가 불법진료를 하거나 수익을 위해 과잉진료를 일삼고, 환자에게 비급여 명목으로 과다하게 진료비를 부담시킬 뿐만 아니라 거짓ㆍ부당청구로 건강보험재정이 누수되는 등 그 폐해가 심각하다고 지적했다. 특히 사무장병원의 척결 대책과 관련 김 이사장은 “의료기관을 관리하는 정부와 수사권한이 있는 검찰과 경찰, 그리고 보험재정 관리책임이 있는 공단이 서로 긴밀하게 협조할 수 있는 시스템을 만들어, 날로 진화하는 사무장병원에 유기적으로 대처할 수 있도록 해야 한다”며 “지난 7월에 금감원과 ‘보험사기 근절을 위한 MOU’ 체결도 이의 일환이라고 할 수 있으며, 이 과정에서는 물론 개인정보는 철저히 보호되어야 한다”고 밝혔다. 김 이사장은 이어 “진료비 청구ㆍ심사ㆍ지불 체계를 합리화하여 진료비 청구만이라도 보험자인 공단에서 하게 한다면, 보험사기ㆍ부정수급ㆍ부정청구 조사시점을 2〜3개월 앞당기면서 적기조사가 가능해져 사무장병원에 효과적으로 대처할 수 있을 것”이라며 “공단의 부당청구 요양기관 현지확인 권한을 법에 명시하여 보험자인 공단의 사후관리 역할도 강화해야 한다”고 제안했다. 이와 함께 김 이사장은 “사무장병원은 정직한 진료를 하는 의사에게는 손해를 끼치고, 선량한 가입자에게는 보험료를 추가로 부담하는 결과로 귀결된다”며 “사무장병원 등 보험사기로 인한 재정 누수를 막을 수 있다면, 그 재정으로 의료수가를 올려 질 좋은 의료를 받도록 하거나, 보장성을 확대할 수 있기도 하고, 보험료 인상 폭을 낮추어 가입자의 부담을 덜 수도 있을 것”이라고 강조했다. ///끝 ///시작 ///면19 ///세션 종합 ///이름 강환웅 기자 ///제목 문형표 후보자 청문회…복지부 기초연금 삭감 ‘쟁점’ ///본문 12일 국회에서 열린 문형표 보건복지부 장관 후보자 청문회에서 여야의원들은 국민연금 제도발전위원회의 위원장으로 있던 문 후보자가 올해 초 회의에서 “(대통령직)인수위원회안대로 기초연금제도가 도입되면 연금 수급권이 발생할 경우 기초연금이 삭감되는 문제가 발생한다”고 지적했던 발언이 가장 큰 쟁점으로 부상했다. 이와 관련 문 후보자는 모든 국민이 연금수급권을 갖는 보편적 기초연금을 도입하되 국민연금에서 재분배 기능을 빼고 철저히 소득 수준에 따라 받는 비례연금으로 만들자는 것이었다고 해명했다. 문 후보자는 보편적 기초연금을 도입하면 국민연금에서 국가 지원을 받고 기초연금도 받는 중복 지원 문제를 해결할 수 있다고 본 것이다. 이런 측면에서 문 후보자의 의견은 국민연금 가입 기간이 길면 기초연금을 삭감하는 정부안과 맥락이 비슷하다는 게 복지부의 설명이다. ///끝 ///시작 ///면19 ///세션 종합 ///이름 김대영 기자 ///제목 전통의학 미래 연구 방향 논의의 장 열린다 ///부제 오는 19일, 2013한·중 전통의학 국제심포지엄 개최 ///본문 오는 19일 한국한의학연구원(원장 최승훈·이하 한의학연) 구암관 대강당에서 한·중 양국의 전통의학 전문가들이 한자리에 모여 전통의학의 미래 연구 방향을 논의하는 장이 열린다. 한·중 전통의학 분야의 대표적 연구기관인 한국한의학연구원과 중국중의과학원은 2011년부터 최신 연구동향 교류를 통해 연구협력을 강화하고자 양국을 오가며 연례 국제심포지엄을 개최하고 있다. 올해에는 한의학연에서 ‘전통의학의 계승과 창신’을 주제로 19일 오전 9시부터 침구, 한약, 문헌·정보, 진단 등 전통의학 각 분야의 최신 연구 현황과 과제를 논의하고 미래 연구 방향을 함께 고민해 보는 시간을 갖는다. 기조세션에서는 최승훈 원장이 창조경제와 KIOM의 연구방향을, 장보리 중국중의과학원장은 중의약 수요와 계승·발전에 대해 각각 발표한다. 최승훈 원장은 “세계 전통의학 분야를 이끌어가는 두 연구기관이 모여 최신 연구 동향에 대해 발표하는 만큼 수준 높은 학술 교류의 장이 될 것”이라며 “이같은 교류 활동을 바탕으로 전통의학이 우리 인류의 건강한 삶에 공헌할 수 있도록 상호 협력을 강화해 나갈 것”이라고 밝혔다. 한편 지난 1955년 설립된 중의과학원은 중국 위생부 소속으로 5천여 명의 임직원에 14개 산하 연구소, 6개 부속병원(2천 병상, 연간 총 외래 진료환자 467백만명 규모)을 보유한 중의학 분야 최대 종합연구기관이다. 양 기관은 한국과 중국 정부간 상호협력의 일환으로 2011년 10월 상호 교류·협력 합의서(MO U)를 체결한 바 있다. ///끝 ///시작 ///면19 ///세션 종합 ///이름 박승주 기자 ///제목 한의약 천연물신약 제대로 개발하려면… ///본문 전남한방산업진흥원(원장 조정희·이하 진흥원)이 1일 원내에 (주)하원제약(대표이사 구대호) 기업부설중앙연구소 개소식을 갖고 본격 가동에 들어갔다. 이는 한약의 과학화에 대한 연구, 나고야의정서 등 전남 자원에 대한 중요성이 대두되고 있는 상황에서 R&D 확대, 기초 원천 연구를 통한 천연물신약 개발은 꼭 필요하다. 그러나 작금의 ‘천연물신약 사태’에서 보듯 식약처와 제약자본 주도로 천연물신약 R&D 취지가 왜곡되지 않도록 보다 적극적인 방안 강구가 선결과제다. 진흥원이 진심으로 글로벌 시장에 관심이 있다면 국민건강은 아랑곳없이 ‘제약사 대변’에서 벗어나야 비로소 또 다른 불씨를 사전에 예방할 수 있다. 조정희 원장도 ㈜하원제약 연구소 이전을 계기로 “한의약품, 한약제제, 천연물신약 개발 등 한의약을 고부가가치 산업의 반석에 올려놓는데 최선의 노력을 다하겠다”고 말했다. ///끝 ///시작 ///면19 ///세션 종합 ///이름 박승주 기자 ///제목 美 트랜스지방 전면 퇴출…한국 식품업계 수출 ‘비상’ ///본문 미국 식품의약국(FDA)은 7일 “과학적 연구결과를 토대로 볼 때 트랜스지방을 식품에 사용하기엔 적절치 않다”며 전면 금지시켰다. 이에 대해 국내 식품업계는 FDA의 정확한 정책 내용이 무엇인지 파악하는데 주력하고 있다. 다만 국내에서도 그간 트랜스지방 줄이기를 진행해 왔고 FDA가 구체적인 내용과 일정을 정하면 그에 맞춰 제조하면 되기 때문에 큰 문제가 되지 않을 것이라는 안이한 반응을 보이고 있다. 하지만 한번 정해지면 쉽게 되돌릴 수 없는 FDA의 트랜스지방 사용금지 조치에는 보다 신중하고 근본적 접근이 바람직하다. 파문이 일어야 허둥대는 것은 오히려 물꼬를 트고 있는 ‘식품 한류’에도 하등 도움이 되지 않기 때문이다. ///끝 ///시작 ///면20 ///세션 종합 ///이름 강환웅 기자 ///제목 “국민건강 기여하는 한의학 되자” ///부제 2013 전국한의학학술대회 수도권역 ‘성료’ ///본문 대한한의학회(회장 김갑성)는 10일 서울 코엑스 오디토리움에서 ‘21세기의 실용 한의학’을 주제로 2013 전국한의학학술대회 수도권역 행사를 진행했다. 이날 김갑성 회장은 대회사를 통해 “현실의 여러 가지 어려운 여건 속에서도 회원 각자 역량의 업그레이드야말로 한의학의 발전을 가속화해야 하는 시대적 요구를 충실히 이행해 나가는 보루이자 사회에 대한 책임”이라며 “앞으로도 한의학을 사랑하는 한마음으로, 전국한의학학술대회의 성공적 개최를 통해 한의학이 새로운 동력을 갖추는 계기가 되기를 기원한다”고 말했다. 또 박완수 한의협 수석부회장은 축사에서 “이번 학술대회에서 소개될 다양한 최신의 학술정보들은 국민의 건강 증진과 삶의 질 향상에 큰 도움이 될 것”이라며 “한의협에서도 한의약 발전을 가로막는 각종 규제 개선 등을 통해 회원들이 진료에만 매진할 수 있도록 더욱 노력해 나가겠다”고 밝혔다. 이어 이영찬 복지부 차관도 축사를 통해(김유겸 한의약정책과장 대독) “정부에서 창조경제란 비전을 갖고, 세계경제 상황에 적극적으로 대처하고 있는 가운데 미래지향적인 한의학 발전방향을 논의하는 이번 학술대회의 주제는 시의적절한 것 같다”며 “앞으로도 실제 임상에서 활용가능한 연구성과들을 서로 공유함으로서 국민건강 증진에 적극 기여하는 ‘한의학’으로 발전하기를 진심으로 기원한다”고 말했다. 이밖에도 이시카와 토모아키 일본동양의학회장도 축사를 통해 전국한의학학술대회 개최를 진심으로 축하하며, 향후 양국간 적극적인 학문 교류를 통해 인류건강 증진에 앞장서는 학문으로 발전할 수 있도록 노력해 나가자고 밝혔다. 한편 이날 학술대회에서는 △근골격계질환의 초음파 진단법(이무일·한방초음파장부형상학회) △회전근개질환의 한방치료(김성철·원광대 한의대) △중증도 골격계질환의 한방치료(히라타 미치히코·일본 히라타 Pain Clinic) △원리침을 이용한 중증 디스크, 협착증 치료(이건목·대한한의침도학회) △고주파화침과 화뜸을 이용한 중증 근골격질환 치료(심양수·서산원광한의원) △침도침과 골감압침을 이용한 중증도 근골격질환 치료(왕자평·중국 남경신중의학연구원) 등의 발표가 있었다. ///끝 ///시작 ///면20 ///세션 종합 ///이름 강환웅 기자 ///제목 화병임상진료지침 활용법 소개 ///부제 한방신경정신과학회 학술대회, ‘한의원에서의 화병 진료’ 주제 ///본문 대한한방신경정신과학회(회장 구병수)는 3일 국립의료원 학술동 9층 대강당에서 100여 명의 회원이 참석한 가운데 ‘한의원에서의 화병 진료-화병임상진료지침의 활용’을 주제로 추계학술대회를 개최했다. 이날 학술대회에서는 지난 5년간 한방신경정신과학회 화병연구센터에서 보건복지부 지원으로 진행된 화병임상진료지침에 대한 개발 결과의 보고와 함께 임상적 활용에 대한 내용과 화병을 일으키는 원인인 분노를 다루는 방법들이 소개돼 눈길을 끌었다. 이와 함께 하코미 테라피, 행복결핍 증후군 등에 대한 소개를 통해 실제 활용가능한 임상 노하우 등도 함께 제공했다. 구병수 회장은 인사말을 통해 “오늘 학술대회에서는 현대인에게 새로운 관점의 치료법으로서 하코미·행복결핍 증후군 등을 소개하는 한편 화병에 대한 연구결과를 발표하게 되어 기쁘게 생각한다”며 “오늘 발표되고 논의된 모든 것들이 회원들의 임상에서 유익하게 활용되기를 바란다”고 말했다. 한편 이날 학술대회에서는 △하코미 테라피(다카오 타케히로 일본 하코미연구소 대표) △행복결핍 증후군(이정국 성모마음정신과·성모마음한의원 대표원장)에 대한 강의와 함께 △화병임상진료지침의 활용(김종우 경희한의대 교수) △화병의 진단(정인철 대전한의대 교수) △화병의 치료1-약물과 침(이승기 상지한의대 교수) △화병의 치료2-상담과 정신요법(강형원 원광한의대 교수) 등의 발표를 통한 화병임상진료지침서의 임상 활용법이 소개됐다. 이밖에도 화병에 대한 연구로 전 세계적으로 저명한 민성길 은평병원장(전 연세대 교수)을 초청, 특별강연을 통해 화병에 대한 최신 지견을 듣는 뜻깊은 자리를 마련하기도 했다. ///끝 ///시작 ///면23 ///세션 종합 ///이름 김대영 기자 ///제목 우리나라 의료관광 발전 현황 한눈에! ///부제 관광공사, ‘2013 한국의료관광 총람’ 발간 ///본문 한국관광공사(사장 이참·이하 관광공사)가 지난해에 이어 ‘2013 한국의료관광 총람’을 발간했다. 12일 관광공사에 따르면 우리나라 의료관광 발전 현황을 한눈에 파악할 수 있도록 한 한국의료관광 총람은 의료관광 업계를 대상으로 시장현황을 공유하고 사업 추진에 참고가 되는 지침서를 제공하고자 발간됐다. 의료관광 총람에는 글로벌 의료관광의 발전배경과 경쟁국 현황, 지자체별 의료관광 활성화 사업, 주요 해외마케팅 사업 실적 등의 내용을 담았다. 특히 올해 발간된 총람은 그 구성과 내용에 따라 입문편과 전략편으로 나눠 제작된 것이 특징이다. 입문편에는 최근 의료관광 사업에 신규 진입코자 하는 관심층과 향후 진로로 의료관광 코디네이터 등을 염두에 두고 있는 학생들이 증가하는 것을 고려해 의료관광객 유치사업 준비, 유치 과정, 코디네이터의 업무 등의 기초적인 내용으로 구성했다. 전략편에는 방한 의료관광객 동향 및 실질적인 국가별 마케팅 사업 등의 내용을 담았다. 또한 위암 및 갑상선암 치료, 한방, 척추치료 등의 의료서비스를 받은 두바이, 일본, 러시아 의료관광객의 실제 사례도 함께 담아 한국기술의 경쟁력, 한국을 찾게 된 계기 등도 살펴볼 수 있도록 했다. 관광공사 김세만 의료관광사업단장은 “의료관광 시장이 성장세를 더해가는 만큼 매년 그에 관한 관심과 문의도 크게 증가하고 있다”며 “총람 발간을 통해 시장상황 및 해외마케팅 정보를 공유하고 업계 경쟁력 강화에 기여하기를 기대한다”고 밝혔다. 한편 2009년부터 의료관광이 본격 추진된 이래 방한 의료관광객은 2009년 60,201명에서 2012년 159,464명(연평균 증가율 38.4%)으로 늘어났다. 또한 의료관광 사업에 뛰어든 국내 유치기관(의료기관 및 유치업자)이 3,800여개(2013년 10월말 기준)에 이르는 등 의료관광 시장은 매년 큰 폭으로 성장하고 있다. ///끝 ///시작 ///면23 ///세션 종합 ///이름 김대영 기자 ///제목 식약처, 건기식 이력추적관리제 ‘의무화’ ///본문 식품의약품안전처는 건강기능식품(이하 건기식) 이력추적관리제 시행 등을 규정한 ‘건강기능식품에 관한 법률’의 시행령·시행규칙 개정안을 6일 입법예고했다. 지금까지 이력추적제는 건강식품 34개 품목에서 자율시행하고 있지만 내년 12월부터 건기식에 대한 이력추적관리제가 의무화된다. 이렇게 되면 식품의 제조부터 판매에 이르기까지 모든 과정을 추적할 수 있게 되어 유해판정을 받은 제품은 즉시 회수, 폐기처분할 수 있게 된다. 문제는 건기식의 유해성 판정과 회수, 폐기 전 과정에 대한 시스템 관행을 바꾸는데 있다. 당장 내년 2월부터 허위광고 등으로 행정처분을 받은 영업자는 해당 광고를 즉시 중지해야 한다. 식약처는 의약품 성분 원료를 고의적으로 사용하다가 적발될 경우 단호하게 행처분키로 했다. 하지만 단호한 행정처분이 도움이 될지는 몰라도 이젠 달라져야 한다는 국민적 공감대만이 비로서 진정한 변화를 가져올 수 있을 것이다. ///끝 ///시작 ///면23 ///세션 종합 ///이름 김대영 기자 ///제목 한의협, 전자의무기록 제휴협약… 정보가 경쟁력이다 ///본문 대한한의사협회(회장 김필건·이하 한의협)는 1일 한국정보인증주식회사(대표이사 고성학·이하 한국정보인증) 와 전자 의무기록 제휴협약을 체결했다. 이렇게 되면 법적 의료분쟁시 진료기록부로 인정받을 수 있으며 종이진료기록부 관리 폐지에 따른 인력 및 비용 절감은 물론 편리하고 투명한 진료기록 관리가 가능해져 또다른 편의성·효율성을 가능하게 해줄 것이다. 마침 SK텔레콤도 4일 원격으로 내 개인정보를 보호하는 기능을 담은 정보보호 서비스를 출시한다고 밝혔다. 이미 한의협과 한국정보인증은 금년 3월26일 한의맥프로그램 전자의무기록 개발을 위한 MOU를 체결한 바 있는 만큼 한의협도 정보가 경쟁력이라는 인식 아래 의료소비자들에게 다양한 서비스를 제공, 욕구나 변화 트랜드에 대해 이해의 폭을 넓혀 나가는 일에도 관심을 쏟아야 한다. 아울러 지식정보화에 대한 연구를 통해 유비쿼터스시대에 대비해야 할 것이다. ///끝 ///시작 ///면23 ///세션 종합 ///이름 박현철 기자 ///제목 “문화시설에 투자하면 세금 감면 받는다” ///본문 박근혜 대통령은 지난달 25일 청와대에서 김동호 문화융성위원장으로부터 문화 융성과 관련된 8대 정책과제를 보고받고 ‘일상생활 속에 한류가 자리잡을 수 있도록 노력해 줄 것’을 주문했다. 후속조치로 기획재정부도 11일 문화시설에 투자하는 법인과 개인사업자는 세금감면혜택을 받을 수 있도록 하는 내용의 ‘조세특례제한법 시행규칙 개정안’을 입법예고하고 전통문화의 계승 창달 차원에서 ‘문화선진국’사업을 추진키로 했다. 이에 따라 법인 및 개인사업자가 한류공연장, 박물관 등 문화시설에 사업용 자산을 투자하는 경우 투자금액의 4~7%에 상당하는 금액을 공제받을 수 있게 된다. 이는 한의학의 문화 융성 확산에도 글로벌 파워 수준까지 이를 수 있도록 ‘한류 한의학’전략에 그대로 심어 나가야 한다. 박근혜 대통령이 문화창달을 강조하고 한의학의 현대화 방안 마련을 지시한 것도 전통문화의 계승 창달이 ‘혁신 아이콘’으로 기대되기 때문이다. ///끝 ///시작 ///면24 ///세션 학술 ///이름 강환웅 기자 ///제목 유비쿼터스 세상 대응해 시장 역할 극대화 해야 ///본문 “주변 사람들과 다양한 화제를 공유하려는 혁신적 기업문화는 개개인 각각이 자신을 표현하는 데서부터 시작한다.” 이는 마단 나갈딘 페이스북 아태HR총괄 부사장이 7일 ‘글로벌 인재포럼 2013’ 강연에서 밝힌 내용이다. 이에 앞서 대한한의사협회가 1일 한국정보인증주식회사와 전자의무기록 제휴협약을 체결한 것도 회원 및 의료소비자들의 편의성·투명성 증진을 위한 비전으로 시사하는 바 크다. 사실 유비쿼터스 시대의 미래 모습은 인공지능 관련 기술이 발달함에 따라 서비스 기능도 다양·다종의 서비스로 발달되어 가고 있기 때문이다. 11일 서울에서 개최된 국제전자기기 타이젠 개발자 서밋에서 이매드 소우소우 인텔 타이젠 OS 총괄도 기조연설을 통해 “타이젠은 모바일 기기는 물론 스마트TV 등 모든 전자제품에까지 적용할 수 있는 OS로 만들고 있다”고 미래모습을 소개했다. 바야흐로 개원가 역시 방향과 내용 측면에서 원격진료 시장을 극대화 하고, 거기서 ‘니즈’를 끄집어내는 능력을 키워야 하는 시대가 오고 있는 것만은 분명하다. ///끝 ///시작 ///면26 ///세션 종합 ///이름 김대영 기자 ///제목 스리랑카 희망의 빛 ‘한의학’ ///부제 제7회 한국 한의학 침구의학 수료식…43명 배출 ///본문 인도양의 진주 스리랑카에서 한국 한의학이 주목받고 있다. 지난달 30일 전통의학부 강당에서 한국 한의학 침구교육 고급과정을 수료한 43명의 현지 의사들에게 스리랑카 정부와 한국 대사관에서 인증한 수료증이 수여됐다. 이로써 이 과정을 수료한 의사는 모두 176명으로 이들은 스리랑카에서 한국 한의학으로 환자들을 진료하는 것은 물론 의료봉사를 통해 의료사각지대에 놓여있는 자국민의 건강 증진을 위한 노력을 기울이고 있다. 이날 수료식에는 스리랑카 전통의학부 살리더 디사나야케 장관과 판두반다라나야케 부장관, 코이카 스리랑카 사무소 조규찬 소장 등 주요 인사들이 참가해 수료자들을 격려했으며 현지 언론매체들도 이를 보도하면서 많은 관심을 나타냈다. 스리랑카에서 한국 한의학이 자리잡아가게 된 것은 코이카 중장기자문단이자 콤스타 단원인 한규언 원장이 한국 한의학 침구교육과정을 운영하면서 본격적으로 시작됐다. 2005년에 처음 수료자를 배출한 침구교육과정은 스리랑카 국립 전통의과대학에서 6년 과정을 마친 후 전국 국립지방병원이나 전통의학청에서 근무하고 있는 공무원 신분의 의사들 중 스리랑카 전통의학부 아유르베딕청장의 선발 추천에 의해 교육 기회가 주어진다. 교육과정을 수료한 현지 의사들은 자신이 근무하고 있는 국립지방병원에서 한국의 침구의학 진료실을 따로 설치해 한국 침 치료법으로 환자들을 진료하고 있으며 현지 환자들로부터 큰 호응을 받으면서 병원 증축이 이뤄지는 곳도 적지 않다. 또한 30회에 걸친 분기별 벽지 지방순회 진료에 적극 나서면서 도시와 농촌간, 한국과 스리랑카 양국간 우호 증진과 경제 사회 발전에 기여하는 성과를 창출하고 있다. 특히 침구 치료의 우수한 효과가 입증되면서 2011년부터 국립콜롬보대학교 전통의과대학 3, 4, 5학년 학생들에게 3년에 걸쳐 한의학 과목 교육이 이뤄질 만큼 한국 한의학에 대한 관심이 높다. 스리랑카 콜롬보에 위치한 국립아유르베딕병원 코리안클리닉에서 진료는 물론 한의학 교육에 열정을 쏟고 있는 한규언 원장은 “교육→진료→시설 확충→교육으로 이어지는 선순환구조의 의료활동 모델을 구축하는데 노력하고 있으며 이같은 한의학의 세계화를 위한 의료활동 모델이 양국 정부의 동반자적 파트너쉽에 기초한 정부와 의료진의 협력을 바탕으로 발전해 나가기를 바란다”고 밝혔다. 아파서 움직일 수 없을 때마다 좌절하며 힘든 고통을 겪어왔지만 침구치료를 받으면서 나을 수 있었다며 많은 사람들에게 침구치료를 받을 수 있는 기회가 주어지기를 간절히 희망하는 마이나따(여, 45)씨의 바람처럼 한의학은 이제 스리랑카에서 ‘희망의 빛’이 되고 있다. ///끝 ///시작 ///면26 ///세션 종합 ///이름 박승주 기자 ///제목 부적절한 방송출연 의료인 제재 강화 모색할 때 ///본문 의료에 관하여 완전한 지식을 가지지 못한 의료소비자들은 주로 지상파, 디지털, 케이블, 홈쇼핑채널 등 미디어를 통해 의료서비스를 선택하고 있다. 문제는 해당 의료인 출연자들의 대다수는 자직능이 정한 방송가이드라인을 제대로 준수하고 있지만, 일부는 학술적으로 인정되지 않는 발언으로 물의를 빚고 있어 이를 어떻게 통제할 수 있느냐에 관심이 모아진다. 이는 의료인의 방송출연에서도 개인 영리목적의 상업정보 또는 신의료기술인양 홍보하는 등 잘못된 기대를 가지게 하거나 의학상 검증되지 않는 발언으로 전체 동료의료인들에게 누를 끼치는 경우도 많다. 이에 대해 의료계관계자들은 “방송출연과 관련해 정해놓은 가이드라인이 있고, 그에 따라 방송에서 부적절한 발언을 할 경우 그에 따라 해당 의료인에게 시정요청과 방송사에 패널교체를 요구하고 있다”고 말했다. 하지만 방송출연에 앞서 의료계 홍보위는 가이드라인에 언제 어느 방송에 출연하고 어떤 내용을 발언할지에 대해 사전보고토록 하는 강력한 규정으로 정비해 나가야 비로소 사전적 예방책을 마련할 수 있을 것이다. ///끝 ///시작 ///면26 ///세션 종합 ///이름 박승주 기자 ///제목 해외진출병원 R&D, 특허산업화전략 세울 때 ///본문 정부는 11일 “현행 의료법이 투자개방형 영리법인 설립을 금지하고 있는 상황에서 해외 부문에서라도 규제 완화를 통해 의료산업 경쟁력을 높일 계획”이라고 밝혔다. 정부는 이에 따라 이번 제도 개편을 계기로 비영리 병원의 민간 자본 유치를 위한 별도 가이드라인을 만들어 각 지자체에 배포, 정관에 반영하도록 유도할 계획이다. 정부가 병원의 해외진출 규제를 풀기로 한 것은 이미 국내 의료시장이 포화상태에 달한 상황에서 고용 창출 여력이 큰 의료 부문에 대한 선제적인 규제 완화가 필요하다고 판단했기 때문이다. 따라서 국내 병원 의료계의 우수한 인적·물적 자원을 R&D 및산업화로 적극 활용할 수 있는 전략이 필요하다. 이 과정에서 한·양방 이원화제도를 취하고 있는 이점을 최대한 살려 산업적 성과를 거둔다면 동·서의학의 균형 발전 차원에서도 중요한 의미를 가질 수 있을 것이다. ///끝 ///시작 ///면27 ///세션 종합 ///이름 강환웅 기자 ///제목 의학적 근거 부족한 의료기술 숨통 트인다 ///부제 NECA, ‘한시적 신의료기술평가제도’ 설명회 및 간담회 개최 ///본문 한국보건의료연구원(원장 임태환·이하 NECA)은 6일 서울 팔래스호텔에서 ‘한시적 신의료기술평가제도 설명회 및 간담회’를 개최했다. 현재 국내 도입되는 의료기술은 신의료기술평가제도를 통해 안전성과 유효성을 인정받아야만 의료현장에서 사용할 수 있다. 이에 반해 ‘한시적 신의료기술’은 대체기술이 없거나 희귀질환 치료법 등 의료현장에서 환자들의 치료를 위해 사용할 필요성이 높음에도 환자수가 적은 등의 이유로 의학적 근거 마련이 어려워 의료현장 도입이 늦어지는 의료기술을 제도적으로 보완하여 의료현장에서 사용할 수 있도록 지원하는 제도다. 이와 관련 보건복지부는 한시적 신의료기술평가제도의 대상, 절차, 관리체계 등을 규정한 ‘신의료기술 평가에 관한 규칙’ 개정(안) 및 ‘한시적 신의료기술 평가 및 실시에 관한 규정’ 제정(안)을 마련해 오는 24일까지 입법예고 중이며, 최종 제·개정(안)이 공포되면 시범사업을 실시할 계획이다. 이 제도는 보건복지부 신의료기술평가위원회를 통해 의료기술의 도입 시급성, 안전성 확보 여부, 근거 창출 가능성 등에 관한 심의과정을 거쳐 일정기간동안 해당기술을 의료현장에서 사용할 수 있도록 허용한 후 근거를 축적하여 추후 평가하는 것으로, NECA에서 주관한 이날 설명회 및 간담회는 제도 도입 취지 및 운영 전반에 관한 이해를 돕고자 마련됐다. NECA에서는 이번 설명회를 통해 한시적 신의료기술평가제도의 신청대상 기술인 ‘III등급 연구단계 의료기술’에 대한 기술개요와 함께 기평가 결과를 소개하고 세부 신청절차 및 주의사항을 안내했다. 이와 관련 임태환 원장은 “이번 제도를 통해 희귀·난치질환 환자의 치료기회를 확대하고 유망한 기술의 의료현장 도입을 촉진함으로써 의료산업 활성화에 기여할 수 있을 것”이라며 “발전가능성 있는 신의료기술의 임상적 근거를 국가 차원에서 체계적으로 지원하여 만들게 됨으로써 근거중심 신의료기술 개발 및 연구를 활성화하는 한편 이를 토대로 창출되는 고부가가치는 국민들에게 혜택을 줄 수 있을 것”이라고 밝혔다. 한편 이번 사업의 신청대상기술은 신의료기술평가 결과 ‘Ⅲ등급 연구단계 의료기술(대체기술이 없거나 희귀질환의 치료·검사 방법으로서, 안전성은 있으나 유효성이 일부 부족한 의료기술)’로 평가 완료된 기술에 해당하며, 의료기관을 통해 신청할 수 있다. ///끝 ///시작 ///면27 ///세션 종합 ///이름 강환웅 기자 ///제목 보건의료기술은 21세기 성장엔진 ///본문 미국의 헬스케어 장비업체 프로테우스 디지털헬스는 최근 ‘헬리우스 시스템’이라는 스마트알약을 개발했다. 0.5㎜ 굵기의 이 알약은 환자의 몸 안에 들어가 심장박동과 체온, 수면상태, 운동량 등 생체 정보를 수집한다. 의사는 자신의 스마트폰을 보며 이 초미세 알약이 보내온 환자의 건강상태를 확인할 수 있다. 이처럼 캡슐 내시경 등이 여러 분야에서 로봇기술이 응용되는 등 영화에서나 등장할 법한 미래 의료기술이 점차 현실로 다가오고 있다. 이와 함께 미국 등 외국에서는 이미 환자의 진단, 처방, 증상 등의 정보를 담은 전자의료기록(EMR)을 빅 데이터로 활용하고 있다. 융합기술 덕분에 ‘U-헬스’라는 큰 변화를 일으키고 있다. 의료정보계 관계자는 “정보기술과의 융합으로 2030년쯤이면 환자의 진료기록을 비롯해 SNS 등 다양한 데이터가 빅데이터로 통합 분석되면서 환자 개개인에 맞는 치료가 가능할 것”이라고 말했다. ///끝 ///시작 ///면27 ///세션 종합 ///이름 박현철 기자 ///제목 규제만드는 의원입법 규제해야 ///부제 ‘의사학력표시’ 의무화 논란 ///본문 이목희 민주당 의원(국회 보건복지위 소속)은 11일 병·의원 등 의료기관 내에 ‘의사의 학력·경력’을 의무적으로 표시하도록 하는 내용의 의료법 개정안을 마련해 이달 중 국회에 제출할 예정이라고 밝혔다. 개정안에는 △의료기관 인증등급(인증을 받은 의료기관 대상) △환자가 내는 각종 진료비(가산금) 항목 등도 의무적으로 표시하도록 했다. 이와 관련 의료계에서는 황당하다는 반응 일색이다. 과도하고 불필요한 규제라는 지적이 대부분이다. 특히 학력표시 규정에 대해선 지방·군소 병·의원들마저 반발하고 있다. 이같은 반발에 대해 이 의원 측은 경력 게재를 의무화하되 학력은 선택 사항으로 재검토할 수 있다고 한발 물러섰지만 논란은 사그라지지 않고 있다. 국회 보건복지위(위원장 오제세 민주당 의원)에서는 대다수 의원들이 이 법안 처리에 대해 동의하고 있다. 이런 가운데 보건복지부는 일단 의견 표명을 미루고 여야 간 협의를 지켜보자는 입장이다. 하지만 국회가 정말 이 법안에 관심이 있다면 먼저 ‘생색내기식 놀음’부터 그만두고 심사숙고해야 한다. ///끝 ///시작 ///면28 ///세션 종합 ///이름 이규철 기자 ///제목 의협, 대정부 투쟁 비대위 구성 ///부제 위원장에 노환규 의협회장…시도의사회장·전공의협회장 등 직역 망라 ///본문 최근 의료계 비상사태를 선포하고 잘못된 의료제도를 바로잡기 위한 대정부 투쟁을 선언했던 대한의사협회(회장 노환규)가 본격적인 대정부 투쟁을 위해 비상대책위원회를 구성했다고 12일 밝혔다. 의협은 이날 오전 열린 상임이사회에서 비상대책위원회 구성과 투쟁에 관한 전권을 위임하기로 만장일치로 결의하여 비대위에 강력한 힘을 실어줬다. 비대위에는 각 지역과 직역 대표들이 망라됐으며, 개원의뿐 아니라 병원 소속 의사들도 참여해 의료계의 대표성을 갖추겠다는 의지를 보였다. 의협은 “비대위 위원장은 노환규 의협 회장이 직접 맡는다”며 “그만큼 현 상황의 급박함이 엄중하다는 의미로 비대위의 위상이 막대하다는 것이며, 향후 중요한 위급상황시 비대위가 의사결정의 핵심기구로서 추진력과 결단력을 보여줄 것으로 기대한다”고 강조했다. 송형곤 의협 대변인은 “수십년간 지속된 정부의 진료 통제와 간섭, 불합리한 심사삭감, 건강보험공단의 횡포 등이 누적되면서 의료계 민심이 부글거리고 있다”면서 “아청법, 리베이트 쌍벌제와 최근의 원격의료법 입법예고 등은 여기에 기름을 부은 격이라며 의료제도 개혁을 향한 큰 발걸음을 내딛고자 한다”고 말했다. ///끝 ///시작 ///면28 ///세션 종합 ///이름 이규철 기자 ///제목 법부처 차원서 의료관광 산업 ‘중점 육성’ ///부제 국내 공공의료 강화도 함께 모색해야 ///본문 최근 정부는 범부처 차원에서 출범 5년째를 맞이하고 있는 의료관광 산업을 차세대 주력 서비스 산업으로 육성하기로 했다. 이에 따라 미래부는 과학기술과 정보통신기술(ICT)에 기반한 새 의료시스템을 발굴하는 프로젝트를 추진하고 있다. 보건복지부는 올해 10월 의료계의 반대를 무릅쓰고 원격진료를 허용, 해외환자를 국내에 유치하는 ‘파이프라인’으로 삼아 나간다는 계획이다. 산업통상자원부도 병원은 물론 건설사, 시스템통합(SI)업체, 의료기기 업체 등이 팀을 이뤄 해외에서 발주되는 대규모 프로젝트를 수주하는 방안을 추진하고 있다. 이처럼 범부처 차원에서 보건의료를 전략적인 수출 대상으로 발전을 도모하자는 전략은 분명 고무적이다. 그러나 이 과정에서 한의진료가 해외환자 유치는 문론 중의약을 극복, 차세대 국가경쟁력에 기여할 수 있도록 적극적이고도 효율적인 전략을 마련해야 효율적일 것이다. 왜냐하면 상업적 의료서비스 전략 못지않게 한·양방 이원화제도를 취하고 있는 국내 공공의료도 함께 강화하는 것이 국민건강과 경제에도 득이 될 수 있기 때문이다. ///끝 ///시작 ///면28 ///세션 종합 ///이름 박승주 기자 ///제목 생약 용어 폐기 통해 한의약산업시대 열어가야 ///본문 대한한의사협회(회장 김필건·이하 한의협)는 7일 성명서를 통해 식품의약품안전처(처장 정승·이하 식약처)가 최근 ‘생약에 대한 품질자료와 성분프로파일을 이용하여 목표하는 품질을 확보하고 관리하는 방법을 제시한다’는 목적으로 ‘생약의 품질관리 가이드라인’을 발표했는데 해당 가이드라인 내용 중 일제의 잔재인 ‘생약’이라는 용어는 법률용어로는 엄연히 ‘한약재’를 지칭하는 것이기 때문에 한의약을 말살했던 일본이 일제시대부터 사용한 ‘생약’이라는 잘못된 명칭 사용을 즉각 중단하고 ‘한약재’라고 수정해야 한다고 촉구했다. 의약품과 관련된 모든 정책과 제도를 책임지고 있는 식약처에 한의협이 ‘생약’과 현대의 ‘천연물신약’이라는 엉터리 표현을 ‘한약재’와 ‘한약제제’로 즉각 수정하라고 강력한 의지를 천명한 것은 그만큼 둘러싼 환경에서 법률용어의 중요성이 커졌음을 방증한다. 이번 성명서를 통해 한의약품, 한약제제, 천연물신약 개발정책이 글로벌 한의약 산업시대를 열어가는 원년으로 기억되길 기대한다. ///끝 ///시작 ///면28 ///세션 종합 ///이름 강환웅 기자 ///제목 대학 등급 나눠 강제 정원 축소 ///본문 12일 교육부가 발표한 ‘대학구조개혁 방안’에 따르면 현재 상대평가 하위 15%에만 재정적 불이익을 주는 방식에서 벗어나 절대평가로 대학을 △최우수 △우수 △보통 △미흡 △매우 미흡 등 5개 그룹으로 나눠 정원을 감축하는 방안을 추진키로 했다. ‘최우수’ 대학은 자율적으로 정원을 감축하고, 나머지 4개 등급 대학은 강제적으로 정원을 감축해야 한다. 지난달 발표된 시안에서는 대학을 3등급으로 나눴지만 이번에 5등급으로 더 세분화했다. 교육부는 새로운 대학평가를 위해 기존 정량평가에 대학 특성, 지역 여건, 지역사회 공헌, 특성화 발전전략, 구조개혁 실적 등을 따져보는 정성평가를 도입키로 했으며, 공정한 평가를 위해 정부와 대학 양측으로부터 독립된 대학평가 전담기구도 만들 계획이다. 또한 정부는 내년이라도 선제적으로 구조조정을 추진한 대학이 인센티브를 받을 수 있게 재정지원사업과 연계해 자율적으로 감축한 정원 등은 대학평가 때 인정해주기로 하는 한편 대학별 특성화를 유도키로 했다. ///끝 ///시작 ///면28 ///세션 종합 ///이름 강환웅 기자 ///제목 국내 첫 열린의료재판서 병원 승소 ///부제 자문단 의견 반영 여부 ‘논란’ ///본문 서울동부지법 민사합의13부는 병원측 의료과실로 아이의 사지가 마비되는 등 신체적 장애상태가 됐다며 부모가 A대학병원을 상대로 낸 11억1600만원의 손해배상 청구소송에서 “원고의 청구를 모두 기각하고 소송비용을 전액 원고가 부담하라”며 원고 패소로 판결했다고 7일 밝혔다. 그러나 국내 최초로 의사와 일반 시민을 법정자문단으로 참여시켜 관심을 모았던 ‘열린의료재판’에서 병원이 승소하자, 일부에서는 요식행위에 그친 열린의료재판이라는 지적도 제기됐다. 의료분쟁에서 일반인이 의료기관을 상대로 과실을 입증해야 하는 경우가 많아 의료기관에 유리한 판결이 많았다는 지적에 따라 도입된 열린의료재판마저 소비자가 패소했기 때문이다. 일각에서는 국내 최초로 의사들로 구성된 전문자문단 4명과 시민자문단 5명 등 9명이 참여한 열린의료재판마저 재판부가 자문단 구성원의 의견을 선고 결과에 어떻게 반영했는지 언급하지 않은데 대해 재판부 판단에 아쉬운 부분이 있다는 지적도 제기되고 있다. 반면 다른 한편에서는 열린의료재판제는 이제 걸음마 단계인 만큼 좀 더 지켜보자는 입장도 있어 이를 망라한 제도 개선책으로 이어지기는 어려울 것으로 전망된다. ///끝 ///시작 ///면28 ///세션 종합 ///이름 김대영 기자 ///제목 “의협은 의료비 절감 동참해야” ///부제 약사협, 동일성분조제 활성화 촉구 ///본문 대한의사협회가 정부의 동일성분조제 장려금 지급과 관련한 고시 제정에 반대하자 대한약사회는 7일 의협을 향해 리베이트를 포기하고 국민 의료비 절감 노력에 동참할 것을 촉구하는 성명서를 발표했다. 이 성명서에서 약사회는 “정부의 동일성분조제 장려금 지급에 관한 고시 제정은 이미 2001년부터 운영되어오던 인센티브제를 법제화한 것으로 지속 가능하고 안정적인 건강보험 재정 운영을 위해 환자 의료비와 보험재정 절감에 기여할 수 있도록 약사의 동일성분조제를 장려하기 위함”이라며 “제도의 본래 취지와 이를 통한 환자 의료비 절감과 함께 건강보험의 건전성을 유지하려는 노력보다는 남의 입에 밥 한술 더 들어갈까 노심초사하는 의사협회의 불손한 심보는 차마 눈을 뜨고 볼 수 없을 지경”이라고 비난했다. 이와 함께 약사회는 “의협은 언제까지 생물학적동등성시험에 대한 신뢰 부족이라는 과학적 근거도 없는 억지 주장을 되풀이 하면서 세계적인 추세인 동일성분조제를 막으려고만 할 것인가?”라고 되물으며 “의협은 동일성분조제 장려금 지급을 그토록 반대한다면 현재 의사의 처방 행태 개선을 유도하기 위해 외래처방 약품비가 절감된 의료기관에 수백억원이 넘는 장려금이 지급된 것은 어떻게 설명할 수 있을 것인가?”라고 따져 물었다. 이어 “동일성분조제 장려금 지급 반대에 앞서 의사들은 환자에게 저가약 처방을 하고 받은 수백억원의 인센티브를 반납하고 국민에게 환원한 이후 주장해야 마땅할 것”이라며 약사회는 의사에 대한 사후통보제 폐지 등 동일성분조제 활성화를 위한 제도적 개선이 전제된다면 인센티브 지급에 대해 연연하지 않겠다는 입장을 밝혔다. 또한 의협에게 국민건강을 담보로 보건의료인으로서의 권리가 의사에게만 주어져야 한다는 착각과 직능 이기주의를 하루 빨리 벗어버리고 정부 또한 동일성분조제 활성화에 더욱 진력하기를 촉구했다. ///끝 ///시작 ///면30 ///세션 종합 ///이름 김대영 기자 ///제목 암 전이 억제제 신약 후보물질 도출 ///부제 의약바이오컨버젼스연구단, 신기전의 약물선도물질 개발 ///본문 국내 연구진이 세계 최초로 암 전이 과정을 조절하는 신기전을 밝혀내 주목된다. 이 연구를 기반으로 항암제 개발이 성공한다면 국내 최초로 진정한 의미의 ‘First-In-Class’형 글로벌 혁신신약이 탄생할 것이란 전망이다. 미래창조과학부 글로벌프론티어사업의 ‘의약바이오컨버젼스연구단(단장 김성훈)’이 유한양행, 삼성의료원 난치암사업단, 고려대학교 약학대학 전영호 교수 등 국내외 다수의 연구팀과 공동연구를 통해 진행한 이번 연구성과(논문명 : Chemical inhibition of prometa static lysyl-tRNA synthetase-laminin receptor interaction)는 세계적 학술지인 Nature Chem ical Biology 11월11일자 온라인판에 게재됐다. 연구단은 선행 연구에서 lysyl-tRNA synthetase(KRS)라는 효소가 암세포에서 발현이 높아지고 그 중 일부는 세포막으로 이동해 암세포가 원래의 자리를 벗어나 신체의 다른 부위로 이동하는 전이과정을 촉진하는 것을 세계 최초로 발견해 지난해 7월 The FASEB Journal에 발표한 바 있다. 이번 연구는 이 선행연구를 통해 알게된 KRS에 의한 암 전이 과정을 역으로 억제함으로써 새로운 기전의 암 전이 억제제를 개발하고자 수행됐다. 우선 KRS의 발현 및 KRS-라미닌 수용체의 결합이 실제 암 전이를 조절함을 마우스 실험으로 검증하고 두 단백질의 결합을 억제하는 유효물질을 약물 스크리닝을 통해 찾아내 화합물 최적화 과정으로 효능이 크게 향상된 선도 물질을 개발했다. 선도물질이 KRS에 결합하면 KRS와 라미닌수용체의 결합이 불가능해진다. 또 KRS의 아미노 말단 부위는 라미닌수용체와의 결합 장소인 세포막으로의 이동에도 중요한 부위로 선도물질이 세포막으로 이동하는 KRS와 결합하면 아미노 말단 부위의 구조를 변형시킴으로써 KRS가 세포막으로 이동할 수 없도록 작용한다. 이 두가지 기전을 통해 KRS-라미닌 수용체 결합을 차단하며 결과적으로 암 전이를 효과적으로 억제시키는 것이다. 연구단이 개발한 항암제용 타겟 KRS와 약물 유효물질을 유한양행에 기술이전했으며 유한양행은 이 물질의 효능을 더욱 발전시켜 처음보다 항암활성이 크게 개선된 물질을 개발한 후 이 물질을 각종 암 전이모델에 적용해 그 효과를 검증했다. 김성훈 단장은 “국내의 독창적 연구를 통해 최초로 개발한 신약 타겟을 활용, 신약후보물질을 도출한 사례로서 만약 이를 통해 개발되는 항암제는 우리나라 신약 개발 역사상 최초의 ‘first-in-class’형 혁신신약이 되는 것”이라며 “특히 학·연·산과 병원이 연합해 기초부터 응용에 이르는 중개연구의 성공적 사례로 그 의미가 크다”고 밝혔다. 한편 제한적이나마 암 전이 억제에 쓰이는 avastin 등 약물들의 경우 매년 최소 10억불 이상의 신규시장을 창출하고 있다. ///끝 ///시작 ///면30 ///세션 종합 ///이름 김대영 기자 ///제목 식·의약품 관련 정책 아이디어 주세요! ///부제 식약처, 식·의약 정책 발굴 전 국민 대상 아이디어 공모 ///본문 식품의약품안전처(처장 정승·이하 식약처)가 ‘정부3.0시대 국민과 함께 소통하며 만드는 정책’이라는 슬로건 아래 오는 11월13일부터 12월2일까지 ‘식·의약 정책 발굴 전 국민 대상 아이디어 공모’를 실시한다고 13일 밝혔다. 이번 공모는 식·의약 정책 수립에 국민의 참여 기회를 제공하고 일자리 창출, 국민편의 증진 등 일상생활에 도움이 되는 정책 발굴에 국민의 창의적인 아이디어를 활용한다는 취지다. 공모 주제는 △정부3.0 실현을 위한 수요자 맞춤형 정보 제공 △식·의약 분야 창업 및 기업 활동 지원 △식·의약품 안전 강화 △불합리한 기준·관행 개선을 통한 민원 편의 및 행정 효율성 제고방안이며 자세한 응모방법 및 일정 등은 홈페이지(www.mfds.g o.kr) 팝업존 및 공지사항에서 확인할 수 있다. 우수제안으로 선정된 응모자 총 17명에게는 상장과 상금(최우수 1명 100만원, 우수 3명 50만원, 우량 3명 20만원, 장려 10명 기념품)이 주어진다. ///끝 ///시작 ///면30 ///세션 종합 ///이름 이규철 기자 ///제목 한의학 ‘스토리마케팅’ 필요하다 ///본문 현대차는 7일 한국 현대미술의 발전과 대중화를 위해 국립현대미술관에 내년부터 2023년까지 10년간 120억원을 지원한다고 발표했다. 문화와 산업의 이종(異種) 교류를 통해 혁신적이고 감성적 제품 개발을 위한 창의 인프라를 활성화하겠다는 의미다. 이에 앞서 6일 경북도·경주시와 지속적인 문화 교류를 논의하기 위해 방한했던 압둘라만 쉔 이스탄불시 문화사회실장은 “김관용 경북지사와 ‘이스탄불-경주 세계 문화엑스포 2013’의 후속 행사를 양측이 매년 번갈아가며 지속적으로 열기로 합의했다”고 밝혔다. 마침 2015년에는 한류드라마의 원조격인 ‘대장금’ 후속으로 ‘대장금2’가 제작 방영될 예정이다. ‘대장금1’이 지구촌 각국에 당대의 한의학 가치관, 제도, 문화와 연결돼 총체적인 삶의 모습을 각인시켜왔던 ‘한류 한의학’이었다면 문화스토리로 구성된 서사는 글로벌 시장에서 한의학의 가장 큰 힘이다. 이제 한의학도 인류 보편의학으로 세계관과 연결되는 의료서사 구축이 필요한 시점이다. ///끝 ///시작 ///면30 ///세션 종합 ///이름 박현철 기자 ///제목 ‘식품한류’에서 한의약산업 가능성 찾자 ///본문 중국 대륙에 11일 0시를 기해 중국 최대 인터넷쇼핑몰 타오바오가 대부분의 품목에 50% 세일을 시작하자 1000만명의 쇼핑객이 한꺼번에 몰리면서 이날 하루 매출이 300억위안(5조원)으로 평소의 60배를 넘겼다. 이런 대박의 중국시장에서 요즘 한국 농식품이 큰 인기를 끌고 있다. 지난해 대중국 수입은 52억9600만달러로 대중수출(12억7800만달러)의 4.1배나 되고 있어 식품한류에 낙관만 할 때가 아니다. 더욱이 중국온라인 쇼핑몰이 최근 들어 해외배송에도 할인을 하면서 싱가포르, 말레이시아, 태국 등 인근국은 물론 한국소비자들도 덩달아 중국 온라인 쇼핑몰을 찾고 있는 실정이다. 그렇지만 최근 들어 여기서 한국의 홍삼, 건강기능식품을 찾는 중국인들이 늘어나고 있는 추세는 한의학 한류에서 한의약산업 가능성을 찾을 모뎀텀으로 시사하는 바 크다. 정부 차원에서 격년제로 개최해 오고 있는 한·중동양의학협력조정위원회를 통해 상호 긴밀한 관계를 유지 발전시켜 나간다면 얼마든지 중국시장 공략이 가능하기 때문이다. ///끝 ///시작 ///면30 ///세션 종합 ///이름 강환웅 기자 ///제목 엑스포부지, 한방제약산업단지로 재창조 ///본문 “전남 지역 약용자원을 활용한 천연물신약 개발 등 전남 한의약 산업화를 위한 공동 연구사업을 통해 고부가가치를 만들어낼 수 있도록 기업 연구소와 함께 최선의 노력을 다하겠다.” 조정희 전남한방산업진흥원장이 원내에 (주)하원제약 기업부설중앙연구소를 유치해 1일 개소식을 가진 자리에서 이같은 기대를 숨기지 않았다. 마침 경상남도 역시 산청세계전통의약엑스포 부지에 30만㎡ 규모의 한방제약산업단지를 조성키로 했다고 발표해 한의약의 산업화 전략에 디딤돌로 탄력이 예상되고 있다. 그러나 한방제약산업단지가 한의약 천연물신약 개발이라는 새로운 가치를 창출하는 클러스터로 자리매김하기 위해서는 산·학·연간 R&D 혁신이 선순환되는 협업이 필수적이다. 이 과정에서 제약기업과 천연물신약 개발에 대한 지속적 연구 협력모델 및 투자환경도 함께 개선해 나가야 함은 물론이다. ///끝 ///시작 ///면32 ///세션 종합 ///이름 강환웅 기자 ///제목 “그날의 함성을 기억하십니까?” ///부제 한의사평협·참실련, ‘제1회 평회원의 날 기념식’ 개최 ///본문 한의사평회원협의회(대표 국승표·이하 평협)와 참의료실천연합회(이하 참실련)는 10일 한의사회관 5층 대강당에서 ‘제1회 평회원의 날 기념식-그날의 함성을 기억하십니까?’를 개최했다. 국승표 대표는 기념사를 통해 “지난 1년간 한의협회장 직선제 실현, 사원총회 개최 등 한의계의 획기적인 변화들은 한의사 대중의 수준 높은 자각과 참여의식, 주인의식이 만들어낸 결과물”이라며 “한의사 직능 수호를 통해 국민보건에 이바지함으로써 우리의 존재이유를 증명해야 하는 절체절명의 과제를 안고 있는 지금, 이러한 과제의 성공적 수행을 위해서는 내부의 민주적 절차와 회원의 지혜를 모을 수 있는 협회의 구조 개혁이 필요하다”고 말했다. 또 김필건 한의협회장은 축사에서 “현재 한의계가 처해 있는 위기를 타개해 나가기 위해서는 회원들의 보다 적극적인 관심과 참여, 전폭적인 지지와 성원이 가장 필요하다”며 “직접선거를 통해 출범한 제41대 집행부인 만큼 앞으로도 더욱 낮은 자세로 회원들의 작은 목소리라도 어디든지 달려가 경청하고, 그 의견을 회무에 반드시 반영될 수 있도록 최선을 다하겠다”고 밝혔다. 특히 이날 기념식에서는 ‘평회원 선언문’이 발표돼 눈길을 끌었다. 선언문에서는 △우리는 자랑스런 이 땅의 한의사로서 한의학의 발전과 국민보건에 이바지하여 스스로의 직능을 견고히 할 것 △우리는 정규 교육을 통해 양성된 전문의료인으로서 비의료인과 비전문의료인의 한의학 침탈을 막고 국민건강을 수호할 것 △우리는 구태의연한 경험의학에서 탈피하여 과학적 방법론과 현대적 진단의료기기를 통해 한의학을 발전시키고 국민건강에 이바지하기 위해 최선을 다할 것 △우리는 자랑스런 대한한의사협회의 일원으로 회무에 적극적으로 참여하여 상식적이고 민주적인 절차에 따라 한의계의 미래를 설계해 나갈 것 등을 다짐했다. 한편 평협과 참실련은 지난 2012년 11월1일 평일임에도 불구하고 전국에서 자발적으로 3000여 명의 회원이 한의사회관에 모여 회원들이 협회의 주인이며, 국민을 위한 한의사 직능의 수호자임을 선언한 평회원들의 열정과 개혁정신을 기념하기 위해 매년 11월1일을 ‘평회원의 날’로 명명키로 했다. ///끝 ///시작 ///면32 ///세션 종합 ///이름 김대영 기자 ///제목 쑥부쟁이, 비만 억제효과 확인 ///본문 최근 상지대학교 한의학과 연구팀의 10주에 걸친 동물실험에 따르면 쑥부쟁이 추출물을 먹인 실험군은 그렇지 않은 집단에 비해 몸무게가 최고 15% 줄어들었다. 또 쑥부쟁이 추출물이 지방세포 생성에 관여하는 주요 인자들을 평균 40% 가량 억제하는 것으로 나타났다. 특히 연구팀은 이 쑥부쟁이가 당뇨병 치료제로 쓰이는 화합물 치료제인 ‘트로글리타존’보다 지방 축적을 16% 더 억제한다고 밝혔다. 이번 연구결과는 국제적인 대체의학 권지에 실렸으며 최근 국내 특허도 출원됐다. ///끝 ///시작 ///면32 ///세션 종합 ///이름 김대영 기자 ///제목 “한의학은 세계적 한류가 될 수 있을까?” ///부제 이건목 침도학회장, 서울대 보건대학원 강의 ///본문 대한한의침도학회 이건목 회장이 서울대학교 보건대학원 보건사회복지정책과정을 수강하는 국민건강심사평가원, 국민건강보험공단, 보건복지부 간부 22명을 대상으로 ‘한의학은 세계적 한류가 될 수 있을까?’에 대해 강의했다. 이날 이 회장은 호모 헌드레드 시대에 급증하는 의료비로 인해 세계는 지금 의료비와 전쟁 중이며 급증하는 의료비 증가 원인이 고령화시대 노인들의 척추관절 질환 증가로 인한 수술비, 간병비, 후유증비, 재활치료 비용을 지목했다. 특히 통증 치료에 대해 현재 세계가 대체의학에 주목하고 있는 상황에서 한의학의 독창성과 우수한 인력, 연구실적 등을 갖추고 있는 한국 한의학은 한류의 중심이 될 가능성이 크다고 밝혔다. 이 회장은 한의학 세계화를 위한 선결과제로 교육문제와 의사자격증 문제를 꼽았다. 한의사가 세계무대에 진출할 수 있는 발판을 만들기 위해서는 한의대내 양방교육의 질을 강화하고 환자를 진단하는데 필요한 기본적인 진단기기, 임상검사 등을 사용하도록 해 세계의 의사, 환자들과 소통하고 어떻게 치료에 도움이 되는지를 설득할 수 있어야 한다고 강조했다. 또 USMLE(미국 의사시험)의 경우 중국 중의대 졸업생은 응시 가능하지만 한의대 졸업생은 응시를 못하는 것에 대해서도 세계로 진출할 의사들의 경우에는 한의와 양의를 서로 공부해 시험에 응시할 수 있는 기회를 주도록 해야 한다고 제언했다. 이와 함께 이 회장은 한의약 치료의 효과를 역설한데 이어 고령화시대에 노인들의 오장육부 기능을 고려하지 않은 양약의 장복으로 인한 부작용을 지적하며 노인들의 질병 예방 및 면역력 증강을 위해 한약치료가 효과적이며 보험급여대상 단미제와 기준처방을 확대하면 국민보건 향상에도 크게 도움이 될 것이라고 주장했다. ///끝 ///시작 ///면34 ///세션 인터뷰 ///이름 김대영 기자 ///제목 “한의학 정체성 확립해 특유의 고유성 지켜가야” ///부제 노영범 부천한의원장…한의전 발전기금 5천만원 기탁 ///본문 부천한의원 노영범 원장(대한상한금궤의학회장)이 부산대학교 한의학전문대학원(이하 한의전) 발전기금으로 5천만원을 기탁했다. 지난 8월 대한상한금궤의학회에서 2천만원을 기탁한데 이어 개인적으로 발전기금을 또 전달한 것이다. “학회 차원에서 발전기금을 기탁한 것은 국립 한의전의 영속적인 발전을 도모하는데 선도적 역할을 자임함으로써 학회들의 자발적 지원을 이끌어 내기 위한 차원이었다면 개인적인 기탁을 결심한 것은 평소 한의학이 국내에서 탄탄하게 뿌리내리도록 하기 위해서는 국가적 차원에서 관심과 지원을 받는 국립 한의대를 육성 발전시켜야 한다는 소신을 갖고 있었기 때문입니다.” 국립 한의전의 설립은 명실상부하게 한의학이 국가적 공인을 받고 있다는 의미이기 때문에 사립대와 달리 공공의 가시적 결과물을 도출해야 하는 당위성을 갖는 동시에 전체 한의대를 선도하고 리드해 나가야 하는 사명감도 동시에 가져야 한다는 노영범 원장. 그래서 그는 그동안 한의과대학에 상존하고 있는 불합리한 교과과정을 재검토해 새로운 시대에 맞는 커리큘럼을 도입해야한다고 강조한다. 한의대 기초교육과 임상의학과의 연계를 시도해 임상적으로 가능성을 인정받고 있는 의학과의 교류로 실용주의적인 면모를 갖춰야 한다는 것. 또 임상의를 포함해 한의학을 연구하는 모든 이들에게 임상연구의 모델을 제시하기 위한 논문 작업을 주도함으로서 한의학이 세계에서도 확고히 인정받을 수 있는 진정한 학문으로 거듭날 수 있도록 선도적 역할을 주문했다. 그리고 세계적인 석학들을 초빙해 타 학문 및 외국과의 연계를 강화해 글로벌한 한의전이 되게끔 노력하고 이를 위한 과감한 투자를 당부했다. 노영범 원장은 이를 위해 먼저 범한의계가 한의전에 관심과 애정을 갖고 한의전 발전재단에 아낌없는 지원을 보내야 한다고 힘주어 말한다. “국립대에서 한의학의 위상이 높아져야 한의학의 권위를 인정받을 수 있습니다. 비록 출신학교는 다르더라도 대승적 차원에서 한의계의 뜨거운 염원이 낳은 모교라 여기고 한의전의 영속 발전을 위해 열과 성을 다해 지원해야 한다고 생각합니다. 그리고 기초교육과 임상의학의 연계성을 협의기관을 통해 강화함으로써 실용적 교과과정 신설 및 임상연구 논문화 작업, 임상수련과정 수립에 적극 참여해야 합니다. 부산 한의전에서 좋은 교육모델과 성과를 보여야만 타 국립대에도 한의전이 설치될 수 있고 국립 한의전이 늘어나면 한의학에 대한 국민과 정부의 신뢰를 더욱 높이는 계기가 될 것입니다.” 노영범 원장은 세계적으로 융합학문이 대세인 가운데 타 대학 학사를 거쳐 오는 한의전 학생들은 자신의 전공을 살려 보다 폭 넓은 시야로 한의학을 바라보고 인문학, 과학, 철학 등 타 학문과 연계해 새로운 한의학, 한층 수준 높은 한의학을 만들어 낼 재목이란 믿음을 갖고 있다. 그의 이같은 기대는 최근 한의계가 어려움에 봉착한 원인이 시대의 흐름을 읽지 못했기 때문이란 진단과 같은 맥락이다. “어쩌면 한의계의 어려움은 당연한 귀결인지도 모릅니다. 그동안 타성에 젖어서 개혁을 하려하지 않았습니다. 한의학의 정체성을 확보하고 이 시대에 맞는 새로운 한의학으로 거듭나는 작업을 게을리 한 결과일 것입니다. 위기는 곧 기회이며 이제는 선택과 집중에 힘써야 할 시점이라 판단합니다.” 그는 한의학의 정통성을 철저하게 확립해 그 정통성을 바탕으로 과감히 버릴 것은 버리고 취할 것은 취해 재현 가능한 임상의학을 새롭게 발견하고 근거를 바탕으로 한 논문 중심의 한의학을 구성함으로서 우리 한의학 특유의 영역을 구축하는 것이 급선무임을 강조했다. 이어 ‘아주 오랫동안 해변을 보지 못할 것을 각오하지 않고는 새로운 땅을 발견할 수 없다’는 앙드레 지드의 말을 인용한 노영범 원장은 “냉철하게 분석하고 판단해 학문으로써, 임상으로써 저해하는 요소가 있다면 과감히 떨쳐내고 한의학의 잘못된 부분은 철저한 반성과 비판으로 새롭게 보완, 수정해야 할 것”이라며 그 토대 위에 새로운 한의학을 구축해 환골탈태하기를 간구했다. “2만명의 한의사가 2만개의 한의학을 하고 있다고 할 정도로 다양한 방식의 한의학이 존재합니다. 그러나 한의학의 위기 속에서 더 이상 검증이 불가능한 학문 방식은 지양해야 합니다. 신비로움으로 포장된 한의학이 계속해서 존재할 것이라고는 생각하지 않기 때문입니다. 과학적 방법론으로 검증과 재현이 가능하고 학문으로서 인정받을 수 있는 학설들을 위주로 경쟁하는 풍토가 마련되었으면 합니다. ‘和而不同, 화합하지만 부화뇌동하지 않는 것’ 한의학을 중심으로 일치단결하되 한의학 특유의 고유성을 지켜나가야 합니다. 아직도 우리는 가야할 길이 너무나 많습니다. 멀리 가려면 함께 가야 합니다. 서로 격려하고 서로 독려하여 아름답고 새로운 한의학의 세계로 함께 갑시다.” 노영범 원장은 대한상한금궤의학회를 중심으로 한의학의 원류인 상한론의 고문자학적인 재해석을 통해 한의학의 정통성을 확보하는 일환으로 ‘상한론의 고문자학적 해석과 임상의학적 해석’이라는 책을 출간할 계획이다. 상한론을 통한 임상증례보고의 데이터를 한의계 전반에 제공해 재현가능하고 보편타당한 한의학을 구축하는데 전력해 상한론을 기반으로 한 근거중심의학적 논문을 양산, 진정한 학문으로 인정받는 한의학을 반드시 만들 것이란 각오다. 이와 함께 그는 상한론을 통한 신경정신과 질환의 임상데이터를 축적, 새로운 블루오션을 제시해 한의학의 돌파구를 마련하겠다는 바람을 밝혔다. ///끝 ///시작 ///면35 ///세션 종합 ///이름 강환웅 기자 ///제목 원격진료, 만성질환 관리 활용가치 ‘충분’ ///부제 산업통상자원부, ‘헬스케어 新시장 창출전략’ 발표 ///본문 향후 바이오 융합을 통한 U-헬스, 유전체 등 헬스케어 신시장이 됨에 따라 고령화와 건강수명의 국민 기대를 충족시킬 원격의료·맞춤의료가 확대될 전망이다. 이런 가운데 산업통상자원부(장관 윤상직·이하 산자부)는 지난 3년간 실시한 스마트케어서비스사업의 의학적·경제적·기술적 타당성에 대한 종합분석결과를 발표했다. 이 시범사업은 지난 ‘10년 4월부터 ‘13년 6월까지 총 355.4억원을 투입한 원격의료서비스 사업으로, 당뇨·고혈압·대사증후군 등 만성질환 재진환자를 대상으로 원격서비스를 제공한 것이다. 산자부 시범사업 결과 약물복용과 함께 기기를 통한 자가 건강측정, 건강정보 제공 등으로 생활습관 개선을 유도할 경우 단순 약물 복용보다 치료효과가 더 높았고, 향후 만성질환 관리방안으로 활용할 가치가 충분하다고 결론지었다. 이러한 성과를 바탕으로 산자부는 12일 한국기술센터에서 향후 헬스케어 신시장 창출을 통해 창조경제 육성과 일자리 창출을 위한 ‘헬스케어 新시장 창출전략’을 발표했다. 이번 전략은 오는 2014년부터 U-헬스, 유전체서비스, 병원 수출 등을 중심으로 △헬스케어 신산업 육성 △헬스케어 신시장 환경 조성 △성과 확산 및 추가 시범사업 △글로벌 신시장 진출 지원 등을 추진한다는 내용을 담고 있다. 이날 발표회에 참석한 김재홍 산자부 1차관은 “고령화와 소득이 증대됨에 따라 예방·관리로 의료패러다임이 전환되고, 국민들도 단순히 오래 사는 것보다 건강하게 오래 살 것인지에 관심을 갖게 되었다”며 “세계 최고 수준의 국내 IT 기술과 의료서비스를 융합하여 국민에게는 좀더 나은 의료서비스가 제공되고, 기업과 산업에는 새로운 일자리와 투자기회가 창출되기를 희망한다”고 밝혔다. 또한 김 차관은 국내 기업들이 스마트케어 시범사업 성과를 바탕으로 추가 기술 개발 및 해외 진출을 시도하고 있는 만큼 산자부도 의료계·산업계와 힘을 모아 아낌없이 지원할 것을 약속하기도 했다. 한편 보건복지부는 지난달 29일 의사와 환자간 원격의료를 허용하는 의료법 개정안을 입법예고했지만, 의료계의 반발이 지속되고 있어 향배가 주목되고 있다. ///끝 ///시작 ///면35 ///세션 종합 ///이름 박승주 기자 ///제목 원격진료시대… 한의학의 선택은? ///본문 지난달 29일 보건복지부는 동네의원 중심으로 의사와 환자간 원격진료를 허용하는 의료법 개정(안)을 입법예고했다. 이에 따라 만성병 환자들은 병의원급에서 재진에 한해 원격진료를 받을 수 있게 된다. 문제는 지금까지 의료서비스 형태는 의료인과 의료소비자간 직접 소통을 통해 관형찰색 등으로 부족한 진단을 메꾸어 왔는데 원격진료가 시행되면 의료의 격과 질을 저하시키게 될 것이 불문가지다. 여기서 원격의료시대에 IT와 BT가 융합된 의료기기의 발전은 한의개원가에도 영향을 미칠 수 있다. 따라서 주사위가 던져진 만큼 이제 한의개원가도 새로운 의료기기를 어떻게 활용할 수 있을지에 대한 자구노력이 절실히 필요하다. 이상이 전부는 아니지만 원격진료시대에 대비, 한방적인 치료를 행할 수 있도록 첨단의료기 활용을 통해 제3의학으로 갈 수 있는 한발 앞선 연구와 개선책 마련을 통해 한의학의 장점을 살려가는 새로운 도약이 필요한 때다. ///끝 ///시작 ///면35 ///세션 종합 ///이름 박승주 기자 ///제목 해외친선한방병원은‘한의약 미래동력’ ///본문 한국국제협력단(KOICA)은 지난달 31일 몽골 울라바토르에 위치한 한·몽친선한방병원에 대한 리모델링 사후관리사업 종료식을 개최했다. 정부의 해외한방병원 거점사업으로 KOICA가 지난 2001년 몽골에 설립한 이후 효율적이고 지속가능한 운영을 위해 2013년 약 45만불의 예산으로 병원시설 개보수, 의료 기자재 확충 등 리모델링 및 병원 운영 컨설팅에 이르기까지 한 단계 업그레이드시켰다는 것이 현지 당국의 평가다. 이날 리모델링 종료식에서 N.Udval 몽골 보건부 장관은 축사를 통해 “모든 것이 갖춰지지 않은 어려운 여건 속에서도 한·몽 친선한방병원이 이번 사후관리 사업을 통해 몽골 국민들의 건강, 몽의학과 한의학간 우호 협력 관계, 세계전통의약 발전을 선도하고 있다”고 말했다. 친선병원이 설립된 이후 11년간 꾸준한 한국 한의학의 지원에 감사한다는 의미다. 일찍이 ‘한류 한의학’을 이끌었던 드라마가 지금 해외 개도국 각지의 친선한방병원에서 실현의학 콘텐츠로 자리잡는 과정을 몽골 울란바토르에서 확실히 확인되고 있는 셈이다. ///끝 ///시작 ///면36 ///세션 종합 ///이름 김대영 기자 ///제목 ‘한약재위탁제조판매업’ 신설 검토 ///부제 식약처-한약재 제조업체간 간담회 ///본문 식품의약품안전처(처장 정승·이하 식약처)가 한약재 제조·유통 선진화 방안의 일환으로 ‘한약재위탁제조판매업’ 신설을 검토중이라고 밝혔다. 12일 한의약역사박물관에서 가진 ‘식약처-한약재 제조업체간 간담회’에서 식약처 이도기 한약정책과장은 ‘한약재 제조·유통선진화 방안’을 발표했다. 이 과장에 따르면 현재 한약재 제조업체 제조 및 품질관리 체계는 한약재 제조업 허가를 득하고 자사 허가(신고)한 품목을 자사 시설 및 기구를 이용, 제조품질 관리를 통해 제조한 후 도매상으로 판매하도록 하고 있다. 하지만 2015년 한약재 제조 및 품질관리기준(GMP) 의무화를 앞두고 있는 상황에서 GMP 적합 평가 비율은 11.1%에 불과하다. 이는 한약재 제조업소의 72.5%가 생산액 10억 미만의 영세업체들로 제조시설 및 원료 완제 보관시설을 제대로 갖추지 못하고 향후 투자 여력 또한 없기 때문이란 분석이다. 특히 최대 3회까지 중복시험검사를 해야 하는 부담이 있고 자체 품질관리가 가능한 비율은 약 10%(20개 업체)에 불과해 대부분의 제조업체가 시험당 평균 63만원에 달하는 검사 위탁으로 인한 비용이 발생하고 있는 실정이다. 이에 식약처는 자사 허가(신고)품목은 가지되 ‘수탁전문 대규모 GMP업소’에 전 공정을 위탁, 생산하는 ‘한약재위탁제조판매업’을 신설하는 방안을 검토 중이다. 의약품 제조업을 갖지 않는 한약재위탁제조판매업은 GMP 제조업체간의 위·수탁, 전공정 및 일부공정 위·수탁이 가능한 한약재 GMP 제조업소와 달리 제조행위와 일부 공정 위탁이 불가능하다. 시설기준 역시 영업소와 보관소 등만 갖추면 된다. 중복검사에 대한 합리적 방안도 검토 중이다. 현재 수입한약재의 경우 최대 3회(통관, 입고, 출고검사)에 걸쳐 동일항목 중복시험이 이뤄지고 있지만 통관검사 결과를 입고검사로 갈음하도록 하거나 자사제조용으로 수입해 정밀검사를 실시하지 않은 경우에는 입고검사시 실시하도록 하는 방안이다. 동일검사 항목을 입·출고시 검사하는 국산한약재는 ‘한약재 제조 및 품질관리기준’의 원료·완제품 품질검사 생략 규정 적용을 통해 중복검사를 합리적으로 조정하고 품질이 계속적으로 균질해 시험성적에 충분한 신뢰성이 보증되는 경우 입고검사 일부 항목을 갈음하는 방식이다. 다만 수입·국산한약재의 출고검사는 반드시 실시하되 시험항목과 오염물질의 특성에 따라 품질보증을 위한 합리적 방법이 마련될 경우에는 입고검사시 일부 시험항목을 생략하는 방안도 검토될 수 있다. 결과적으로 완제품 한약재에 적용되는 전체 시험은 입·출고 검사에서 1회 이상 반드시 실시되는 것이다. 이와 함께 식약처는 한약재 규격품 포장 등의 차별화도 시도할 계획이다. 포장의 질과 디자인의 차별화는 물론 스티커, 압인 도안 등 별도의 식별마크 사용 및 바코드 도입으로 위·변조를 방지하고 이력관리 적용에도 대비한다는 방침이다. 이날 발표된 안은 관련 업계 1차 설문조사 결과를 바탕으로 만들어진 초안이지만 향후 의견을 더 수렴한 후 내년 최종 방안을 마련, 행정절차를 진행하게 될 전망이다. ///끝 ///시작 ///면36 ///세션 종합 ///이름 김대영 기자 ///제목 세계 침구의학 전문가 대구에 모인다 ///부제 대구시, 2017년 세계침구학회 학술대회 유치 ///본문 대구시가 호주 시드니에서 개최된 2013 세계침구학회 학술대회에서 2017년 세계침구학회 학술대회(World Conference on Acupuncture-Moxibustion) 개최지로 최종 선정됐다. 대한침구의학회 회장이자 2017 세계침구학술대회 유치위원장인 김용석 교수(경희대학교한의학과)와 대구컨벤션뷰로(대표 백창곤)로 구성된 2017 세계침구학회 학술대회 대구 유치단은 집행위원회와 총회 최종투표를 통해 2017년 차기대회를 유치하게 됐다고 7일 밝혔다. 세계침구학술대회는 세계침구학회 연합회(WFAS, World Federation of Acupuncture-Moxibustion Societies)가 4년마다 개최하는 침구의학 관련 세계 최대 행사로 전 세계 총 1,000명~1,200여명의 관련 분야 전문가들의 학술 교류와 네트워크를 위한 장이다. 특히 2017년은 세계침구학회 연합회 설립 30주년을 맞아 더욱 뜻깊은 행사로 치러질 것으로 보인다. 대구시는 국내 유일의 한·양방통합의료 전시회인 대한민국 건강의료산업전(MEDI EXPO)과 약령시 한방축제를 동시에 개최해 다양한 한방제품 전시 등과 함께 그 어느 때보다 풍성한 행사로 진행한다는 계획이다. 또한 이번 대회를 통해 대구한의대학교 한방병원, 한·양방통합의료센터 등 대구의 선진화된 한의학 시설도 소개할 예정이다. 대구시 배영철 국제통상과장은 “이번 행사를 통해 오랜 한의학 역사와 전통을 가진 메디시티 대구를 전 세계에 홍보하고 지역 한의학의 발전과 활성화를 유도해 나갈 계획”이라며 “대구컨벤션뷰로가 중심이 돼 다양한 투어, 체험관광 프로그램을 개발해 지역경제 파급효과가 극대화될 수 있도록 준비해 나가겠다”고 밝혔다. 한편 세계보건기구(WHO)의 비정부 국제기구인 세계침구학회연합회는 1987년 중국에서 설립돼 현재 전 세계 51개국 149개 회원학회가 가입돼 있으며 매년 전 세계를 순회하면서 학술심포지엄과 4년 주기의 세계대회와 총회를 개최하는 등 활발한 활동을 펼치고 있다. 세계보건기구(WHO)의 공식후원을 받으며 개최되는 세계대회는 학술프로그램뿐만 아니라 관련 전시회, 포스터 발표 등과 함께 대규모 행사로 개최된다. 2017년 6월에 EXCO에서 열리는 세계침구학회 학술대회에는 총 35개국 1,000~1,200여명의 전문가들이 참석할 전망이다. ///끝 ///시작 ///면38 ///세션 PEOPLE ///이름 박승주 기자 ///제목 인도서 한의학의 뜨거운 관심 ‘확인’ ///부제 동의보감기념사업단, 인도에서 동의보감 특별전신회&강연회 개최 ///본문 보건복지부·한국한의학연구원·동의보감기념사업단은 9일부터 12일까지 인도 주재 한국문화원에서 ‘동의보감 특별전시회&강연회’를 개최했다. 특히 특별전과 강연회에 인도 전통의학 전문가와 학생 등 관련 분야 200여 명이 참석해 한의학에 대한 뜨거운 관심을 확인할 수 있었다. 강연회에서는 정유옹 한의학박사가 ‘사암침법’에 대해 소개했으며, 김남일 경희한의대 학장은 ‘동의보감과 한국의 전통의학’을 주제로 강연을 진행했다. 이와 함께 (사)대한한방해외의료봉사단이 이번 행사에 동참해 약 300여 명의 현지 주민들을 진료해 큰 호응을 얻었다. ///끝 ///시작 ///면38 ///세션 PEOPLE ///이름 강환웅 기자 ///제목 졸업 50주년 기념행사 준비 ‘논의’ ///부제 경희대 한의과대학 14기 동문회 정기총회 ///본문 경희대학교 한의과대학 제14기 동문회(회장 이재하)는 9일 코리아나호텔에서 ‘2013년 정기총회 및 송년회’를 개최, 동문들간 화합을 다지는 뜻깊은 시간을 가졌다. 이날 이재하 회장은 인사말을 통해 “동문회가 큰 대과없이 운영되고 있는 것은 동문회에 적극적으로 참여해 주고 있는 회원들의 관심과 지원이 있었기에 가능한 것”이라며 “앞으로도 항상 긍정적인 마음가짐으로 동문회에 적극 참여해 주기를 바라며, 의료인으로서도 자신이 뜻하고자 한 모든 것이 이뤄지는 등 모든 일에서 번창하고, 항상 건강하기를 기원한다”고 말했다. 또 이금준 한의협 명예회장은 축사에서 “급변하는 사회환경에 맞춰 한의학도 시대의 패러다임에 맞는 진화를 해야만 살아남을 수 있을 것”이라며 “한의약치료의 인증이나 평가를 받는 시스템을 모색하는 등 한의약치료의 격과 질을 향상시킬 수 있는 다양한 방안을 강구해야 할 것”이라고 밝혔다. 이어진 총회에서는 결산 및 회무경과 보고와 함께 홍창원 감사의 감사보고가 있었다. 또한 총회에서는 오는 2015년에 개최되는 ‘졸업 50주년 기념행사’에 대한 논의를 갖고, 현 임원진과 전직 회장 등에게 사업계획안 마련을 위임하는 한편 세부적인 사항은 차기 총회에서 재논의키로 했다. ///끝 ///시작 ///면38 ///세션 PEOPLE ///이름 강환웅 기자 ///제목 “근현대 한의학 역사 연구에 도움되길” ///부제 박희서 원장, 한의학 관련 자료 경희한의대에 기증 ///본문 최근 박희서 원장(박희서한의원·경희한의대 13기)이 경희대 한의과대학(학장 김남일) 의사학교실에 한의서, 논문, 학술잡지, 학술대회 발표자료, 한의학 관련 행사자료 등 1000여 점에 달하는 한의학 관련 자료를 기증해 훈훈한 화제가 되고 있다. 박희서 원장은 “한의원을 정리하면서 그동안 모아놓은 자료를 어떻게 처리해야 할까 고민하던 중 대부분의 자료들이 한의사협회 및 한의학회 임원으로 활동하면서 모아놓은 자료들로 당시 한의계에서 추진했던 정책 및 학술 등 다양한 실상을 알 수 있는 자료로 활용될 수도 있지 않을까하는 생각에 대학에 기증을 결정하게 되었다”며 “미약하나마 한의학을 연구하는데 소중하게 사용되었으면 좋겠다”고 말했다. 이와 관련 김남일 학장은 “박 원장님께서 기증하신 자료들은 모두 값진 것들로서, 근현대 한의학의 역사를 정리하는데 큰 도움이 될 것”이라며 “이렇듯 소중한 자료를 선뜻 기증해주신 원장님께 감사의 말씀을 드린다”고 밝혔다. 한편 박희서 원장은 오승환 한의협회장 당시 중앙이사를, 송장헌 한의협회장 당시에는 한의학회 이사로 활동하면서 한의학의 발전에도 일익을 담당한 바 있다. ///끝 ///시작 ///면38 ///세션 PEOPLE ///이름 강환웅 기자 ///제목 황태호 부산대 교수, 약리학학술상 ‘수상’ ///부제 안전하고 효과적인 약물치료 기술 개발 공로 인정 ///본문 부산대학교 한의학과 황태호 교수(사진)가 대한약리학회의 2013년도 약리학학술상을 수상했다. 황 교수는 최근 ‘활발한 약리학 연구를 통해 보다 안전하고 효과적인 약물치료 기술을 개발함으로써 약리학 분야의 발전에 기여한 공로’를 인정받아 수상의 영광을 안았다. 황 교수는 현재 항암 바이오신약연구소장 및 양산부산대병원 임상시험센터장을 맡고 있으며, 10여년 동안 항암 바이러스에 대한 국제공동연구를 주도하고 있다. 특히 항암바이러스 치료 후 환자의 몸에서 생성되는 항체 연구를 통해 2013년 ‘Nature Medicine’(IF=23.5), ‘Science Translational Medicine’(IF=10.8) 등의 학술지에 관련 논문을 교신저자로 출판해 국내외 언론의 주목을 받은 바 있다. 관련 기술은 부산대 산학협력단에서 국내외 제약사에 기술이전됐다. 한편 시상식은 10월31일 중앙대 R&D센터에서 개최된 제65차 대한약리학회 학술대회에서 열렸으며, 황 교수는 수상 후 ‘항암제 초기 신약 개발과정에서 과학자와 의사의 역할’을 주제로 기념강연을 가졌다. ///끝 ///시작 ///면38 ///세션 PEOPLE ///이름 박현철 기자 ///제목 존스홉킨스대 교수 일행에 한의학 소개 ///부제 강진춘 원장, 마르타 핸슨 박사 등에게 강연 ///본문 강진춘 원장(도림한의원)이 최근 미국 존스 홉킨스대학의 마르타 핸슨 박사에게 한의학을 강연, 호응을 받았다. 미국대학 의학 분야에서 최고 수준으로 알려진 존스 홉킨스대학에서 의사학(Department of the History of Medicine)을 전공한 마르타 핸슨 박사 일행은 강진춘 원장이 한국에서 생년월일을 통해 진찰치료를 한다는 소식을 듣고 경희대 한의대 김태우 교수와 함께 잠실 도림한의원을 방문했다. 한의학 강연을 통해 강 원장은 핸슨 교수의 생년월일이 계묘년 경자월 경자일이라서 대장이 약하다고 언급하자, 실제로 핸슨 박사가 설사를 자주한다고 언급해 주위 관계자들로부터 관심을 모았다. ///끝 ///시작 ///면39 ///세션 종합 ///이름 강환웅 기자 ///제목 한의 입원환자 분류 평가 착수 ///부제 심평원, ‘한의 입원환자 분류체계 평가 연구’ 진행 ///본문 건강보험심사평가원(이하 심평원)이 ‘한의 입원환자 분류체계 평가 연구’를 진행해 관심을 끌고 있다. 매년 15〜18% 이상 증가 추세에 있는 한방 입원진료비의 효율적 관리와 한방전문병원 지정 등 한의 입원환자 분류체계의 필요성 증가와 함께 △신규 자체 개발한 한의 입원환자 분류체계(KDRG-KM)의 객관적 평가 및 의료계 협업을 통한 수용성 제고 △한의 특수성을 반영한 중증도 분류에 대한 의료계의 요구에 의해 추진되는 이번 연구에는 9개월간 9000만원의 예산이 지원된다. 이번 연구의 목적은 한국형 한의 입원환자 분류체계 적정성 평가를 통해 △한의 입원환자 분류체계의 타당성 검증을 통한 자체 개발 능력 확보 △평가결과를 반영한 향후 개선안 도출 △환자 분류체계 평가방법론 개발 등을 모색하는 한편 한의 입원환자 분류체계의 중증도 분류방안을 모색해 임상현실 반영 및 한방의 특수성을 감안한 중증도 분류 기반 마련으로 효용성 증가를 도모하고 있다. 이번 연구의 주요 내용을 살펴보면 KDRG-KM 적정성 평가와 관련해서는 △KDRG-KM 개발을 통한 진료비 관리의 전·후 대비 결과 산출 △KDRG-KM의 임상적 측면 및 자원 소모 유사성 재검토 △분류체계 원칙, 분류기준·변수, 그룹 구성 빈도, 질병군 개수, 연령 분류 등 기준 검토 및 개선방안 도출 △환자분류체계 평가방법론 및 평가체계 개발 △개정된 KDPG-KM과 호환성 여부 검토 등을 추진하게 된다. 이 가운데 ‘분류체계 원칙, 분류기준·변수, 그룹 구성 빈도, 질병군 개수, 연령 분류 등 기준 검토 및 개선방안 도출’ 부분에서는 타 분류체계(제 외국 및 KDRG, KOPG, KOPG-KM)와 KDRG-KM 질병군 개수 비교분석을 통해 관리 가능한 개수에 대한 기준과 함께 KDRG-KM 분류시 사용된 변수의 적정성 검토 및 개선안 등을 제시하게 된다. 또한 △중증도 관련 제 외국 분류방식 검토 및 미국 통합의학 현황 반영 △한의 입원의 특수성을 반영한 중증도 분류방식 모색 △기타 진단 이외의 분류변수 활용 검토 △의료계와 공동으로 중증도 분류 변수 제시 등을 통해 KDRG-KM 중증도 분류 방안도 마련하게 된다. 이와 관련 심평원 관계자는 “이번 연구를 통해 KDRG-KM의 타당성 검토를 통한 객관성 확보 및 향후 개선안이 도출될 것으로 예상되며, 심사·평가 업무의 환자 구성 보정도구로서의 적정성 확보에도 도움이 될 것”이라며 “이와 함께 한의 특성에 부합하는 중증도 분류 개발의 기반 마련과 의료계의 요구 반영을 통한 환자 분류체계 수용성 제고도 도모할 수 있을 것”이라고 밝혔다. 한편 심평원은 임상패널을 통한 임상적 유사성 및 중증도 기준을 마련하는 한편 한의 입원환자 분류체계 활용방안을 고려한 개선안 도출, 환자 분류체계 평가방법론 및 평가체계 개발 등을 통해 한의 입원환자 분류체계의 수용성 제고를 도모하는 한편 합리적이고 효용성 높은 중증도 분류방안 모색 및 연구 수행과정에 내부인력이 참여하여 분류체계 개발 분야의 전문 역량을 강화한다는 방침이다. ///끝 ///시작 ///면39 ///세션 종합 ///이름 강환웅 기자 ///제목 경희의료원 의과학연구원, 68억원 국책과제 수주 ///부제 질환극복기술과제지원 사업 선정 ///본문 경희의료원(의료원장 임영진)이 최근 보건복지부가 주관한 ‘제3차 보건의료연구개발사업 중개연구분야 신규과제 공고’에서 ‘질환극복 기술과제 지원 분야’ 연구기관으로 선정됐다. 선정 과제는 ‘줄기세포촉진제 substance-P의 전문의약품 개발’이며, 손영숙 교수가 주관연구책임자로, 한정수·임성빈·신민경 교수 등이 세부과제 책임자로 참여할 예정이다. 연구비는 올해 11월부터 향후 6년간 총68억400만원을 지원받는다. ///끝