2011-02-28
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작성자 한의신문 작성일19-07-11 16:07 조회6회 댓글0건관련링크
본문
///제 1771호
///날짜 2011년 02월 28일
///시작
///면1~2
///세션 종합
///이름 하재규 기자
///제목 제2차 한의약육성발전계획 확정 발표
///부제 2015년까지 총 1조99억원 투자 한의산업 10조원 시장 육성
위축된 한의약시장 회생 및 한의약 과학·산업·세계화 달성
침·뜸 표준치료기술 개발 등 한의약 R&D 3,412억원 투자
///본문 한의약육성발전심의위원회는 지난 23일 회의를 갖고 올해부터 2015년까지 5년간 약 1조99억원을 투자하여 한의약산업을 새로운 유망산업으로 육성하고, 관련 시장을 10조원 규모로 확대하는 것을 목표로 하는 제2차 한의약육성발전계획을 확정 발표했다.
제2차 한의약육성발전계획은 위축된 한의약시장을 살리고, 한의약의 과학화·산업화·세계화를 달성한다는 목표 아래 한의약 의료서비스 선진화, 한약 품질관리체계 강화, R&D지원 확대 및 한의약산업 글로벌화 등 4개 분야 26개 과제로 구성됐다.
특히 한의약 의료서비스 선진화, 저출산·고령화 문제에 대한 한의약의 역할을 강화하기 위해 재정지원 방안을 마련하여 저소득층 불임부부에 대한 한방 임상진료를 지원하고, 중풍 등 노인·만성질환에 대한 한방 선택의원제 도입 검토, 한방병원 유휴병상 일부를 노인요양병상으로 활용하는 방안 등도 마련될 계획이다.
또한 한약의 안전성 확보를 위해 한약재 유통단계별 생산·제조정보를 등록·추적하는 ‘한의약이력추적관리시스템’ 도입, 잔류농약 등 시험법 보강, 중금속 허용기준 개선 등을 추진하여 수입 한약재의 국산 약재로의 둔갑 등 한약 안전성에 대한 국민들의 불안이 해소될 수 있도록 할 계획이다.
이와 더불어 R&D 지원에는 5년간 3412억원을 투자해 침과 뜸에 대해서 표준치료기술을 개발하고, 각 질환별 진단기준, 치료횟수 및 치료기간 등에 대한 표준한방처방 근거를 구축한다.
또한 글로벌 한약제제 개발 및 한의약 의료기기 핵심기술 개발 연구 등을 통해 2015년까지 한의약 분야를 500억 규모시장, 1000만달러 수출 주력상품으로 육성해 갈 계획이다
일본의 대표적 한약제제 생산기업인 쯔무라제약의 한약제제 매출규모는 1조2605억원(‘09년 기준)으로 우리나라 한약제제 생산규모 1628억원(‘09년 기준)의 7.7배 규모다.
국내 한방의료기기 시장규모(생산액기준)는 ‘08년 249억원, 한방의료기기 수출액은 ‘08년 452만달러에 이른다.
제2차 계획기간(‘11년~‘15년) 중 총 투자규모는 약 1조99억원으로 계획되어 있다. 분야별로는 의료서비스 분야 1647억원, 한약(재) 관리 1626억원, 연구개발 3412억원, 산업화 3414억원 등이다.
이번에 확정된 ‘제2차 한의약육성발전종합계획’에 포함된 과제들은 향후 추진상황을 평가·점검하여 미흡한 분야를 지속적으로 보완해 나간다는 방침이다.
이와 관련 보건복지부 한의약정책과 윤현덕 과장은 “제2차 종합계획의 궁극적 목표는 한의약 과학화·산업화·세계화를 통해 국민의 건강 향상과 한약안전을 향상시키는 것으로, 이러한 노력이 지속될 경우 한의약 시장규모 10조원을 달성함으로써 세계전통의약시장 점유율 4%, 연구개발 분야 기술수준은 80%에서 ‘15년 95%로 도약할 수 있을 것으로 기대된다”고 밝혔다.
///끝
///시작
///면2
///세션 종합
///이름 하재규 기자
///제목 제2차 한의약육성발전종합계획 ‘선택과 집중’으로
///본문 올해부터 5년간 한방의료의 접근성과 신뢰도를 높이고 한의학의 전문성과 표준화, 세계화 기반 구축을 위한 ‘제2차 한의약육성발전종합계획(2011~2015)’이 중점 추진된다.
정부가 이처럼 한의약을 통해 국민건강 증진에 적극 나서겠다는 계획을 수립한데는 지난 1998년부터 2010년까지 수행됐던 ‘한의약선도기술연구개발사업’의 성공적인 안착에 힘입었다.
2차 종합계획이 성과를 거두기 위해서는 매년 2000억원 이상의 예산 편성이 필요한데, 과연 사업예산을 확보할 수 있느냐에 성패가 달려 있다.
따라서 종합계획이 예산 확보에 영향을 받을 수밖에 없는 현실에서는 ‘선택과 집중’으로 한의약산업 발전에 선용할 수 있는 대응전략이 절실하다. 이 과정에서 주무부처의 끊임없는 예산확보작업이 이뤄져야 할 것이다.
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///시작
///면2
///세션 종합
///이름 박현철 기자
///제목 임상치료 분야 표준화 시급
///부제 한약 임상시험 표준화, 국제법 법규 및 제도 전문가 육성 필요
///본문 한의약 표준화를 위해서는 임상치료 분야의 표준화가 시급한 것으로 지적됐다.
지난 17일 열린 2차 한의약 표준화 기반 구축 포럼에서 장일무 경희대 석좌교수는 ‘한의학의 표준화에 참고할 국내외 제도’발표를 통해 “표준화에서 우위 확보 및 시급한 분야로 임상치료 분야의 표준화 작업, 한약의 임상시험 표준화, 국제법 법규 및 제도에 대한 글로벌 전문가 육성이 필요하다”고 제언했다.
장 교수는 특히 “임상치료 분야 표준화는 방대한 임상치료 자료의 분석 평가, 데이터베이스화·변증과 현대 의학적인 진단·치료 용어의 상관성 등에 대한 연구가 이뤄져야 한다”고 강조했다.
이날 포럼에서 장 교수는 한약·생약·천연물신약 관련 국내외 제도를 상세히 설명하고, 중국이 전통의약과 관련해 주도할 경우의 파급효과 및 고려할 점으로 △WTO의 Doha Development Agenda (DDA) 부분의 한의약교육의 개방화 대책 및 1987년 물질특허 도입 벤치마킹 △WIPO의 전통의약 지재권 문제 대책 △나고야 의정서 발효시 대책(한약자원 확보 문제) △ISO에서 한국이 취할 부분에 대한 정확한 설정 △천연물신약 개발 분야 적극 참여(한약의 세계화) 등의 필요성을 제시했다.
또한 김경남 연세대 교수는 ‘표준화에 대한 치과협회의 경험과 표준 제정 과정’ 발표를 통해 “한의약의 국제표준 선점을 위해서는 국내적으로는 기술표준원과의 유대 강화, 한의약기기업체의 참여 적극 유도, 영어능통 전문가 발굴 및 육성 등이 필요하고, 국제적으로는 각종 국제회의 적극 참여, 타국 전문가와 유대관계 강화, 지속적인 재정 지원 등이 필요하다”고 밝혔다.
김 교수는 이어 “현대는 인증시대로 품질보증, 식약청 허가 등 표준을 근거로 하고 있으며, 우리가 강점이 있는 분야는 적극적으로 참여하고 선점해 나가야 한다”고 밝혔다.
한편 이어진 토론에서는 한약 표준화 현황 및 주제, 국내 천연물 표준화와 국제동향 분석 및 대응방향, 한약 표준화 전문가그룹 구성, 표준화할 수 있는 한약표준기술 목록 등에 대한 진행상황 등의 발표가 있었다.
최승훈 한국한의학표준연구원장은 “한의학의 세계화·보편화를 위해 표준화가 되어야 한다는데는 모두 동의하고 있다”며 “앞선 경험을 가지고 있는 전문가그룹의 경험을 잘 살려 나간다면 한의약 표준화 사업은 발전할 수 있을 것”이라고 밝혔다.
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///시작
///면3
///세션 지부
///이름 박현철 기자
///제목 불법의료 척결 및 한의학 홍보 강화
///부제 부산시회 총회, 캄보디아 해외의료봉사 등 사업계획 수립
///본문 부산광역시한의사회(회장 하태광) 제61회 정기대의원총회가 지난 23일 부산시 롯데호텔에서 김정곤 대한한의사협회장, 부산시 박호국 복지건강국장, 이장천 부산대 한의전 원장 등 내외빈이 참석한 가운데 열려 신년도 예산 3억9500만원을 수립하고, 학술홍보 강화 및 불법의료 대책 등의 사업계획을 수립했다.
하태광 회장은 “올해 부산시한의사회는 학술활동을 강화하고, 특히 캄보디아 해외의료봉사를 통해 한의학의 우수성을 세계에 알리는 민간외교의 역할에 노력을 기울이겠다”고 말했다.
김정곤 한의협회장은 “금년에는 지식경제부의 한의약표준화 사업, 한약재 자가규격제 폐지 등 한약의 안전성을 국민에게 충분히 알리는 원년이 되도록 하고, 한의학이 국민의학으로 거듭날 수 있도록 한방의료의 건강보험 보장성 강화를 추진하겠다”고을 밝혔다.
이날 총회 의장단 선거에서는 전임 박태숙 회장이 신임 총회의장에 선출됐고 부의장에는 정영태·송상화 회원이 선출됐다.
2011회계연도 사업계획 및 예산안 심의에서는 신년도 예산 3억9500만원을 확정하고, 올해 주요추진 사업으로는 △학회별·상병별 무료학술강좌 △한의학의 유효성·안전성 기준 설정 방안 연구 △무면허 의료업자 단속 강화 및 인터넷 홈피를 통한 적극적인 불법의료신고 활성화 △자동차보험 활성화 연구 및 교육 △한약재 품질관리 감시체계 강화 등을 추진키로 했다.
총회에서는 중앙회 정관 개정에 따른 대의원의 임기를 3년으로 개정하는 주요 내용의 회칙 개정을 승인하고, 부산시한의사회 중앙대의원 18명을 승인했다. 또한 부산시한의사회 신임 감사에는 석화준·이학철 회원이 선출됐다.
이날 시상식에서는 부산시장 표창에 김인락 동의대 교수·김유석 부산시회 보험이사, 중앙회장 표창에 노현태·이학용·정문·김광훈·천혁찬·황성윤·홍의석·김효건·우완용·남기수 회원·최관택 사무처장(10년 근속표창), 부산시한의사회 표창에 김지형·임진성·김영우·공민준·양영필·김진용·김형욱·박인범·김현수·유인호·강홍관 회원 등이 각각 수상했다.
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///시작
///면3
///세션 지부
///이름 강환웅 기자
///제목 저출산 극복을 위한 첩약사업 ‘시동’
///부제 울산시회 총회, 예산 1억7990만원 편성
///본문 울산광역시한의사회(회장 최상천)는 지난 22일 울산MBC컨벤션 안젤로홀에서 박맹우 울산광역시장, 진덕희 심평원 창원지원장, 오수석 한의협 부회장 등 내외빈이 참석한 가운데 제15회 정기대의원총회를 개최하고, 2011회계연도 사업계획 수립 및 이에 따른 예산 1억7990만원을 확정했다.
최상천 회장은 인사말을 통해 “오늘날 한의계의 위기는 우리 자신이 자초한 부분도 있는 만큼 한약 안전성, 한약제형 변화 등 끊임없는 현대적·시대적 변화에 정면으로 적극 대응하고 변화해야 할 것”이라며 “위기일 때는 새로운 돌파구를 연구하여 끊임없는 아이디어와 노력으로 어려운 시기를 헤쳐나가는 한편 다른 도약의 기회를 찾아 나서야 한다”고 말했다.
또 오수석 부회장은 격려사에서 “한의계의 내부역량을 결집하여 전 회원이 함께 노력해 나간다면 한의약은 반드시 세계적인 의학으로 우뚝 설 수 있을 것”이라며 “회원 여러분의 적극적인 회무 참여와 따뜻한 관심과 격려를 부탁한다”고 밝혔다.
위보영 의장의 주재로 진행된 총회 2부에서는 2009회계연도 세입·세출 결산(안) 및 2010회계연도 세입·세출 가결산(안)을 원안대로 승인한데 이어 봉사·의권·홍보·전산·보험·학술 등의 2011회계연도 사업계획을 승인하고 이에 따른 예산 1억7990만원을 확정했다.
특히 울산시회는 지난해부터 시·구청과의 협의와 회원들을 대상으로 다양한 설명사업을 진행했던 ‘저출산 극복을 위한 첩약사업’에 특별사업비 1000만원을 편성해 본격적으로 추진한다는 방침이다.
이와 관련 최상천 회장은 “이번 사업은 다자녀 출산여성에게 20만원 상당의 산후조리용 첩약을 10만원으로 할인해 지원하는 것을 주된 내용으로 하고 있다”며 “이를 통해 한약 기피현상이 두드러진 젊은 여성층에게 한약을 직접 접할 수 있는 기회를 제공하는 한편 한의약 이미지 개선을 통한 한방의료기관 접근성 강화, 한약의 안전성에 대한 홍보 등의 효과를 거둘 수 있을 것”이라고 강조했다.
이밖에 중앙회장 선출제도에 대한 재석대의원 35명의 투표결과 직선제 18명·간선제 17명이 각각 찬성하는 한편 예·결산심의위원회 위원 구성에 대한 회칙 개정안 및 중앙대의원을 원안대로 승인했다.
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///시작
///면4
///세션 종합
///이름 김대영 기자
///제목 “한약 신뢰 회복의 원년”
///부제 한의협 약무위, 한의약산업 활성화 모색
///본문 김진석 식품의약품안전청 한약정책과장은 올해를 한약 신뢰 회복의 원년이 되도록 하겠다고 밝혔다.
지난 21일 서울역 회의실에서 개최된 대한한의사협회 제6회 약무위원회(위원장 이준호)에 초청받아 한의약 정책에 대해 강의한 김 과장에 따르면 식약청은 한약재 카드뮴 기준 합리화를 조속히 추진하고 오는 10월1일부터 한약재 GMP제도를 도입, 안정적으로 정착할 수 있도록 할 계획이다.
또 오는 7월까지 천연물의 특성을 반영한 성분프로파일, 표준제조기준, 제출자료범위 등 허가기준을 마련하고 국내 천연물신약 개발 역량 및 국제경쟁력을 확보하기 위한 천연물의약품산업 발전협의체를 운영, 내·외부의 소통도 원활하게 할 방침이다.
천연물의약품산업 발전협의체에서는 △천연물의약품, 생약제제 등 용어 정리 △한약제제 표준제조기준 범위 설정 △한약(재) 및 한약제제 잔류오염물질 기준 검토 △한약제제 제형 변경시 자료제출 범위의 합리적 개선 △품질·비임상·임상시험 등 제출자료의 범위 및 요건 △천연물의약품 품질 동등성 확보를 위한 품질 동등성 평가 적용 범위 및 시기 등을 논의하게 된다.
특히 김 과장은 한약재와 식품의 엄격한 구분이 필요하며 한약재가 건강기능식품 및 건강식품 등 유사 의약품으로 무분별하게 활용되고 있는데 대한 관리 강화의 필요성을 역설했다.
이를 위해 현대과학적 안전성과 유효성에 대한 입증 책임을 강화하고 일반 국민들의 ‘의약품’에 대한 인식을 정립하는데 노력할 것을 당부하기도 했다.
또한 천연물, 한약, 생약에 대한 과도한 명분 다툼이 자칫 천연물제제에 대한 사용권한을 위축할 수 있다는 점을 지적하고 천연물신약을 개발한 한의사가 정작 자신의 개발품을 사용할 수 없는 일이 발생될 수 있는 현실에 대한 불합리성에 대해 사회적 공감대를 형성해 나갈 것을 제언했다.
김 과장은 “한의약 관련 현황을 살펴보면 20여년 전 상황과 별반 달라진 것 같지 않아 안타까운 마음”이라며 “외부소통 전략이 부재한 것은 아닌지 점검할 필요가 있으며 명확한 목표 아래 구체적이고 능동적으로 소통에 나서야 할 것”이라고 강조했다.
한편 이날 이준호 위원장은 “식약청과 원활한 소통을 통해 국민으로부터 한약이 신뢰받고 한의약산업이 활성화될 수 있는 방안을 함께 모색해 나가는데 지속적으로 노력해 나가야 할 것”이라고 말했다.
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///시작
///면4
///세션 종합
///이름 김대영 기자
///제목 한약재 유통 안전한 관리의 전제조건
///본문 최근 이낙연 국회의원 주최로 열렸던 ‘한약재 중금속 기준 개선, 타당한가!’ 토론회에서 김경호 한의협 약무이사는 “중앙약심에서 결정한대로 식물성 한약재 전 품목에 대해 1.0ppm 이하로 적용하는 것이 가장 타당하다”며 비현실적인 한약재 카드뮴 기준을 시급히 합리적으로 개정할 것을 촉구했다.
김진석 식약청 한약정책과장도 “올해 한약재 이력추적관리제도 등의 도입과 함께 카드뮴 기준을 현실적으로 재개정해 국민건강을 안전하게 관리할 수 있을 것”이라고 말했다.
이처럼 최근 한의약시장을 더욱 벼랑 끝으로 내몰고 있는 위기의 요인은 현실적이지 못한 중금속 기준으로 한약재 수급에 차질을 야기시켜 한약재 가격이 폭등하고 기준을 충족시키지 못한 불합격품 발생으로 한의약에 대한 부정적 이미지를 심어주고 있다는 것이다.
따라서 당국은 국민의 건강에 해가 되지 않는 합리적 카드뮴 기준치인 1.0ppm 이하로 재조정하는 한편 비규격품목이 유통되지 않도록 철저하고 안전하게 관리하는데 심혈을 기울여 나가야 할 것이다.
///끝
///시작
///면4
///세션 종합
///이름 하재규 기자
///제목 ‘FTA가 국내 보건산업에 미칠 영향’ 설명회
///부제 보건복지부 3월3일 코엑스에서 FTA 대처 방안 소개
///본문 보건복지부(장관 진수희)는 보건산업 분야의 FTA 협상 결과와 그 대응방안에 대한 설명회를 3월3일(목) 오전 10시 코엑스 327호에서 개최한다.
이번 행사는 기획재정부가 주최한 ‘2011 FTA 박람회(3.2~ 3.4)’ 행사 중 보건산업 분야를 위해 특별히 준비한 행사로 식약청, 보건산업진흥원과 함께 제약, 의료기기, 화장품, 식품, 한의약업계를 대표하는 19개 협회가 공동 참여한다.
한의약계에서는 대한한의사협회를 비롯 대한한약사회, 한국한약산업협회, 한국한약도매협회, 대한한방병원협회, 대한한약협회, 한국한약재생산연합회, 우리한약재살리기운동본부 등 19개 단체가 참여할 예정이다.
이번 설명회는 우리나라 최초 FTA인 한·칠레 FTA(2004)부터 그동안 타결된 모든 FTA의 보건산업 관련 내용에 대해 상세히 소개될 예정이다.
FTA가 보건산업에 어떤 영향을 미치는지에 대해 관세 및 비관세장벽, 지식재산권, 서비스 등의 측면에서 조망하고, 한·미 FTA에 따라 도입될 허가-특허 연계제도와 독립적 이의신청절차, 무역에 관한 기술장벽(TBT, Technical Barriers on Trade) 협정에 따른 보건상품 허가제도의 변화 등 FTA로 인한 제도변경 내용과 한·미, 한·EU FTA에 대한 보완대책에 대해 설명할 예정이다.
이와 관련 보건복지부 홍정기 통상협력담당관은 “현재 우리나라 FTA 추진이 가속화되고 있는 상황에서 우리 보건산업이 글로벌 산업으로 도약하기 위해서는 FTA 자체의 내용은 물론 예상되는 제도와 정책 변경까지 정확히 숙지하여 발전기회로 활용하는 것이 중요하다”고 강조했다.
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///시작
///면5
///세션 종합
///이름 하재규 기자
///제목 한의약 육성 등 사업계획 수립과 예산 편성
///부제 중앙 이사회, 예산 72억원 편성… 개원의 회비 44만원 동결
///본문 대한한의사협회는 지난 22일 제12회 중앙이사회를 개최, 한의약 육성 발전에 초점을 맞춘 2011회계연도 사업계획 수립과 예산 72억여원을 편성하고, 이같은 내용을 골자로 한 예산 편성(안)을 전국 이사회와 대의원총회에 상정해 최종 확정키로 했다.
이날 이사회에서 편성된 2011회계연도 예산안은 72억9763천원이다. 이는 회원수 증가에 따른 소폭의 증가로 지난해 비교 3% 증액된 액수다. 회비 부담 회원수는 모두 1만3802명으로 지난해의 1만3487명보다 315명이 늘어났다. 1인당 개원의 연회비는 전년도와 동일한 44만원으로 책정됐다.
보험, 제도개선, 의무정책, 학술진흥, 국제교류, 계몽홍보, 약무정책, 법률제도연구 등 주요 사업비는 22억6875만원을 편성했고, 이는 전체 총 예산대비 31.5%다.
또 신문간행 및 광고출판사업에는 5억1836천원(총 예산대비 7.0%)이 편성됐고, 한의학정책연구원 사업에는 4억5798만원(6.4%), 한국한의학표준연구사업은 1천58천원(0.1%), 정보통신사업 9581만원(1.3%), 회의비 1억2830만원(1.8%), 인건비 20억7149만원(28.7%), 관리운영비 6억7545만원(9.4%) 등을 비롯 여한의사회·학회 등 지원비와 예비비 등을 책정했다.
한편 이같은 2011회계연도 사업계획과 예산 등을 최종 확정할 금년도 정기 대의원총회는 3월 20일 한의사회관 대강당에서 개최될 전망이다.
이사회에서는 또 분회 회원수가 서울 강남구 분회에 이어 두 번째로 많은 수원시한의사회 윤성찬 회장을 중앙회 무임소이사로 임명했고, 박상흠 수석부회장이 위원장을 맡고 있는 ICOM 조직위원회는 제16회 대회를 내년 9.14~16일까지 서울 COEX에서 ‘의학의 미래, 전통의학’을 주제로 개최하겠다는 내용의 사업 보고를 했다.
또한 내달 3월13일 대만에서 중화민국 중의사공회 전국연합회와 대한한의사협회간의 상호 교류를 위한 업무 협약을 추진키로 했다.
이와 더불어 한의사협회와 농업협동조합, IBK 연금보험, 자동차보험 관계사들과의 업무 협약도 추진하여 회원 복지 증진에 적극 나서기로 했다.
또 회장 선거제도와 관련한 논의에서는 ‘회장선거제도연구 및 회원의견수렴을 위한 특별위원회’의 결과 보고서를 접수받고 승인한데 이어 선거제도 연구 후속조치가 충분하고 원활하게 진행될 수 있도록 차기 이사회에 의안 상정하여 심층 논의키로 했다.
이사회에서는 또 정관 등 개정안 시안 작성을 비롯 제56회 정기대의원총회 개최 준비 사항을 상세히 논의한데 이어 한의약육성법률안, 한약이력추적제도 관련 법률안, 침구사 관련 법률안 등 임시 국회와 관련한 철저한 대비와 양의사불법침 관련 소송 대처 경과, 범람하고 있는 보완대체의학을 검증하고, 수용할 수 있는 방안을 다각도로 연구키로 논의했다.
///끝
///시작
///면5
///세션 종합
///이름 박승주 기자
///제목 수원시회, 회장 이취임식 및 척사대회 개최
///본문 경기도 수원시한의사회(회장 윤성찬)는 지난 15일 정월대보름을 맞아 ‘하나되는 민속놀이 한마당’ 및 분회장 이취임식을 개최했다.
1부에서는 제27대 서만선 회장과 제28대 윤성찬 회장의 이취임식이 실시됐으며, 2부에서는 구별 대항으로 윷놀이와 제기차기 경기가 진행됐다.
경기결과, 윷놀이 부문 우승은 권선구, 준우승은 팔달구가 차지했으며, 제기차기 부문 우승은 권선구에, 준우승은 영통구에 돌아갔다.
신임 윤성찬 회장은 “회원들의 단결과 복지 증진에 더욱 노력하겠다”고 밝혔다.
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///시작
///면6
///세션 초점
///이름 김대영 기자
///제목 한약재 카드뮴 기준 왜 현실화해야 하나
///부제 한약재 카드뮴 기준 1.0ppm 이하로 개정은 필수
안전성 확보 기준이 오히려 사회적 불안 조성 요인
///본문 지난 2005년 식품의약품안전청(이하 식약청)이 총중금속 기준을 개별중금속 기준으로 전환할 당시 논란이 됐던 카드뮴 기준이 시간이 지나면서 우려가 현실로 바뀌자 한의약 관련 업계는 생사를 건 재개정 요구를 해오고 있다.
자연상태에서 비인위적으로 품목별·부위별 카드뮴 흡수량이 달라 일부 품목은 현 기준을 충족시킬 수 없어 유통에 심각한 문제를 야기하고 있을 뿐 아니라 다년생일수록 카드뮴 수치가 높아 기준을 맞추고자 조기 채취함으로써 약효성 역시 담보할 수 없게 됐으며 이들 품목의 식품용도 수입은 상대적으로 손쉬워 식품으로 수입한 후 의약품으로 전용해 불법 유통시키는 실정에 이르게 됐기 때문이다.
주무부처인 보건복지부와 식약청도 문제의 심각성을 인식, 과학적인 데이터 분석과 위해성 평가 연구를 통한 합리적 기준 마련에 나섰고 이를 근거로 중앙약심에서는 식물성 한약재 전 품목에 카드뮴 기준 1.0ppm 이하 적용 안을 결정한 바 있다.
하지만 국민의 건강권이 달린 문제인 만큼 기준을 완화하는데에는 신중에 신중을 기해야 한다는 일부 시민단체 등의 반대에 부딪쳐 몇 년째 이 문제를 끌어오면서 한의약 관련 업계의 시름만 깊어졌다.
이 과정에서 식약청은 목향, 백출, 오약 등 21개 품목에 대해 1.0ppm으로 개정하고 나머지 품목은 0.3ppm을 유지하는 안으로 한발 물러섰다. 21개 품목은 계지, 금은화, 목향, 백출, 사삼, 사상자, 세신, 속단, 아출, 애엽, 오약, 용담, 우슬, 육계, 인진호, 저령, 창출, 택사, 포공영, 향부자, 황련이다.
이러한 가운데 지난 17일 이낙연 국회의원 주최로 국회 도서관 소회의실에서 열린 ‘한약재 중금속 기준 개선, 타당한가!’ 토론회에서는 한약재 카드뮴 기준을 현실화해야 하는 타당성을 뒷받침할 다양한 과학적 근거자료들이 제시됐다.
주제 발표에 나선 오창환 세명대학교 한방식품영양학과 교수는 한약재 카드뮴 기준 설정 단계별 현황과 기준의 국제적 조화 측면에서 타당성을 검토했다.
오 교수는 “토양 중 카드뮴 함량 및 식물의 부위별 개별 흡수 특이성에 따라 오염도가 달라지고 재배 및 가공 과정을 거쳐 저감화가 불가능함에 따라 한약재별 자연함유량 대비 관리가 필요한 오염 수준에 대해 합리적으로 기준을 설정해야 하며 천연물의 불균질성을 고려해 적절한 여유폭을 마련해야 한다”고 밝혔다.
오 교수에 따르면 한약재에서 탕액으로의 카드뮴 이행율은 6.7%, 국내 탕액복용 비중이 약 99.2%인 점을 감안했을 때 한약 복용을 통한 국민건강 위해수준은 극히 미미하다.
특히 카드뮴 기준 개정을 반대하는 측에서 0.3ppm을 유지해야 하는 이유로 드는 WHO 기준은 1999년에 매우 열악한 과학적 근거를 바탕으로 설정된 것인 반면 상당수의 중약을 받아들이고 있는 EU의 유럽약전(EP)에서는 최근 무려 7100여개 모니터링 자료를 근거로 한약재에 대한 카드뮴 기준을 1.0ppm 이하로 적용하고 있으며 자연함유량이 높은 품목에 대해서는 별도 기준(버드나무껍질 2.0ppm, 양지꽃 2.0ppm, 서양현호색 1.5ppm 등)을 설정해 놓고 있다.
김진석 식품의약품안전청 한약정책과장은 그동안 추진해온 1993년~2007년까지 총 246품목 3143건에 대한 한약재 카드뮴 모니터링 결과와 위해평가 결과에 대해 구체적으로 설명했다.
한국인의 생약제제 섭취자료를 활용해 카드뮴 인체노출수준 및 위해수준을 확인한 위해평가 결과 위해지수는 0.01~0.04(다빈도 처방 환제 복용시), PTWI 대비 1.1~4.4% 수준으로 안전했다.
식품 대비 한약재 중 현 카드뮴 위해지수를 비교해 보면 식품이 PTWI 대비 17.4%, 백미가 PTWI 대비 10.0%인 반면 원료 한약재가 많이 들어가는 우황청심원은 PTWI 대비 1.5%에 불과하다.
위해지수는 평가대상 인구집단의 중금속 일일 인체노출량을 중금속 일일 인체안전기준으로 나눈 지수로 1 이하인 경우 위해발생 우려가 없다.
PTWI(잠정주간섭취허용량)는 중금속과 같이 축적되는 성질을 지닌 오염물질을 불가피하게 평생 섭취해도 인체에 무해한 1주일 단위로 정해진 허용섭취량을 말한다.
김 과장은 “올해 전 한약재 정밀검사와 자가규격제도 폐지, 규격품 제조업체 GMP, 한약재 이력추적관리제도 등의 도입과 함께 카드뮴 기준을 현실적으로 가져감으로써 국민건강을 위한 한약재를 보다 철저하고 안전하게 관리될 수 있기를 기대한다”고 강조했다.
이병무 성균관대 약학대학 교수와 박정덕 중앙대학교 의과대학 독성학과 교수도 카드뮴 기준 개선을 위한 근거는 과학적으로 타당성과 현실성을 갖춰 충분히 받아들일 수 있는 수준이라는 입장이다.
다만 박정덕 교수는 “비록 제한된 사람들에 대한 적은 양의 노출이지만 추가 노출로 인한 일부 민감한 사람들에게 미칠 수 있는 건강 영향에 대한 검토와 한약재의 효율적인 관리방안 도출 및 실행을 위한 노력이 동반돼야 한다”고 제언했다.
반면 김재옥 소비자시민모임회장은 “카드뮴 기준을 완화해도 국민의 건강에 위해가 없다는 어떠한 근거도 없다”며 정부가 제시한 연구 결과를 전면 부정하고 “정부가 한약재 수입·유통업자들의 편의를 위해 카드뮴 기준을 완화해 주는 것”이라고 몰아붙였다.
이에 대해 박태균 중앙일보 식품전문기자는 “처음 카드뮴 기준을 설정하게 된 과정과 이 문제가 이미 오픈돼 오랫동안 논의돼 왔다는 점에서 어떤 로비에 의한 것으로 보기 어려울뿐더러 기준이 완화돼 좋은 쪽은 중국인데 중국을 위해 우리나라 식약청이 기준을 재개정하자는 것은 아닐 것”이라며 “최종 제품에 대한 기준을 엄격히 하되 식약청이 수시로 수거검사해 발표하는 방법도 고려해볼 필요가 있으며 오히려 개인적으로 먹는 식품이 제대로 관리되지 않고 있는 만큼 이 부분에 더 많은 관심을 가져야 할 것”이라고 말했다.
김경호 대한한의사협회 약무이사는 “의약품이라 하여 안전성을 확보할 수 있는 적정한 기준이 있음에도 불구하고 불합리하게 강화된 기준을 설정해 관리해야 한다고 요구하는 것은 안전성을 확보하기 위한 기준이 오히려 사회적 불안을 조장하고 자원을 낭비하게 하는 기준으로 작용하는 부작용적 요소를 안고 있다”며 “정부의 과학적인 위해분석 결과와 복용단계 한약의 중금속 이행률의 안전성은 충분히 인정할만한 수준”이라고 분석했다.
따라서 김 이사는 7개 품목(오약, 목향, 백출, 황련, 우슬, 택사, 창출)만 1.0ppm 이하로 기준을 설정하고 나머지 품목은 지속적인 모니터링으로 관리하는 것으로도 충분히 국민의 건강을 담보할 수 있다는 식약청의 과학적 연구결과가 있었지만 국민의 건강권은 신중히 접근해야 한다는 차원에서 중앙약심에서 결정한대로 식물성 한약재 전 품목에 대해 1.0ppm 이하로 적용하는 것이 가장 타당하다는 주장을 펼쳤다.
류경연 한국한약제약협회장은 카드뮴이 토양에서 자연적으로 축적된다는 연구 자료들을 제시하며 약효의 효능 보장과 한약재의 가격안정, 수급불균형 해결 등을 위해 품질이 우수한 한약재가 수입될 수 있도록 카드뮴 기준을 재개정해야 한다고 역설했다.
권희대 우리한약재살리기운동본부 사무총장도 국산한약재를 검사해 보면 국내 주요 재배 품목 중 백출, 창출, 택사, 세신 등 15개 품목의 상당량이 현행 기준을 충족시키지 못하고 있는 것으로 나타나 국산한약재를 위해서도 현실적인 기준을 마련하는 것이 필요하다는 입장을 밝혔다.
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///세션 종합
///이름 박현철 기자
///제목 건강보험 재정위기, 어떻게 해결할 것인가?
///부제 1차 의료 활성화로 보험재정 위기 극복 가능
///본문 현재의 건강보험 재정위기를 해결하기 위해서는 보험료의 합리적인 결정구조 마련 및 1차 의료기관의 활성화를 통한 의료전달체계 정립이 필요한 것으로 지적됐다.
지난 22일 학계, 시민사회단체, 의약계, 공단 임직원 등 총 300여명이 참석한 가운데 ‘건강보험 재정위기, 어떻게 해결할 것인가?’라는 주제로 토론회가 개최됐다.
정국면 의협 부회장은 “건강보험을 통한 혜택을 확대하기 위해 합리적으로 보험료가 결정될 수 있는 구조를 만드는 등 국민건강보험의 재정 파이 자체를 키워야 하며, 현재의 왜곡된 의료전달체계를 바로잡아 상급종합병원에서 불필요하게 낭비되는 의료비를 절감해 1차 의료를 활성화시켜 국민들이 1차 의료를 통한 예방 및 치료를 받게 해야 한다”고 밝혔다.
권순만 서울대 교수는 건강보험 재정 안정을 위한 수입 확충방안으로 보험료 인상, 보험료 부과대상 확대의 필요성을 지적했고, 의료비 지출의 합리화방안으로는 1차 의료의 역할 강화 및 장기요양보험과 건강보험의 효과적 연계 등을 제시했다.
김진현 서울대 교수(경제정의실천연합)는 “최근의 복지논쟁에서는 건강보험 보장성 확대는 불가피하며, 건강보험에 대한 지출관리대책이 병행되지 않는다면 재정파탄이 날 것”이라고 경고했다.
이호성 한국경영자총협회 이사는 재정위기 대응방안으로 “보장성 확대의 원칙 정립, 진료비 지불제도 개선, 유형별 수가계약의 세분화, 약제비 적정화 등 지출부문에 대한 합리적인 관리대책이 마련되어야 하고, 특히 1차 의료체계의 확립 차원에서 현재의 대형병원으로의 ‘환자쏠림 현상’을 완화함으로써 국민들의 과도한 의료 이용을 억제해야 한다”고 지적했다.
한편 현재 건강보험 재정현황은 2010년 수입은 33조5000억원, 지출은 34조8000억원으로 1조3000억원의 적자를 기록하고 있다.
이날 토론회 강평을 통해 정형근 건강보험공단 이사장은 지속가능한 건강보장제도를 위한 ‘사회적 협의체’ 구성을 제안했다.
공단은 올해 치열한 논의와 실증을 통해 보험재정 안정화를 위한 사회적 대타협의 장을 마련할 방침이다.
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///면7
///세션 종합
///이름 박승주 기자
///제목 국가과학위
초대 위원장에 김도연 씨
///본문 과학기술 연구개발을 진두지휘할 상설 국가과학기술위원회(국과위) 초대 위원장(장관급)으로 김도연 울산대 총장이 내정됐다.
국과위는 2008년 교육과학기술부에 통폐합된 과학기술부가 사실상 부활한 것으로 과학기술 관련 예산의 70% 정도(약 10조원)를 담당한다.
현 정권의 초대 교과부 장관을 지낸 김 내정자는 3년만에 다시 과학기술 분야의 총지휘를 맡게 됐다. 김 내정자는 “과학기술은 국가경쟁력으로 생각하며 과학기술연구를 효율화하고 과학기술자들이 대접받을 수 있도록 노력하겠다”고 말했다.
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///면7
///세션 종합
///이름 강환웅 기자
///제목 대구한의대의료원·대구시한의사회 업무 협약
///본문 대구한의대학교의료원(원장 최환영)과 대구시한의사회(회장 류성현)는 지난 21일 ‘의료 교류 및 교육연구 협력을 위한 양해각서(MOU)’를 체결했다.
이번 MOU 체결을 통해 양 기관은 대구시가 지향하는 메디시티, 첨단의료복합단지, 수성의료지구 등 의료정책 성공을 위해 한방의료서비스를 적극적으로 지원하게 된다. 또 최신 한의학정보 교류를 통해 환자들에게 효과적인 치료와 차별화된 진료서비스를 제공할 예정이다.
이와 관련 최환영 원장은 “이번 MOU는 의료특별도시 메디시티 대구의 한방의료 역량을 높이고, 세계육상선수권대회의 성공적인 지원을 통한 한방의료를 알리는 큰 기회가 될 것”이라며 “앞으로도 의료관광사업 확대를 위한 적극적인 지원과 한의학 발전을 위해 노력해 나갈 것”이라고 말했다.
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///면7
///세션 종합
///이름 강환웅 기자
///제목 김경욱 원장, 대한중풍학회장으로 추대
///본문 대한중풍학회는 지난 20일 이사회를 개최하고, 김경욱 서울 서초한의원장(사진)을 신임 회장으로 추대했다.
김 신임 회장은 1987년 경희대 한의대 졸업 후 경희대 한의과대학원 졸업 및 한의학박사 학위를 취득했으며(1992년), 경희의료원 한방병원 일반수련의 및 한방내과 전문수련의 과정을 수료했다.
현재는 경희대 한의대 외래교수, 대한한방해외의료봉사단원으로 활동 중이며, 서울시한의사회 학술위원·대한중풍학회 수석부회장 등을 역임한 바 있다.
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///면8
///세션 종합
///이름 강환웅 기자
///제목 한의약 활용 국민건강 증진 도모
///부제 주목되는 한의약선도기술개발사업(‘08~‘17)
///본문 세계 한약 관련 산업 규모는 2050년이면 5조달러 규모까지 급속도로 확대될 전망이고, 평균수명의 연장·노인인구의 증가 등 의료산업이 새로운 성장동력으로 부각됨에 따라 오랜 전통을 지닌 한의약을 고부가가치 산업으로 육성하기 위한 연구개발의 필요성은 점차 증대되고 있다.
이런 가운데 국가상위계획에서 규정한 부처별 중장기 계획에 부합하는 한의약연구개발사업 중장기 발전계획(‘08〜‘17)에 따라 추진되고 있는 ‘한의약선도기술개발사업’은 한의약 R&D 중장기 육성·발전계획의 복지부 역할에 기초하여 당해연도 연구사업 시행계획을 수립해 추진되고 있다.
지난 ‘98년부터 ‘10년까지의 연도별 투자현황을 살펴보면 총 622억원이 투자됐으며(과학기술부 지원 5억원 포함), △단독기초연구(‘98〜‘04년): 58억9900만원 △중점공동연구(‘99〜‘05년): 97억2800만원 △특정센터연구(‘03〜‘09년): 57억500만원 △한방바이오퓨전연구(‘04〜‘08년): 161억8100만원 △한약제제(한방신약) 개발(‘07〜계속): 109억1800만원 △한방의료기기 개발(‘07〜계속): 53억1700만원 △한의약임상연구(‘07〜계속): 39억6500만원 △한의임상진료지침 개발(‘08〜계속): 21억1100만원 △지정과제(정책연구): 5억2000만원 등에 지원됐다.
한편 올해 한의약선도기술개발사업은 ‘한의약의 과학화를 통한 국민건강 증진 및 한의약산업 활성화’라는 비전 아래 한의약의 과학화·표준화·제품화·세계화를 사업목표로 제시했다.
이를 위해 △한약제제 개발(16억7400만원) △한방의료기기 개발(7억원) △한의약 임상연구(6억원) 등의 분야별 지원을 통해 한의약의 안전성 및 유효성 확보를 통한 한의약 경쟁력을 강화하는 한편 한의약 임상연구 인프라 구축을 통한 임상시험 활성화 및 제품화 촉진, 한·양방 협력연구를 통한 새로운 치료기술 개발에 나서게 된다.
특히 올해에는 한의약 R&D 연구비 중 산업화 비중을 제고하고, 연구결과가 제품화될 수 있도록 연구사업에 기업 참여를 의무화시키는 등 한의약 과학화·산업화 부분의 R&D 투자규모를 확대할 계획이다.
또한 한약 및 한약제제의 과학적 근거 확보를 통한 안전하고 효과적인 한의학 진료시스템 구축을 위한 임상연구 지원도 강화할 방침이다.
이와 함께 연구사업의 효율적인 관리를 위한 개선방안도 마련된다.
우선 선정 당시 목표에 근거한 연차·최종 평가를 통해 목표 미달시 참여 제한 및 행정제재 조치를 취하고, 단계 경쟁평가제도를 도입해 지원예산에 따라 상위과제 계속 지원 및 하위과제 지원 중단 등을 결정할 방침이다.
또 평가업무 과정의 전산화를 위한 온라인 전자평가시스템을 단계적으로 도입하는 한편 전자협약제도 운영, 사업계획서 및 연구비 비목의 간소화, 보고·승인 업무의 축소 등도 함께 추진된다.
이밖에 한방 분야 전문위원-연구자-관리기관의 상시적 연구자문시스템 구축, 연구성과 중간 진도 관리시스템 도입 등도 진행될 예정이다.
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///세션 종합
///이름 강환웅 기자
///제목 한의학은 블로그를 타고〜
///부제 한의학연구원, KIOM 블로그 기자단 시상식
///본문 한국한의학연구원(원장 김기옥·KIOM)은 지난 22일 원내 회의실에서 KIOM 블로그 3기 기자단 활동에 대해 시상식을 가졌다.
시상식에서는 선혜숙 씨가 영예의 ‘골드레이서’를 수상했으며, 이현효·고남욱 씨가 각각 ‘실버레이서’, ‘블론즈레이서’를 수상했다. 수상자에게는 최신 DSLR카메라(60만원) 등이 부상으로 수여됐다.
올해 3기를 배출한 KIOM 블로그 기자단은 지난해 12월부터 2월까지 80일동안 개인 블로그를 활용해 총 294개의 포스트를 생산해 활발한 활동을 펼친 바 있다.
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///시작
///면8
///세션 종합
///이름 이규철 기자
///제목 교과서 개편작업, 새로운 전략 모색할 때
///본문 대한한의진단학회와 대한동의생리학회가 최근 2011년도 정기총회에서 각각 교과서 개편 및 공동교재사업을 중점사업으로 추진키로 한 것은 국내 한의과대학 간 표준화된 교과 역할을 충실히 하면서 국제무대에서도 중의학을 극복하려는 전략이다.
따라서 효율적으로 공통교과서 개편을 추진하기 위해서는 기획 단계부터 각 대학의 전문가들이 모인 개편팀을 구성하고 합의를 이끌어내는 작업이 필요하다.
이 과정에서 선택과 집중도 필요하지만 한의학적관을 중심으로 꾸준히 보완하는 일도 중요한 핵심원천 전략일 것이다.
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///시작
///면10
///세션 종합
///이름 하재규 기자
///제목 한의약 연구개발 핵심기술 확보에 중점
///부제 한의약 R&D 기초역량 강화 및 지원 인프라 확충
5년 후 한의약 의료서비스 3조6157억원 규모 전망
복지부·지경부·문화부·통일부·교과부 등 합동 추진
///본문 ‘제2차 한의약육성발전계획(안)’의 세 번째 분야인 한의약 연구개발 핵심기술 확보를 위한 중점 추진과제로는 한의약 연구개발 기초역량 강화와 한의약 연구개발 지원 인프라 확충을 위한 2개 과제가 추진된다.
이 중 한의약 연구개발 기초 역량 강화를 위해서는 한약제제 약효 표준화 사업, 표준한방처방 근거중심 구축, 침구경락 표준치료기술 개발, 뇌혈관 질환의 한의변증지표 표준화 기반 구축, 의료기술 및 의료기기 표준화, 체질정보 통합분석 및 체질질병 유전성 연구, 한의임상진료지침서 개발, 한의약 임상연구 수행, 고혈압 위험군 예방관리사업, 한약제제 개발연구, 당뇨합병증 질환예방 치료제 개발, 항암 한약 개발, 바이오의료기기산업 원천기술 개발, 경락치료법과 진단기술 개발, 천연물신약 연구개발 사업, 한방의료기기 핵심기술 개발 연구 등의 사업들이 추진된다.
이와 함께 한의약 연구개발 지원 인프라 확충을 위한 사업으로는 선도연구센터 지원(MRC/SRC), 천연물유효물질은행 구축, 한의약 지식정보자원 디지털화, 약용식물 추출물 Library 구축 및 운영, 한의약 임상 연구인력 양성, 한의약 임상연구 플랫폼 구축 사업 등이 진행된다.
또한 네 번째 분야에 해당하는 한의약산업 발전 가속화 및 글로벌화를 위한 사업으로는 한의약 클러스터 조성 지원과 한의약 산업 활성화 지원 사업이 중점 추진된다.
이 중 한의약 클러스터 조성 지원과 관련해서는 한약진흥재단 설립, 한방산업진흥센터 건립, 동서생명의학연구센터·한방생명자원연구센터·한방바이오임상지원센터 등 지역혁신센터(RIC) 육성, 산청한방약초연구소·동의보감촌·제천전통의약연구소·홍천메디컬허브연구소 등 지역연고산업 진흥사업(RIS) 육성, 한약재 재배단지 육성지원 등 18개 사업, 한방바이오산업 R&D기반 구축, 한방바이오 고기능제품 개발지원, 한방바이오제품 수출화 지원, 한방바이오산업 국제 공동연구사업, 한방관광타운 조성, 한의약 문화콘텐츠 개발 등에 나선다는 계획이다.
정부는 이같은 사업이 성공적으로 마치게 되면 앞으로 5년 후 한의약 의료서비스 분야 가운데 한의약 의료시장 규모는 현재 2조8756억원에서 3조6157억원 규모로 확대될 것으로 전망하고 있다.
또한 한의약 치료만족도 역시 현재 61%에서 70%로 상향될 것으로 전망하고 있다. 이를 위해 올해와 2015년에 한의약 치료만족도 대국민 조사를 시행한다는 계획이다.
또 전체 한방병원 중 전문병원의 비중도 약 9.3%에 이를 것으로 내다보고 있다.
이와 함께 한약재 안전 분야의 성과 지표로는 한약재 이력추적관리 품목이 5개에서 20개로 확대될 것으로 전망하고 있으며, 한약재 안전기준 품목 또한 314개(58%)에서 437개(80%)로 늘어날 것으로 내다보고 있다.
한의약산업 분야의 경우 제품화 성공 건수는 현재 13건(5년간 누적 수)에서 40건으로 늘어날 것으로 전망하고 있고, 한의약산업 시장 규모도 3조6825억원에서 5조6716억원으로 확대될 것으로 예측하고 있다.
또한 한의약 연구개발 분야에 있어서는 선진국과의 기술격차가 현재 3년에서 1년으로 좁혀질 것으로 예상하고 있으며, 선진국과의 기술수준도 기존 80%에서 95%에 이를 것으로 전망하고 있다.
이같은 다양한 사업들은 보건복지부 외에도 지경부, 문화부, 통일부, 농진청, 교과부, 식약청, 농식품부 등이 합동으로 추진하게 된다.
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///면14
///세션 종합
///이름 하재규 기자
///제목 한방의료서비스 만족도는 최고!
점유율은 최하?
///부제 비싼 치료비, 치료효과 불신, 긴 치료시간 등 불만 요인 주목
질병 발생시 한의원을 먼저 찾을 수 있도록 하는 보편성 중요
의료기기 활용, 공급 조절, 한약 불신 제거, 보험 확대 등 추진
///본문 지난해 국민의 의료서비스 만족도를 조사한 결과, 한의원(한방병원)의 한방의료서비스에 대한 만족도가 55.9%로 종합병원(52.7%), 병(의)원(47.6%), 치과병(의)원(44.2%), 약국(한약국)(57.6%) 등을 따돌리고 가장 높았다. 또한 불만족도 역시 한의원(한방병원)이 7.9%로 나타나 여타 의약서비스 부분에 비해 가장 낮은 불만의 대상인 것으로 집계됐다. 종합병원의 경우는 불만족도가 14.6%, 병의원 9.3%, 치과병의원 17.5%, 한약국을 포함한 약국은 9.6%로 나타났다.
이 가운데 한방치료의 불만족 요인으로는 비싼 치료비, 치료효과 불신, 긴 치료시간, 한의사마다 각기 다른 치료법에서 오는 혼돈, 복용의 불편함, 치료시술의 고통 등과 같은 이유들이 제시됐다.
여기에 더해 한방의료기관을 이용하지 않는 이유로는 한방치료를 받아볼 기회가 없어서, 양방치료에 익숙해서, 건강기능식품을 구할 수 있어서, 효과가 없을 것 같아서, 과학적이지 않은 것 같아서, 주위에 한의원이 없어서, 민간요법이랑 구별되지 않아서, 한방치료에 대한 부정적인 말을 들어서 등의 요인들이 제시됐다.
그럼에도 전체적인 만족도는 여타 의료서비스에 비해 최고로 높았으며, 불만족도 역시 가장 낮았다. 하지만 이같은 선호도에도 불구하고 한방의료서비스가 전체 의약시장에서 차지하는 점유율은 4%에 불과한 것으로 집계됐다.
39조4295억여원에 이르는 전체 의료기관의 요양급여비용 가운데 1조5783억여원이 한방의료서비스에 지출된 급여비다. 또한 최근 2년간 의료기관 전체 진료비도 전년 대비 각각 14%, 9%씩 증가한데 반해 한의약의 경우는 7%, 4%에 불과하다. 진료비 비중 역시 ‘05년 6.1%, ‘06년 5.9%, ‘07년 5.6%, ‘08년 5.3%로 계속 감소하는 추세다.
이같은 현상은 단적으로 국민의 높은 한방의료서비스 만족도에 비해 실질적으로 한방의료기관을 방문할 수 있는 여건이 성숙돼 있지 않다는 것을 반증한다.
이와 관련 한미래포럼이 지난 18일 ‘한의원에서의 1차 진료 발전 방향’을 주제로 개최한 토론회에서 제시됐던 각종 한방의료기관의 경영 개선 방법들은 주목할만하다.
한의원 경영 개선 방법들로 제시된 △환자별 맞춤의학 강화 △질병별 특화 정착 △침구치료 전문성 강화 △한약 이해도 심화 △기초 및 임상 등 연구개발 강화 △임상 결과 홍보 극대화 △개원가 연수프로그램 활성화 △다빈도 질환 기초 임상매뉴얼 보급 △현대의료기기 사용 활성화 △한방건강보험 영역 확대 등은 한방의료의 지속 성장을 위해선 반드시 필요한 과제들이 아닐 수 없다.
이와 관련 박재현 정책위원장(한의약발전을 위한 열린포럼)은 “한약에 대한 불신, 한의학에 대한 폄훼, 치열한 개원경쟁, 불법 의료행위의 기승, 젊은 한의사들의 취업난, 개원가 경영난 심화, 신용불량 초래 등 최근 한의계가 총체적 위기에 놓여 있다”며 “위기에서 하루속히 벗어나기 위해서는 환자가 질병이 발생했을 때 우선적으로 한의원을 찾을 수 있도록 하는 보편성을 갖추는 것이 중요하다”고 밝혔다.
박 정책위원장의 지적처럼 천차만별인 한약 및 치료 가격의 보편성, 진단의 보편성, 의료서비스 기술의 보편성 등은 진중히 고민해볼 필요가 있다. 이 부분은 한방의료 공급자와 수요자간 이해의 간극이 크게 존재하고 있는 대목이다.
공급자인 한의사 입장에서는 자신의 의료서비스 기술은 다른 한의사와 차별되는 최고의 기술이기 때문에 한약 및 치료 가격이 보편성을 지닐 수 없음은 물론 진단 및 의료서비스 기술 역시 그 같은 인식과 크게 다르지 않기에 보편성을 주문하는 것은 무리가 있다는 생각이다.
이에 반해 수요자인 소비자의 입장에선 각 한의원마다 치료효과의 차이는 있지만 크게 다르지 않다는 인식을 갖고 있는 상태에서 한약 및 치료 가격, 진단 및 치료기법 등이 너무도 큰 차이가 있는 것에 대해 혼란과 불신을 나타내 보이고 있다. 이는 곧 한방의료기관의 내원을 꺼리는 이유로 연결되고 있다.
이 부분을 한의사 개인별의 특성과 차이점으로 인정하고 넘어 간다해도 점유율 4%대를 극복하기 위해선 한의약 시장의 수요를 억제하고 있는 제도적 개선이 반드시 뒷따라야 한다.
이와 관련 김정곤 대한한의사협회장은 “한방의료기관에 대한 국민들의 의료서비스 만족도가 매우 높게 나타남에도 불구하고, 한방 요양급여비용 점유율이 4%대에 머물고 있는 것은 심각한 문제”라며 “정부는 한방의료기관의 접근성을 높여 국민건강을 증진시키기 위해 한방건강보험의 급여 확대 방안을 적극 마련해야 한다”고 강조했다.
김 회장의 지적처럼 한방의료기관의 접근성을 높이기 위해서는 정부 차원의 제도적 개선이 필수다. 당장 한의사가 MRI, X-ray, CT 등 현대적 의료기기를 사용하는 것을 면허범위 이외의 의료행위로 해석하고 있는 것부터 바로 잡아야 한다. 현대 첨단과학의 산물인 이같은 기기를 한의학적 이론에 근거하여 한의학적으로 활용하면 되는 것이지 그것을 양의사들의 전유물인양 배타적 권리로 인정하는 것은 크게 잘못됐다.
여기에 더해 공급자 증가에 따른 한방의료기관간 경쟁이 크게 심화되고 있는 문제도 주시할 대목이다. 한의과대학의 정확한 질적 평가를 통해 한의사 수의 조정으로 수급을 맞출 필요가 있으며, 한약이력추적관리제도의 조속한 입법과 한약재 중금속 기준의 개선으로 안전한 한약재 유통을 통해 한약의 대국민 신뢰를 높여야 한다.
특히 한방치료 불만족 요인 중 가장 먼저 대두되고 있는 비싼 치료비를 극복하기 위해 다양한 한방치료기술의 보험 영역 확대는 필수다. 한방 분야의 보장성이 강화될 때 누구든지 손쉽게 한방의료기관을 찾을 수 있게 된다.
통계청의 조사에서 1999년, 2003년, 2006년, 2008년에 이어 2010년까지 5회 연속 한방의료서비스 분야의 만족도가 ‘1위’로 나타났다는 점은 제반 여건만 제대로 갖춰진다면 국민들은 언제든지 한방의료기관을 찾게 될 것이라는 희망의 증거다. 따라서 한방의료에 대한 국민의 높은 만족도를 실제 한방의료의 높은 치료효과로 이끌어 내기 위한 고민이 민·관의 긴밀한 협력 아래 모색되어야 할 때다.
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///시작
///면19
///세션 종합
///이름 박승주 기자
///제목 비약물치료기술
독자적 발전 로드맵 ‘시급’
///본문 지난 10일 신준식 자생한방병원 이사장이 美 전국병원 중 TOP 11위에 선정된 쎄다스 시나이 메디컬센터에서 척추센터의 정형외과, 신경외과 등 근골격계 질환 관련 양방전문의 40여명을 대상으로 ‘자생의 척추관절질환에 대한 비수술적 치료법과 연구’를 주제로 보수교육을 진행했다.
더욱이 이날 신준식 이사장은 MST(응급동작침법), 추나약물, 봉침치료, 척추관협착증, 턱관절 장애, 오십견 등의 질환 환자들을 치료한 동영상과 치료 전후의 변화된 모습을 비교하는 MRI 영상 케이스를 통해 한방치료기술이 첨단과학을 바탕으로 건강 증진을 위한 적극적인 역할을 수행하고 있다는 인식을 이들에게 각인시켰다.
따라서 정부당국도 한방치료기술을 서양의학 시각으로 접근해 왔던 경직된 사고에서 벗어나 국가 차원에서 한방의료의 독자적 발전을 추구해 나간다면 한의학이 중의학을 극복하는데 큰 도움이 될 수 있을 것이다.
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///시작
///면22
///세션 종합
///이름 박승주 기자
///제목 한의 개원가의 블루오션
///본문 벼랑 끝에 몰린 한의학의 활로를 찾아 위기를 타개할 수 있는 돌파구는 없는가?’
이를 위해선 암, 아토피, 류마티즘 등 만성난치성질환 치료 못지않게 자연친화·환경친화적 심신 치료를 뒷받침할 天人相應의 관점을 접목하는 未病 관리시스템을 병행해야 한다.
이를 한의학에서는 ‘미병(未病)’, 서양의학은 ‘아(亞)건강(sub-health)’이라 한다. 건강과 질병 사이의 ‘제3의 상태’이자 ‘회색지대’인 것이다.
최근 개원한 차병원그룹의 안티에이징 클리닉 ‘차움’이 양방의료기관이라면, 자생웰니스센터 ‘the J’는 대표적 미병 관리기관으로 자리잡아가고 있다.
뚜렷한 원인은 없으나 잘못된 생활습관의 누적, 지나친 스트레스, 불균형한 식단 등으로 생긴 불편한 증상들을 치료하는 건강 관리에 나서면서 피로, 어깨결림, 두통, 소화장애, 수족냉증, 가슴 두근거림, 설사, 변비, 어지럼증, 목마름 등을 호소하는 중장년층 고객들을 서서히 흡수하고 있다.
세계전통의약엑스포 조성사업의 일환으로 보건복지부, 경남 산청군이 공동으로 오는 3월말 완공되는 한방웰니스힐링센터도 일종의 未病 관리시스템으로 한의업계의 신블루오션이 되고 있다. 한의업계의 열린 비즈니스 마인드가 전제될 때 한의개원가의 시장을 넓혀가는데 도움이 될 수 있을 것이다.
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///면24
///세션 종합
///이름 강환웅 기자
///제목 강황추출물 ‘간암’ 진행 억제 규명
///부제 동서비교한의학회·대전대 둔산한방병원 공동연구
///본문 동서비교한의학회(회장 김용수)와 대전대 둔산한방병원 동서암센터는 최근 “B형 간염 바이러스 감염에 의해 간경화 및 간암으로 진행하는 경우 강황이 진행을 늦추는 효과를 가지고 있음을 증명한 동물실험 논문이 SCI급 국제과학잡지인 ‘Integrative Cancer Therapies’ 2010년 12월호에 발표됐다”고 밝혔다.
이번 실험에서는 X단백질을 생산하는 유전자를 이용한 형질전환 쥐를 나이와 복용기간을 달리하여 4주령 쥐 2주 복용군(A군)·4주령 쥐 4주 복용군(B군)·24주령 쥐 12주 복용군(C군) 등 3개 그룹을 나눈 후 강황추출물을 인산염완충식염수(PBS)에 용해시켜 모두 같은 양을 매일 정해진 기간 동안 복용시키며 매주 체중을 재고 복용이 완료된 후 간과 지방의 무게를 측정하고 간조직의 병리적 변화를 관찰했다.
실험 결과 A군과 B군에게서 간/체중 무게 비율 및 지방/체중 무게 비율의 감소가 관찰되어 X단백질에 의한 지방 축적 및 간종대가 억제됨을 확인할 수 있었으며, 특히 C군에서 현저한 차이를 보였다.
또한 PCNA(proliferating cell nuclear antigen) 분석에서도 모든 강황추출물 복용군에게서 PCNA 양성세포가 증가되어 있는 상태가 관찰돼 강황추출물이 X단백질로 인해 손상된 세포를 복구하기 위한 간세포 증식을 자극함을 알 수 있어 간질환 초기 상태뿐 아니라 진행된 간암 상태에서도 유효한 화학적 예방 효과가 있음을 증명했다.
이와 관련 김용수 회장은 “한약재 연구는 한약재 내에 포함된 한, 두개의 성분을 중심으로 연구가 진행돼 매우 제한적이었다”며 “하지만 이번 연구는 하나의 구성성분 연구에서 벗어나 한약재 자체를 연구함으로서 더 긍정적인 효과를 가질 수 있다는 사실을 확인했다는데 의의가 있다”고 말했다.
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///시작
///면24
///세션 종합
///이름 박현철 기자
///제목 정체성 확립의 ‘동의보감 역사관’만들자
///본문 경남 산청군에서 열릴 ‘2013년 산청 세계전통의약엑스포’ 부지에 ‘동의보감 역사관’이 들어선다.
세계기록문화유산인 ‘동의보감’ 발간 400주년을 기념해 들어설 동의보감 역사관에는 산발적으로 전시되어 왔던 각종 유물과 홍보물을 한 곳에 모을 계획이다.
동의보감은 16세기 당시 동아시아의 대표적 의료문화유산으로 단순한 의서가 아니라 중국의서까지 망라한 최고의 임상의술서였던 것이다.
따라서 산청 세계전통의약엑스포 현장에 들어설 동의보감 역사관에는 그 안에 고도로 집약될 수 많은 역사적 사료와 임상 지재권을 담아내고 이를 전 세계에 각인시켜 나가야 한다.
즉 동의보감 역사관이 바로 인류문화의 기록유산이자 찬란한 한의학 정체성을 담아내는 역사의 현장으로 국내외 관람객을 맞이 해야 할 것이다.
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///시작
///면24
///세션 종합
///이름 하재규 기자
///제목 2만 회원시대 한의계 조직 이대로 좋은가?
///부제 한의약열린포럼, 3월5일 협회관서 제5차 토론회
///본문 한의약발전을 위한 열린포럼(대표 한상표)은 오는 3월5일(토) 오후 6시부터 대한한의사협회 회관에서 ‘2만 회원시대 한의계 조직 이대로 좋은가?’를 주제로 제5차 토론회를 개최, 외형적 성장에 걸맞는 효율적인 한의계 내부조직체계에 대한 발전적 대안을 모색하는 자리를 마련한다.
이에 따라 토론회에서는 박순환 위원장(한의협 역사편찬위원회)이 ‘한의계 조직 발전의 역사’를 주제로 초청 발표를 통해 한의사협회조직 60년사를 개괄하고, 한의협 조직체계의 변천 및 활동 사항, 한의계 조직 발전을 위한 제언에 나설 예정이다.
또한 백유상 교수(경희대 한의대·한의약열린포럼 감사)가 좌장을 맡아 진행하는 패널 토론은 △한의계 회무시스템과 조직 강화 방향(정채빈 한의사협회 상근이사) △대의원총회의 역할과 발전 방안 △회장선거제도 개선과 전망 △미래지향적인 소통과 참여의 조직력 강화(김범래 원장/참의료실천연합) 등의 주제로 토론이 벌어질 예정이다.
한편 이와 관련, 박재현 정책위원장(한의약발전을 위한 열린포럼)은 “한의계는 한약분쟁의 투쟁기를 거치며 지속적인 성장을 이뤘고, 2005년 가양동 한의사회관 건립 이후 회원 2만명 시대를 맞이하고 있다”며 “최근 고조되고 있는 한의계의 위기의식을 극복하기 위해서는 한의계의 내부 조직력 강화가 무엇보다 중요하다”고 밝혔다.
이와 함께 박 위원장은 “이번 토론회는 한의계 조직의 현 주소를 냉철히 진단, 미래지향적인 조직력 강화 방안을 찾아 지속 성장이 가능한 한의약의 모습을 그리기 위해 기획됐다”고 밝혔다.
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///면25
///세션 지부
///이름 강환웅 기자
///제목 경남한의사회 저소득층 위한 혜민서 지원사업 정착
///부제 한약, 추나·약침요법 등 1억원 상당 의료서비스 제공
지역주민과 함께하는 한의학으로 거듭나는 계기돼
///본문 최근 사회 지도층의 ‘노블리스 오블리제’가 요구되고 있는 가운데 경상남도한의사회(회장 박종수)가 불우이웃돕기의 일환으로 ‘저소득층을 위한 혜민서 사업-사랑의 한약 전달사업(이하 혜민서 사업)’을 진행하고 있어 훈훈한 화제가 되고 있다.
경남도회는 지난 2009년부터 2010년까지 한방의 날 행사의 일환으로 ‘사랑의 한약 전달사업’을 실시해 도내 독거노인과 저소득층 학생들을 대상으로 각각 5000만원, 7000만원 상당의 한약을 전달한 바 있다. 특히 올해에는 경상남도와의 협력을 통해 혜민서 사업으로 확대 시행키로 하고, 오는 3월 말까지 한약을 비롯 침, 뜸 등 총 1억원 상당의 한방의료 혜택을 지원하고 있다.
이번 사업에는 △창원: 60제 △마산: 50제 △김해: 50제 △진주: 50제 △거제: 50제 △양산: 50제 △진해: 30제 △사천: 20제 △밀양: 20제 △통영: 20제 △창녕·고성·남해·하동·함안·의령·거창·산청·함양·합천: 각 10제 등 총 500제의 한약 제공에 각 분회가 참여하고 있다.
이와 관련 박종수 회장은 “예년과는 달리 올해에는 각자의 질환에 필요한 면역력을 키우고 허증을 보완할 수 있는 한약, 건강보험이 안되는 약제를 중심으로 전달하는 한편 추나요법, 침, 뜸, 테이핑요법 등도 추가로 지원할 예정”이라며 “그동안 사랑의 한약 전달사업에 참여한 회원들이 약속된 약제 외에도 어려운 이웃을 돕기 위해 누가 먼저라도 할 것 없이 솔선수범해 더 많은 약제를 전달하다보니 사업규모가 점차 확충된 것 같다”며 경영의 어려움에도 불구하고 자발적으로 참여해 준 회원들에게 감사의 마음을 표했다.
이번 혜민서 사업에는 △독거노인 및 저소득 노년층 △기초생활수급권자 및 차상위계층의 유·소아 청소년 △소년소녀가장 및 조손가정의 구성원 △저소득 한부모가정의 자녀 △기타 지원이 필요하다고 판단되는 계층 등 지원대상의 폭을 넓혀 실질적인 지원에 나선다는 방침이다.
특히 올해에는 기존에 한약 지원뿐 아니라 추나요법, 약침요법, 비보험 과립제, 환제, 산제 등 다양한 한방의료서비스를 제공해 소외계층 및 불우이웃들의 질환 치료 및 건강 증진에 큰 도움이 될 전망이다.
이에 대해 박 회장은 “최근 급격한 기후 변화와 신종플루와 같은 각종 새로운 질환이 창궐하고 있는 가운데 건강에 대한 관심이 높아지고 있으며, 예방의학으로서 강점을 지니고 있는 한의학의 역할이 증대되고 있다”며 “경제적인 어려움으로 인해 한방의료 혜택을 받기 어려운 소외계층 및 저소득계층에게 혜민서 사업을 진행함으로서 한방의료에 쉽게 접근할 수 있는 계기를 마련했다는데 의의가 있다”고 말했다.
이어 박 회장은 “앞으로도 경남도회는 혜민서 사업과 같은 저소득층 및 사회소외계층을 위한 다양한 지원방안을 강구해 나갈 것”이라며 “이를 통해 한의학의 인술제민 정신을 널리 인식시켜 국민과 함께하는 한의학으로 거듭날 수 있도록 노력해 나가겠다”고 말했다.
한편 박종수 회장은 최근 김두관 경남도지사와의 간담회 자리에서 한방 불임·난임 치료사업에 대한 제안을 했다.
박 회장은 “지난해 대구시에서 25건의 불임·난임 치료를 지원, 6건이 성공했다는 사례를 들며 한방 불임·난임 치료사업의 필요성에 대해 설명했다”며 “한방 불임·난임 지원사업은 한·양방 어느 한쪽이 좋고 나쁘고 하는 흑백논리가 아니라 체외수정 외에도 한의학적 방법을 통해 불임·난임 부부들이 다양하게 치료받을 수 있는 기회를 제공하기 위한 것”이라고 강조했다.
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///시작
///면26
///세션 종합
///이름 김대영 기자
///제목 한국한약제약협회→‘한국한약산업협회’ 개명
///부제 한국한약제약협회 총회…류경연 회장 연임
///본문 한국한약제약협회(회장 류경연)의 명칭이 ‘한국한약산업협회’로 변경된다.
지난 21일 한솔웨딩21에서 제10회 정기총회를 가진 한국한약제약협회는 정관 개정을 통해 명칭을 ‘사단법인 한국한약산업협회’로 개명하고 협회의 사업 범위와 회원 자격을 무역협회에 무역업(한약)을 신고한 법인 및 개인 사업자까지 확대함으로써 회원 권익 및 브랜드 가치를 높여 나가기로 했다.
하지만 이번 명칭 변경은 오는 7월경 한약재 수입시 수입요건을 전자문서로 사전 보고하는 EDI시스템 도입을 앞두고 EDI시스템 시행기관이 되기 위한 포석의 의미가 크다.
사실 한국한약제약협회는 그동안 EDI시스템 도입을 반대해 왔다. 그러나 올해 초 식품의약품안전청장이 대통령 보고에서 EDI시스템 시행 계획을 밝힘에 따라 어차피 도입될 제도라면 시행주체가 되는 방향으로 입장을 선회한 것이다.
이날 총회에서 만장일치로 6대 회장에 선출돼 연임하게 된 류경연 회장은 6대 공약 중 하나로 이를 약속했다.
류 회장이 제시한 6대 공약은 △한약재 카드뮴 기준 재개정 조속한 추진 △수급조절제도 폐지 △EDI시스템 시행 주체 △한약재 GMP제도 도입시 정부예산 지원 △회원 확대 △대국민 홍보 및 회원 권익 보호 등이다.
이외에 총회에서는 제조 기본시설 적정화 조성, GMP 추진을 위한 기본 방향 설정 및 기반조성활동 강화, 자가규격 폐지에 따른 기반 및 여건 조성 등을 주요 골자로한 2011년도 사업계획과 이를 위한 예산 2억8931만원을 편성했다.
류 회장은 “지난 임기동안 공약한 내용을 100% 지키기 위해 동분서주했으나 중요한 2가지 즉 한약재 카드뮴 기준 현실화와 수급조절제도 폐지를 이루지 못한 것이 아쉽다”며 “이 문제를 포함한 새로 내놓은 6대 공약이 하나 하나 열매를 맺도록 더욱 노력함으로써 회원들의 권익을 증대시키는 것은 물론 한약시장이 다시 부흥될 수 있도록 할 것”이라고 밝혔다.
김정곤 대한한의사협회장은 “한약재 안전성 문제가 국민의 신뢰를 떨어트린 결정적 요인”이라며 “이제 국민의 신뢰 회복이라는 대명제 아래 관련 업계가 힘을 모아 살을 깎는 노력을 기울여 위기를 기회로 바꿔 한의약산업의 대도약을 위한 토대를 마련해야 할 것”이라고 역설했다.
총회에 참석한 김용호 보건복지부 한의약정책관은 “올해가 한의약시장이 다시 살아나는 원년이 될 것”이라며 “이를 위한 제도적 개선 과정에서 관련 업계들이 많은 어려움을 겪게 될 것이지만 이러한 어려움을 극복해 낸다면 한의약시장이 재도약할 수 있을 것”이라고 강조했다.
이정석 식품의약품안전청 바이오생약국장도 “정부의 노력과 더불어 한의약 관련 업계의 자정노력과 새로운 제도 도입에 따른 고통분담이 필요하며 이는 한의약 산업 부흥을 위한 성장통일 것”이라고 말했다.
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///시작
///면26
///세션 종합
///이름 이규철 기자
///제목 동방침구, 500만불 수출탑 수상
///본문 동방침구제작소(대표 김근식)가 한의업계 최초로 500만불 수출을 달성했다.
최근 개최된 제47회 무역의 날 행사에서 동방침구제작소는 국가경제에 기여하는 ‘500만불 수출탑’을 수상했다.
동방침구제작소는 어려운 국내 여건 속에서도 한의학의 세계화에 주력한 결과, 2008년 수출 300만불을 돌파한 이래 2년 만에 한의업계 최초로 수출 500만불을 달성했다.
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///시작
///면26
///세션 종합
///이름 이규철 기자
///제목 질병특화 맞춤의료시대
///본문 차병원 그룹이 운영하는 라이프센터 ‘차움’은 유전체 분석 바이오업체인 테라젠이텍스, 게놈연구재단과 함께 앞으로 5년간 한국인 1000명을 대상으로 게놈 프로젝트를 실시한다고 지난 21일 밝혔다.
이번 작업이 끝나면 한국형 유전체 분석 및 개인 맞춤진단의학의 수준이 한 단계 올라 한국형 맞춤의학 질병정보 개발에도 획기적 변화가 예상된다.
이는 한의개원가에도 질병별 특화 및 치료기술 확보가 필요한 것으로 시사하는 바가 크다.
지난 18일 한의학미래포럼(대표 백은경)이 개최했던 ‘한의원에서의 1차 진료 발전방향’을 주제로 한 토론회에서 박재현 열린포럼 정책위원장은 “그동안 한의계의 성장은 시스템이 아닌 개인의 역량으로 이뤄져왔다”며 “개원가 환경이 점차 개인질병 예측으로 맞춤의학 수준으로 넘어가고 있는 상황에 발맞춰 한의원도 이러한 보편성을 갖추고 의료기기 사용과 보험 문제 등을 해결해야 할 때”라고 지적했다.
그의 지적이 아니더라도 한의개원가가 맞춤의학을 위한 적극적 역할을 수행할 역량과 의지를 동시에 발전시킬 때 미래도 밝아질 수 있을 것이라는 것이 한미래포럼 참석자들의 공통된 주문이었다.
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///시작
///면28
///세션 종합
///이름 김대영 기자
///제목 ‘국민건강복지포럼’ 국회 최우수 연구단체 선정
///부제 전현희 대표의원, “사회문제 해결에 최선”
///본문 국회국민건강복지포럼(대표의원 전현희·김상희)이 2010년도 최우수 국회의원 연구단체로 선정돼 2008년부터 3년 연속 최우수 연구단체의 영예를 안았다.
지난해 국회국민건강복지포럼은 고령화사회를 맞아 노인의 소득 보장을 위한 일자리 정책 및 연금제도 개선방안에 대한 연구와 사회적인 문제로 대두되고 있는 저출산문제 해결을 위한 유기적이고 장기적인 대안 모색 등을 최우선 연구과제로 꼽고 연구활동을 진행했다.
전현희 대표의원은 “국민의 건강 증진과 안정된 삶이 화두로 떠오르고 있는 상황에서 보건의료 및 복지정책 전반을 체계적으로 연구한 것이 좋은 평가를 받은 것 같다”며 “국민의 건강 증진과 보건복지 향상을 위한 제도적 개선에 최선의 노력을 다할 것”이라고 밝혔다.
한편 국회의장은 국회의원 입법활동의 활성화와 입법부의 정책 개발을 위해 국회의원 연구단체 활동을 지원하고 매년 연구활동 실적이 우수한 연구단체들을 선정·시상하고 있으며 최우수 및 우수 국회의원 연구단체 선정은 각 연구단체가 제출한 2010년도 연구활동결과보고서를 중심으로 대학교수들로 구성된 평가위원회(위원장 강명세 세종연구소 수석연구위원·총 7인)에서 평가해 추천하고 국회의원 연구단체 지원심의위원회(위원장 홍재형 국회부의장)에서 최종적으로 확정한다.
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///시작
///면28
///세션 종합
///이름 박승주 기자
///제목 한의대학장협의회에 기대하는 것
///본문 한국한의과대학학장협의회(회장 최승훈)가 지난 17일 ‘한의학교육 및 한의계 발전을 위한 방안’ 대책 회의에서 최승훈 회장이 “각 대학이 갖고 있는 연구데이터 등을 활용해 한약의 안전성을 비롯 한의학의 우수성을 매스컴을 통해 홍보함으로써 한의학에 대한 관심을 고취시키고, 긍정적인 인식을 심어줄 수 있는 분위기를 조성해야 할 때”라고 강조한 것은 작금의 개원가 경영난에 비추어 볼 때 주목을 끌기에 충분하다.
이번 회의에서 한의과대학들이 나서야 한다는데 공감하고, 인증평가에 대한 제도 마련을 촉구하는 한편 늦어도 2015년까지 각 대학에 대한 인증평가를 완료하자는데 의견을 모았던 것도 경영난 극복이 과제로 떠오르고 있는 실정에서 기대가 큰 이유다.
한의대학장협의회가 배출된 한의사들의 어려움 타개에 동참해간다면 대학 임상 교육수준도 빠르게 단계적으로 상승하는 것을 기대할 수 있을 것이다.
이런 관점에서 보면 대학인증평가도 우수인력 양성, 대학 개혁, 소통과 협력 등 평가항목들을 반영키 위한 노력이 전제돼야 할 것이다.
///끝
///시작
///면28
///세션 종합
///이름 박현철 기자
///제목 복지부, 의료급여 기획현지조사 항목 사전예고
///본문 보건복지부는 2011년 각각 30개 내외의 의료급여기관을 선정하여 기획현지조사를 실시한다고 밝혔다.
기획현지조사 항목 및 조사시기는 ①‘사회복지시설 수급권자 청구 상위 의료급여기관(2/4분기 중)’ ②‘동일주소지내 다수 개설된 의료급여기관(4/4분기 중)’이다.
보건복지부는 의료급여기관에 자율적으로 시정할 수 있는 기회를 부여하고 부당청구를 사전에 예방하기 위하여 조사내용 및 항목, 시기 등을 사전예고하고 있다.
보건복지부는 조사대상 항목 사전예고를 통해 조사대상기관이 예측가능하도록 하여 조사에 대한 거부감과 부담감을 줄이고 1차적인 자율시정 기회를 제공하여 기획현지조사의 파급효과 및 부당청구 사전예방 효과가 높아질 것으로 기대하고 있다.
이번에 사전예고되는 2개 항목에 대해서는 관련 의약단체에 통보하고, 보건복지부(www.mw.go. kr)와 건강보험심사평가원(www. hira.or.kr) 홈페이지에 게재하는 등 적극적으로 홍보할 예정이다.
또한, 보건복지부는 기획현지조사와 별도로 부당청구가 확인·인지되어 현지조사할 필요가 있다고 판단되는 의료급여기관에 대해 정기조사, 긴급조사 및 이행실태조사를 연중 실시할 예정이라고 밝혔다.
///끝
///시작
///면28
///세션 종합
///이름 강환웅 기자
///제목 한의약선도기술개발사업 소프트 파워 키워라
///본문 내달 10일 한국보건산업진흥원 대회의실에서 개최될 예정인 복지부의 ‘2011년도 한의약선도기술개발사업 설명회’에는 크게 △한약제제 개발 △한방의료기기 개발 △한의약 임상연구 분야로 나뉘어 총 29억7400만원의 신규 연구과제를 지원할 계획이다. 명실공히 한의치료기술과 한약처방을 개발, 국민건강 증진과 한의약산업 활성화에 기여하기 위한 국책 R&D 사업의 지속적인 발전 가능성을 담고 있다.
한의약선도기술개발사업이 한의약계의 꿈과 희망의 성장동력사업으로 성공하기 위해서는 우선 참여해야 한다.
구체적으로 오는 4월 4일부터 8일까지 신청 접수시키는 적극적 역할을 수행할 의지 여부에 달려 있다.
전문가들은 “한의약선도기술개발사업이 국내를 넘어 글로벌 시장에까지 역량과 의지를 발전시켜야 한다”고 조언했다.
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///시작
///면33
///세션 종합
///이름 박현철 기자
///제목 다시 도마에 오른 세무검증제도
///부제 국무총리실, “세무검증제도 도입 방침 밝혀”
///본문 불합리하고 특정직업군에 대한 타겟을 대상으로 하고 있는 세무검증제도가 다시 도마에 오르고 있다.
정부는 지난 17일 국무총리실 주재로 청와대에서 열린 ‘공정사회 추진회의’에서 8대 중점추진 과제를 보고하면서 세무검증제도 도입 추진과 관련한 방침을 밝혔다.
회의에서 정부는 의료인, 변호사, 연예인 등 연소득이 5억원 이상인 자영업자를 대상으로 세무검증제도를 도입키로 하고, 고액 상습 체납자를 관리하는 체납정리 특별전담팀도 구성하기로 했다.
한편 지난 연말 국회 기획재정위원회 재무소위원회는 국회에 제출된 정부의 세제개편안 중 소위‘특정직업군인 의사, 한의사 등의 세금탈루를 막기 위해서 도입된 세무검증제도’에 대한 논의를 가진 끝에 무산된데 이어, 정부는 고소득자의 세원 투명성 확보를 위해 세무검증제도가 반드시 필요하다는 제도라는 판단에 따라 고소득자 세무검증제도 도입을 올해에 국회에 재상정키로 한 바 있다. 재정부는 병원의 경우 환자들의 카드 결제가 증가하면서 병원 수입에 대한 세원은 많이 노출된 반면 병원 운영 및 경비를 악용한 탈루가 여전한 것으로 지적하고 있으며, 이 제도는 올해 국회에서 다시 논의한다는 입장을 보이고 있다.
기획재정부는 정부안인‘세제개편안’을 통해 신규세원 발굴을 위해 의사, 한의사, 변호사 등 전문직과 예식장, 학원, 산후조리원 등 현금수입업종 가운데 연간 수입금액이 5억원 이상인 경우 소득세 신고시 세무사 등에게 장부기장 내용의 정확성 여부를 의무적으로 검증받도록 하는 세무검증제도 도입을 추진한 바 있다.
정부의 세무검증제도에 대해 의료계는 현재에도 의사, 한의사 등 의료인들은 건강보험제도 현금영수증제도 100% 소득이 노출되어 있는 상황에서 의료계 등 특정직업군을 대상 사업자로 하고 있는 이번 세무검증제도는 불합리한 제도임을 주장하고 강한 반대의 입장을 보이고 있다.
공정한 ‘법의 잣대’를 다루는 대한변호사협회 역시 세무검증제도에 대해 “아무런 합리적 근거없이 특정 납세자군을 불성실납세자로 간주하여 부당한 부담을 지움으로써 헌법이 보장하는 평등의 원칙을 위반하고 있을 뿐 아니라 이같은 제도는 세계 각국에서 유래를 찾아 볼 수 없는 제도”라며 반대의 입장을 분명히 밝히고 있다.
///끝
///시작
///면33
///세션 종합
///이름 이규철 기자
///제목 임상시험용 의약품 관세
4월부터 면제
///본문 지난 21일 기획재정부는 오는 4월부터 임상시험용 의약품의 관세 면제 및 학술연구용품 관세감면 대상에 연구장비관리 전문기관을 추가하는 내용의 관세법 및 관세사법 시행령·시행규칙을 입법예고했다.
대상은 시험약에 한정되며 시판 중인 의약품과 동일한 대조약은 제외된다.
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///시작
///면33
///세션 종합
///이름 김대영 기자
///제목 고려인삼, 아토피성 피부 개선 기대
///부제 농진청, 진세노사이드F2 항염·항소양 탁월
///본문 고려인삼에 함유된 진세노사이드 F2가 아토피성 피부염에 대한 항염·항소양 효과가 탁월한 것으로 나타났다.
지난 23일 농촌진흥청은 고려인삼에 함유된 진세노사이드 중 생물전환에 의해 생산된 진세노사이드 F2가 아토피성 피부염 유발 동물 모델인 NC/Nga 마우스에 처리한 결과 항염·항소양 효과를 확인했다고 밝혔다.
농촌진흥청에 따르면 아토피성 피부염 유발 동물 모델인 NC/Nga 마우스에 4주간 아토피를 유발시킨 후 진세노사이드 F2를 1일2회 3주간 피부에 바른 결과 무처리군에 비해 아토피 현상이 2.5배나 적게 발생되었는데 이는 진세노사이드 F2가 아토피성 피부염을 유발하는 면역물질(IL-4, IL5)들의 활성을 2.3배나 억제시켰기 때문이다.
이번에 밝혀낸 진세노사이드 F2의 아토피성 피부개선 효과는 국내 최초로 고려인삼에서 생물전환한 소재를 아토피 개선실험에 적용한 결과라는 점에서 그 의미가 크다.
진세노사이드 F2 효과에 대해서는 국내 특허출원을 해 기반기술에 대한 지적재산권을 확보한 상태다.
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///시작
///면33
///세션 종합
///이름 박승주 기자
///제목 “한방의료서비스 만족도 용두사미 안돼야”
///본문 통계청(청장 이인실)이 최근 발표한 ‘2010 사회조사 결과(가족·교육·보건·안전·환경 부문)’에 따르면, 한의원 및 한방병원에 대한 국민 의료서비스 만족도가 종합병원, 병(의)원, 치과병(의)원, 약국(한약국) 등 타 요양급여기관보다 더 높은 것으로 나타났다.
그러나 이러한 통계에도 불구하고 개원가 현장에서는 요양급여비용 점유율이 4%대에 머물고 있는 것은 심각한 아이러니가 아닐 수 없다. 다시 말해 한방치료에 대한 대국민 접근성을 높이기 위한 전략이 필요하다는 얘기다.
손자병법에서는 경쟁하지 않고 이기는 것을 최고의 전략으로 꼽고 있다. 개원가에서도 이는 마찬가지다. 의료소비자들의 만족도를 찾아내 정책적으로 한방건강보험 급여 확대 방안을 적극적으로 마련해 나가야 한다.
상대직능의 한의학 폄하에 출혈이 심한 맞대응보다는 소비자 만족도를 바탕으로 건보정책에 적극 반영하는 진정한 한의학 프리미엄 창출 확산을 기대해 본다.
///끝
///시작
///면34
///세션 종합
///이름 강환웅 기자
///제목 “약령시 보존과 활성화에 전력 다하겠다”
///부제 강영우 신임 대구약령시보존위원회 이사장
///본문 최근 대구약령시보존위원회 신임 이사장으로 선출된 강영우 원장(사진·강영우한의원)은 “350년 역사를 이어온 대구약령시의 보존과 활성화에 전력을 쏟겠다”며 “역대 이사장 중 최연소인 만큼 젊은 패기를 앞세워 약령시에 새로운 바람을 불어 넣겠다”고 말했다.
강 이사장은 이미 △한약재직거래사업추진위원회 △약령시 R&D(연구개발)·RIS(지역연고사업)추진위원회 △약령시현대백화점입점대책위원회 △약령시세계육상선수권대회준비위원회 등 4개 위원회를 구성·운영, 활발한 사업을 추진하고 있다.
강 이사장은 우선 국민들이 찾아오는 약령시로 만들기 위해 기존 약령시한의약문화관을 오는 10월까지 다양한 체험 중심의 박물관으로 개편할 예정이며, 정부가 추진하는 한약재직거래사업에 배정되는 정부예산을 최대한 확보해 약령시 한약재의 수매를 늘려 활로를 모색하겠다는 방침이다.
이와 함께 지금까지 R&D 및 RIS 사업으로 추진된 한방제품 경옥고와 한방음료에 이어 10월에는 한방 치매약을 선보이는 등 한약재를 활용한 다양한 브랜드 제품 개발에 나설 계획이다.
이밖에도 오는 5월 2일부터 6일까지 개최되는 약령시문화축제와 8월 개최되는 세계육상선수권대회의 연계를 통한 국내외 관광객 유치 홍보에도 적극 나선다는 방침이다.
이렇듯 약령시 활성화에 적극 나서는 이유는 2년 전만 해도 약령시 입주업체가 250여곳이 넘었지만 현재에는 150여곳만이 남은 상태며, 남아 있는 업체들도 영세한 약업사가 90여곳, 한약방 30여곳, 한의원 13곳, 인삼사·탕제원 20여곳에 불과해 상권이 점차적으로 줄어들어 약령시의 존폐위기까지 나돌고 있기 때문이다.
이와 관련 강 이사장은 “조선시대 전국 3대 한약재 시장으로 명성을 떨친 대구약령시가 앞으로도 명맥을 잇고 상권 활성화를 도모해 옛 명성을 찾을 수 있도록 최선을 다할 것”이라며 “향후 대구시가 약령시에 더욱 관심을 갖고, 특구 지정·약령시축제 예산 확대 등 다각도의 지원과 관심을 가져주길 바란다”고 말했다.
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///시작
///면34
///세션 종합
///이름 강환웅 기자
///제목 ‘축구로 하나된 부산=경남도회’
///본문 부산시한의사회 축구단 ‘한우회’(회장 최재호)와 경남한의사회 축구단 ‘창공회’(회장 손재혁)는 지난 20일 부산 을숙도 축구장에서 2011년 첫 모임을 가졌다.
선수 및 가족 50여명이 참석한 가운데 진행된 이날 경기에서 양팀은 2:2 무승부를 기록했으며, 경기 후에는 서로간 친목의 장이 마련돼 친선과 화합을 다지기도 했다.
한편 양 단체는 오는 4월17일 마산 공설운동장 보조경기장에서 영남권 시·도 대항축구대회와 6월19일 청주용정 축구센터에서 개최되는 전국한의사축구클럽대회 등에 참가할 예정이다.
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///시작
///면34
///세션 종합
///이름 박현철 기자
///제목 바이오시대의 키워드는 한·양방 융합 관건
///본문 미국 MIT대학은 금년 1월 발표한 ‘생명과학 물리학 공학의 융합’이라는 백서를 통해 분자세포생물학의 발전이 1차 혁명이였다면 인간게놈지도의 완성은 2차 혁명이며, 이어 ‘융합(Conver gence)’은 제3차 혁명으로서 잠재력을 가지고 있다며 국가 차원에서 신약 개발을 포함, 바이오 융합 연구에 나서야 할 것이라고 역설한 바 있다.
이는 한국도 한·양방 융합을 통해 제3의 혁명인 바이오 융합기술 연구에서 한발 앞선 선택이 필요하다는 것을 의미한다.
즉 ‘2010 한방바이오엑스포’의 성공적 개최에 이어 ‘2013 세계전통의약엑스포’에 국가 차원의 한의약바이오 지원과 함께 신약 개발 주도권을 잡기 위한 생명자원 관련법 제도 정비 작업이 중요하다.
결국 한방바이오 융합연구는 바이오산업화의 혁명이자 문화운동으로 국가경쟁력에도 크게 기여 할 것이기 때문이다.
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///시작
///면34
///세션 종합
///이름 김대영 기자
///제목 ‘나눔=행복’
수성구회, 불우이웃돕기 성금 전달
///본문 매년 회원들의 자발적 참여로 성금을 모아 불우이웃을 돕고 있는 대구광역시 수성구한의사회(회장 이재수)가 지난 18일 수성구청장실에서 ‘희망수성 천사계좌 불우이웃돕기’에 써달라며 성금 324만원을 기탁했다.
///끝
///시작
///면36
///세션 종합
///이름 이규철 기자
///제목 “100세 시대를 대비한 정책 필요하다”
///본문 평균수명이 급속도로 늘어나는 시대에 경제사회적인 측면에서 효과적으로 대응하기 위한 국가전략 수립의 필요성이 지적됐다.
보건사회연구원(원장 김용하)은 지난 23일 보사연 대회의실에서 ‘100세 대응을 위한 미래 전략-인구 및 사회보험재정 전망과 과제’ 토론회를 개최했다.
이삼식 보사연 연구실장은 “평균수명의 연장에 따라 장수인구의 절대적·상대적 규모가 급격하게 증가할 전망”이라며 “노인인구의 절대적·상대적 증가에 충분히 대응하지 못한다면 사회적으로 큰 부담이 될 것”이라고 예측했다.
건강보험 중장기 재정전망을 발표한 신영석 연구위원은 “건강보험재정이 2020년까지 연평균 약 9.98%씩 증가가 예상돼 제도의 지속가능성에 의문이 생길 수 있다”며 건강보험 재정 안정에 초점을 맞춰 일차 의료 강화 및 보험료 부과체계 개편 등의 정책 과제를 제안했다.
또 윤석명 연구위원은 “평균수명이 연장되면 국민연금 수급자수가 큰 폭으로 증가해 제도부양비가 급격하게 증가하고 연금수지적자 및 기금소진시점이 앞당겨질 것”이라며 “소득비례연금으로의 전환과 최저보증연금제도 도입 등이 불가피해질 것”이라고 주장했다.
또한 노인장기요양보험 지출이 2015년 약 4조7000억원 이상에 이를 것으로 예상한 김진수 원구원은 “궁극적으로 노인의료비 지출을 감소시킬 수 있도록 정책적 전환이 시급하다”고 강조했다.
///끝
///시작
///면36
///세션 종합
///이름 박승주 기자
///제목 “개인 역량보다 시스템에 달렸다”
///본문 경제는 물론 사회·문화·산업 등 전 분야에 걸친 글로벌화가 가속화되면서 ‘리더의 리스크’에 관한 논의가 활발하게 이루어지고 있다. 그런데 카리스마적 리더는 두 가지 치명적 한계가 있다. 첫째는 구성원들이 무조건적으로 신뢰하므로 잘못된 방향으로 영향력을 발휘해도 열광적으로 리더를 따르게 만드는 부정적 카리스마의 위험이다.
다른 하나는 리더십 승계다. 카리스마적 리더의 영향력은 대체 불가능하므로 유고시 조직이나 사회가 갑자기 위기에 빠지게 된다.
유고슬라비아가 티토 사후 급속히 분열된 것이나 문화혁명체제가 마오쩌둥 사후 불과 1년만에 붕괴된 것 등이 대표적이다.
마찬가지로 애플은 분명 탁월한 기업이지만 CEO 잡스가 최근 췌장암으로 흔들리고 있는 것도 시스템보다는 개인 역량에 의존해왔기 때문이다.
21세기 창조사회에서는 특정 리더에게 지나치게 의존하는 조직이나 사회는 다양한 역량의 융·복합화를 통한 시스템의 창조성을 결코 이기기는 어렵다.
범한의약계도 리더의 교체와 관계없이 평소부터 시스템으로 움직이는 회무 경영이 필요한 때다.
///끝
///시작
///면36
///세션 종합
///이름 강환웅 기자
///제목 한의학연구원, ‘KIOM 브리핑룸’ 개관
///본문 한국한의학연구원(원장 김기옥·KIOM)은 지난 21일 구암관 1층에 한의학 R&D의 현재와 미래를 소개하는 ‘KIOM 브리핑룸’을 개관했다.
‘KIOM 브리핑룸’은 127㎡ 규모로 KIOM의 연구성과물과 수행 중인 연구를 한눈에 볼 수 있도록 △한의치료 원천기술 개발 △한약제제 핵심기술 개발 △한의기술 인프라 구축 등의 3가지 전시공간으로 구성돼 있다.
한편, KIOM은 2005년 한의학의 역사와 주요인물, 각 시대별 의학서적, 각종의료도구 등이 전시되어 있는 한의학역사박물관과 2010년 한의학의 현재를 과학적으로 체험할 수 있는 한의과학관도 운영하고 있다.
///끝
///시작
///면36
///세션 종합
///이름 박승주 기자
///제목 홍보 역량 집중으로 ‘한의학 프리미엄’ 연다
///본문 강원도한의사회가 총회에서 ‘강원도 허준 백일장’ 개최 예산을 편성한 것은 그 자체만으로도 향후 시·도지부 회무 역학구도에 커다란 변화를 예고하고 있다.
한의학의 세계화, 국제경쟁력을 지향하는 범한의계 차원에서도 큰 관심사가 아닐 수 없다.
강원도한의사회가 자체적으로 초·중등생들을 대상으로 ‘(가칭)강원도 허준 백일장’을 추진함으로써 한의학에 대한 대국민적 관심 유도는 물론 한의학 이미지를 고급화할 수 있도록 소프트파워 창출과 같은 한의학 매력 확산에 나선다는 계획은 새로운 접근전략이 아닐 수 없다.
그런 측면에서 보면 중앙회도 시·도지부와 세밀한 홍보전략을 마련, 정보 공유 등 소통에 나서야 할 필요가 있다.
///끝
///시작
///면39
///세션 종합
///이름 이규철 기자
///제목 재개발세입자들에게 꿈을 심다
///부제 길벗, 어르신들에게 침·뜸·한약 처방
///본문 민중과 함께하는 한의계 진료모임 길벗(대표 박재만)이 재개발지역 세입자들을 대상으로 한방의료봉사를 펼쳤다.
2005년 창립해 현재 한의대 정회원 100여명, 한의사는 60여명으로 구성돼 있는 길벗은 경기도 성남시 중원구 금광1구역 세입자협의회(대표 이영화)와 함께 열악한 주거환경으로 어려움을 겪고 있는 재개발지역 주민들을 위한 무료한방진료를 지난 20일 실시했다.
이날 무료진료를 받은 지역주민들은 주로 60대 이상의 어르신들로, 세세한 문진과 진맥을 통해 진찰을 받은 후 침·뜸 치료와 함께 현장에서 조제한 한약을 처방받았다.
길벗은 그동안 비정규직 노동자들의 장기투쟁 사업장, 농민회, 미군기지 인근 주민, 도시 쪽방 거주자들, 이주노동자 등 민중투쟁 현장에 연대와 지원활동을 해왔고, 용산참사로 인한 재개발지역 주민들의 피해를 접하게 되면서 사회 참여의 일환으로 현장진료를 이어오고 있는 와중에 성남 지역에서는 위례지구 주민들을 위한 무료봉사에 이어 두 번째로 금광1구역에서 진료를 실시했다.
박재만 대표는 “단순한 봉사나 시혜를 베푸는 활동이 아니라 주민들이 자기 권리를 찾기 위해 노력하는 현장에 연대하고자 참여했다”고 의료봉사 취지를 밝혔다.
///끝
///시작
///면39
///세션 종합
///이름 박현철 기자
///제목 “작위적 홍보보다는 브랜드 가치 심어 나가야”
///본문 지난 23일 KB금융지주 경영연구소가 국내 KB카드 보건업 가맹점의 지난해 4분기 서비스업종 실태를 분석한 결과 ‘보건업’에서 병원(일반·치과·한방)은 가맹점 수가 감소(-36.6%)한 반면 오히려 평균 매출액은 204.3%가 늘어 집중화·대형화가 이뤄지고 있는 것으로 조사돼 개원가 경영이 얼마나 어려운지 확인할 수 있었다.
따라서 가맹점에 가입하지 못한 일반 개원의들은 브랜드가치를 가맹점 수준으로 올려야 한다.
문제는 홍보마케팅이나 치장을 작위(作爲)로 올리기가 쉽지 않다는 것이다.
한의개원가의 경우 상대 직능 의료인으로부터도 폄하와 무례함이 속속들이 배어 있고 보면, 비약물 치료기술에 대한 건강보험 적용 확대가 절실히 필요하다.
이는 개원가 경영의 향배를 좌우할 만큼 현안과제로 부각되고 있다. 지금부터라도 정확한 원인이 무엇인지 진단하고, 거기서 대책을 찾는 것이 급선무다.
///끝
///날짜 2011년 02월 28일
///시작
///면1~2
///세션 종합
///이름 하재규 기자
///제목 제2차 한의약육성발전계획 확정 발표
///부제 2015년까지 총 1조99억원 투자 한의산업 10조원 시장 육성
위축된 한의약시장 회생 및 한의약 과학·산업·세계화 달성
침·뜸 표준치료기술 개발 등 한의약 R&D 3,412억원 투자
///본문 한의약육성발전심의위원회는 지난 23일 회의를 갖고 올해부터 2015년까지 5년간 약 1조99억원을 투자하여 한의약산업을 새로운 유망산업으로 육성하고, 관련 시장을 10조원 규모로 확대하는 것을 목표로 하는 제2차 한의약육성발전계획을 확정 발표했다.
제2차 한의약육성발전계획은 위축된 한의약시장을 살리고, 한의약의 과학화·산업화·세계화를 달성한다는 목표 아래 한의약 의료서비스 선진화, 한약 품질관리체계 강화, R&D지원 확대 및 한의약산업 글로벌화 등 4개 분야 26개 과제로 구성됐다.
특히 한의약 의료서비스 선진화, 저출산·고령화 문제에 대한 한의약의 역할을 강화하기 위해 재정지원 방안을 마련하여 저소득층 불임부부에 대한 한방 임상진료를 지원하고, 중풍 등 노인·만성질환에 대한 한방 선택의원제 도입 검토, 한방병원 유휴병상 일부를 노인요양병상으로 활용하는 방안 등도 마련될 계획이다.
또한 한약의 안전성 확보를 위해 한약재 유통단계별 생산·제조정보를 등록·추적하는 ‘한의약이력추적관리시스템’ 도입, 잔류농약 등 시험법 보강, 중금속 허용기준 개선 등을 추진하여 수입 한약재의 국산 약재로의 둔갑 등 한약 안전성에 대한 국민들의 불안이 해소될 수 있도록 할 계획이다.
이와 더불어 R&D 지원에는 5년간 3412억원을 투자해 침과 뜸에 대해서 표준치료기술을 개발하고, 각 질환별 진단기준, 치료횟수 및 치료기간 등에 대한 표준한방처방 근거를 구축한다.
또한 글로벌 한약제제 개발 및 한의약 의료기기 핵심기술 개발 연구 등을 통해 2015년까지 한의약 분야를 500억 규모시장, 1000만달러 수출 주력상품으로 육성해 갈 계획이다
일본의 대표적 한약제제 생산기업인 쯔무라제약의 한약제제 매출규모는 1조2605억원(‘09년 기준)으로 우리나라 한약제제 생산규모 1628억원(‘09년 기준)의 7.7배 규모다.
국내 한방의료기기 시장규모(생산액기준)는 ‘08년 249억원, 한방의료기기 수출액은 ‘08년 452만달러에 이른다.
제2차 계획기간(‘11년~‘15년) 중 총 투자규모는 약 1조99억원으로 계획되어 있다. 분야별로는 의료서비스 분야 1647억원, 한약(재) 관리 1626억원, 연구개발 3412억원, 산업화 3414억원 등이다.
이번에 확정된 ‘제2차 한의약육성발전종합계획’에 포함된 과제들은 향후 추진상황을 평가·점검하여 미흡한 분야를 지속적으로 보완해 나간다는 방침이다.
이와 관련 보건복지부 한의약정책과 윤현덕 과장은 “제2차 종합계획의 궁극적 목표는 한의약 과학화·산업화·세계화를 통해 국민의 건강 향상과 한약안전을 향상시키는 것으로, 이러한 노력이 지속될 경우 한의약 시장규모 10조원을 달성함으로써 세계전통의약시장 점유율 4%, 연구개발 분야 기술수준은 80%에서 ‘15년 95%로 도약할 수 있을 것으로 기대된다”고 밝혔다.
///끝
///시작
///면2
///세션 종합
///이름 하재규 기자
///제목 제2차 한의약육성발전종합계획 ‘선택과 집중’으로
///본문 올해부터 5년간 한방의료의 접근성과 신뢰도를 높이고 한의학의 전문성과 표준화, 세계화 기반 구축을 위한 ‘제2차 한의약육성발전종합계획(2011~2015)’이 중점 추진된다.
정부가 이처럼 한의약을 통해 국민건강 증진에 적극 나서겠다는 계획을 수립한데는 지난 1998년부터 2010년까지 수행됐던 ‘한의약선도기술연구개발사업’의 성공적인 안착에 힘입었다.
2차 종합계획이 성과를 거두기 위해서는 매년 2000억원 이상의 예산 편성이 필요한데, 과연 사업예산을 확보할 수 있느냐에 성패가 달려 있다.
따라서 종합계획이 예산 확보에 영향을 받을 수밖에 없는 현실에서는 ‘선택과 집중’으로 한의약산업 발전에 선용할 수 있는 대응전략이 절실하다. 이 과정에서 주무부처의 끊임없는 예산확보작업이 이뤄져야 할 것이다.
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///시작
///면2
///세션 종합
///이름 박현철 기자
///제목 임상치료 분야 표준화 시급
///부제 한약 임상시험 표준화, 국제법 법규 및 제도 전문가 육성 필요
///본문 한의약 표준화를 위해서는 임상치료 분야의 표준화가 시급한 것으로 지적됐다.
지난 17일 열린 2차 한의약 표준화 기반 구축 포럼에서 장일무 경희대 석좌교수는 ‘한의학의 표준화에 참고할 국내외 제도’발표를 통해 “표준화에서 우위 확보 및 시급한 분야로 임상치료 분야의 표준화 작업, 한약의 임상시험 표준화, 국제법 법규 및 제도에 대한 글로벌 전문가 육성이 필요하다”고 제언했다.
장 교수는 특히 “임상치료 분야 표준화는 방대한 임상치료 자료의 분석 평가, 데이터베이스화·변증과 현대 의학적인 진단·치료 용어의 상관성 등에 대한 연구가 이뤄져야 한다”고 강조했다.
이날 포럼에서 장 교수는 한약·생약·천연물신약 관련 국내외 제도를 상세히 설명하고, 중국이 전통의약과 관련해 주도할 경우의 파급효과 및 고려할 점으로 △WTO의 Doha Development Agenda (DDA) 부분의 한의약교육의 개방화 대책 및 1987년 물질특허 도입 벤치마킹 △WIPO의 전통의약 지재권 문제 대책 △나고야 의정서 발효시 대책(한약자원 확보 문제) △ISO에서 한국이 취할 부분에 대한 정확한 설정 △천연물신약 개발 분야 적극 참여(한약의 세계화) 등의 필요성을 제시했다.
또한 김경남 연세대 교수는 ‘표준화에 대한 치과협회의 경험과 표준 제정 과정’ 발표를 통해 “한의약의 국제표준 선점을 위해서는 국내적으로는 기술표준원과의 유대 강화, 한의약기기업체의 참여 적극 유도, 영어능통 전문가 발굴 및 육성 등이 필요하고, 국제적으로는 각종 국제회의 적극 참여, 타국 전문가와 유대관계 강화, 지속적인 재정 지원 등이 필요하다”고 밝혔다.
김 교수는 이어 “현대는 인증시대로 품질보증, 식약청 허가 등 표준을 근거로 하고 있으며, 우리가 강점이 있는 분야는 적극적으로 참여하고 선점해 나가야 한다”고 밝혔다.
한편 이어진 토론에서는 한약 표준화 현황 및 주제, 국내 천연물 표준화와 국제동향 분석 및 대응방향, 한약 표준화 전문가그룹 구성, 표준화할 수 있는 한약표준기술 목록 등에 대한 진행상황 등의 발표가 있었다.
최승훈 한국한의학표준연구원장은 “한의학의 세계화·보편화를 위해 표준화가 되어야 한다는데는 모두 동의하고 있다”며 “앞선 경험을 가지고 있는 전문가그룹의 경험을 잘 살려 나간다면 한의약 표준화 사업은 발전할 수 있을 것”이라고 밝혔다.
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///시작
///면3
///세션 지부
///이름 박현철 기자
///제목 불법의료 척결 및 한의학 홍보 강화
///부제 부산시회 총회, 캄보디아 해외의료봉사 등 사업계획 수립
///본문 부산광역시한의사회(회장 하태광) 제61회 정기대의원총회가 지난 23일 부산시 롯데호텔에서 김정곤 대한한의사협회장, 부산시 박호국 복지건강국장, 이장천 부산대 한의전 원장 등 내외빈이 참석한 가운데 열려 신년도 예산 3억9500만원을 수립하고, 학술홍보 강화 및 불법의료 대책 등의 사업계획을 수립했다.
하태광 회장은 “올해 부산시한의사회는 학술활동을 강화하고, 특히 캄보디아 해외의료봉사를 통해 한의학의 우수성을 세계에 알리는 민간외교의 역할에 노력을 기울이겠다”고 말했다.
김정곤 한의협회장은 “금년에는 지식경제부의 한의약표준화 사업, 한약재 자가규격제 폐지 등 한약의 안전성을 국민에게 충분히 알리는 원년이 되도록 하고, 한의학이 국민의학으로 거듭날 수 있도록 한방의료의 건강보험 보장성 강화를 추진하겠다”고을 밝혔다.
이날 총회 의장단 선거에서는 전임 박태숙 회장이 신임 총회의장에 선출됐고 부의장에는 정영태·송상화 회원이 선출됐다.
2011회계연도 사업계획 및 예산안 심의에서는 신년도 예산 3억9500만원을 확정하고, 올해 주요추진 사업으로는 △학회별·상병별 무료학술강좌 △한의학의 유효성·안전성 기준 설정 방안 연구 △무면허 의료업자 단속 강화 및 인터넷 홈피를 통한 적극적인 불법의료신고 활성화 △자동차보험 활성화 연구 및 교육 △한약재 품질관리 감시체계 강화 등을 추진키로 했다.
총회에서는 중앙회 정관 개정에 따른 대의원의 임기를 3년으로 개정하는 주요 내용의 회칙 개정을 승인하고, 부산시한의사회 중앙대의원 18명을 승인했다. 또한 부산시한의사회 신임 감사에는 석화준·이학철 회원이 선출됐다.
이날 시상식에서는 부산시장 표창에 김인락 동의대 교수·김유석 부산시회 보험이사, 중앙회장 표창에 노현태·이학용·정문·김광훈·천혁찬·황성윤·홍의석·김효건·우완용·남기수 회원·최관택 사무처장(10년 근속표창), 부산시한의사회 표창에 김지형·임진성·김영우·공민준·양영필·김진용·김형욱·박인범·김현수·유인호·강홍관 회원 등이 각각 수상했다.
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///시작
///면3
///세션 지부
///이름 강환웅 기자
///제목 저출산 극복을 위한 첩약사업 ‘시동’
///부제 울산시회 총회, 예산 1억7990만원 편성
///본문 울산광역시한의사회(회장 최상천)는 지난 22일 울산MBC컨벤션 안젤로홀에서 박맹우 울산광역시장, 진덕희 심평원 창원지원장, 오수석 한의협 부회장 등 내외빈이 참석한 가운데 제15회 정기대의원총회를 개최하고, 2011회계연도 사업계획 수립 및 이에 따른 예산 1억7990만원을 확정했다.
최상천 회장은 인사말을 통해 “오늘날 한의계의 위기는 우리 자신이 자초한 부분도 있는 만큼 한약 안전성, 한약제형 변화 등 끊임없는 현대적·시대적 변화에 정면으로 적극 대응하고 변화해야 할 것”이라며 “위기일 때는 새로운 돌파구를 연구하여 끊임없는 아이디어와 노력으로 어려운 시기를 헤쳐나가는 한편 다른 도약의 기회를 찾아 나서야 한다”고 말했다.
또 오수석 부회장은 격려사에서 “한의계의 내부역량을 결집하여 전 회원이 함께 노력해 나간다면 한의약은 반드시 세계적인 의학으로 우뚝 설 수 있을 것”이라며 “회원 여러분의 적극적인 회무 참여와 따뜻한 관심과 격려를 부탁한다”고 밝혔다.
위보영 의장의 주재로 진행된 총회 2부에서는 2009회계연도 세입·세출 결산(안) 및 2010회계연도 세입·세출 가결산(안)을 원안대로 승인한데 이어 봉사·의권·홍보·전산·보험·학술 등의 2011회계연도 사업계획을 승인하고 이에 따른 예산 1억7990만원을 확정했다.
특히 울산시회는 지난해부터 시·구청과의 협의와 회원들을 대상으로 다양한 설명사업을 진행했던 ‘저출산 극복을 위한 첩약사업’에 특별사업비 1000만원을 편성해 본격적으로 추진한다는 방침이다.
이와 관련 최상천 회장은 “이번 사업은 다자녀 출산여성에게 20만원 상당의 산후조리용 첩약을 10만원으로 할인해 지원하는 것을 주된 내용으로 하고 있다”며 “이를 통해 한약 기피현상이 두드러진 젊은 여성층에게 한약을 직접 접할 수 있는 기회를 제공하는 한편 한의약 이미지 개선을 통한 한방의료기관 접근성 강화, 한약의 안전성에 대한 홍보 등의 효과를 거둘 수 있을 것”이라고 강조했다.
이밖에 중앙회장 선출제도에 대한 재석대의원 35명의 투표결과 직선제 18명·간선제 17명이 각각 찬성하는 한편 예·결산심의위원회 위원 구성에 대한 회칙 개정안 및 중앙대의원을 원안대로 승인했다.
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///시작
///면4
///세션 종합
///이름 김대영 기자
///제목 “한약 신뢰 회복의 원년”
///부제 한의협 약무위, 한의약산업 활성화 모색
///본문 김진석 식품의약품안전청 한약정책과장은 올해를 한약 신뢰 회복의 원년이 되도록 하겠다고 밝혔다.
지난 21일 서울역 회의실에서 개최된 대한한의사협회 제6회 약무위원회(위원장 이준호)에 초청받아 한의약 정책에 대해 강의한 김 과장에 따르면 식약청은 한약재 카드뮴 기준 합리화를 조속히 추진하고 오는 10월1일부터 한약재 GMP제도를 도입, 안정적으로 정착할 수 있도록 할 계획이다.
또 오는 7월까지 천연물의 특성을 반영한 성분프로파일, 표준제조기준, 제출자료범위 등 허가기준을 마련하고 국내 천연물신약 개발 역량 및 국제경쟁력을 확보하기 위한 천연물의약품산업 발전협의체를 운영, 내·외부의 소통도 원활하게 할 방침이다.
천연물의약품산업 발전협의체에서는 △천연물의약품, 생약제제 등 용어 정리 △한약제제 표준제조기준 범위 설정 △한약(재) 및 한약제제 잔류오염물질 기준 검토 △한약제제 제형 변경시 자료제출 범위의 합리적 개선 △품질·비임상·임상시험 등 제출자료의 범위 및 요건 △천연물의약품 품질 동등성 확보를 위한 품질 동등성 평가 적용 범위 및 시기 등을 논의하게 된다.
특히 김 과장은 한약재와 식품의 엄격한 구분이 필요하며 한약재가 건강기능식품 및 건강식품 등 유사 의약품으로 무분별하게 활용되고 있는데 대한 관리 강화의 필요성을 역설했다.
이를 위해 현대과학적 안전성과 유효성에 대한 입증 책임을 강화하고 일반 국민들의 ‘의약품’에 대한 인식을 정립하는데 노력할 것을 당부하기도 했다.
또한 천연물, 한약, 생약에 대한 과도한 명분 다툼이 자칫 천연물제제에 대한 사용권한을 위축할 수 있다는 점을 지적하고 천연물신약을 개발한 한의사가 정작 자신의 개발품을 사용할 수 없는 일이 발생될 수 있는 현실에 대한 불합리성에 대해 사회적 공감대를 형성해 나갈 것을 제언했다.
김 과장은 “한의약 관련 현황을 살펴보면 20여년 전 상황과 별반 달라진 것 같지 않아 안타까운 마음”이라며 “외부소통 전략이 부재한 것은 아닌지 점검할 필요가 있으며 명확한 목표 아래 구체적이고 능동적으로 소통에 나서야 할 것”이라고 강조했다.
한편 이날 이준호 위원장은 “식약청과 원활한 소통을 통해 국민으로부터 한약이 신뢰받고 한의약산업이 활성화될 수 있는 방안을 함께 모색해 나가는데 지속적으로 노력해 나가야 할 것”이라고 말했다.
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///시작
///면4
///세션 종합
///이름 김대영 기자
///제목 한약재 유통 안전한 관리의 전제조건
///본문 최근 이낙연 국회의원 주최로 열렸던 ‘한약재 중금속 기준 개선, 타당한가!’ 토론회에서 김경호 한의협 약무이사는 “중앙약심에서 결정한대로 식물성 한약재 전 품목에 대해 1.0ppm 이하로 적용하는 것이 가장 타당하다”며 비현실적인 한약재 카드뮴 기준을 시급히 합리적으로 개정할 것을 촉구했다.
김진석 식약청 한약정책과장도 “올해 한약재 이력추적관리제도 등의 도입과 함께 카드뮴 기준을 현실적으로 재개정해 국민건강을 안전하게 관리할 수 있을 것”이라고 말했다.
이처럼 최근 한의약시장을 더욱 벼랑 끝으로 내몰고 있는 위기의 요인은 현실적이지 못한 중금속 기준으로 한약재 수급에 차질을 야기시켜 한약재 가격이 폭등하고 기준을 충족시키지 못한 불합격품 발생으로 한의약에 대한 부정적 이미지를 심어주고 있다는 것이다.
따라서 당국은 국민의 건강에 해가 되지 않는 합리적 카드뮴 기준치인 1.0ppm 이하로 재조정하는 한편 비규격품목이 유통되지 않도록 철저하고 안전하게 관리하는데 심혈을 기울여 나가야 할 것이다.
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///시작
///면4
///세션 종합
///이름 하재규 기자
///제목 ‘FTA가 국내 보건산업에 미칠 영향’ 설명회
///부제 보건복지부 3월3일 코엑스에서 FTA 대처 방안 소개
///본문 보건복지부(장관 진수희)는 보건산업 분야의 FTA 협상 결과와 그 대응방안에 대한 설명회를 3월3일(목) 오전 10시 코엑스 327호에서 개최한다.
이번 행사는 기획재정부가 주최한 ‘2011 FTA 박람회(3.2~ 3.4)’ 행사 중 보건산업 분야를 위해 특별히 준비한 행사로 식약청, 보건산업진흥원과 함께 제약, 의료기기, 화장품, 식품, 한의약업계를 대표하는 19개 협회가 공동 참여한다.
한의약계에서는 대한한의사협회를 비롯 대한한약사회, 한국한약산업협회, 한국한약도매협회, 대한한방병원협회, 대한한약협회, 한국한약재생산연합회, 우리한약재살리기운동본부 등 19개 단체가 참여할 예정이다.
이번 설명회는 우리나라 최초 FTA인 한·칠레 FTA(2004)부터 그동안 타결된 모든 FTA의 보건산업 관련 내용에 대해 상세히 소개될 예정이다.
FTA가 보건산업에 어떤 영향을 미치는지에 대해 관세 및 비관세장벽, 지식재산권, 서비스 등의 측면에서 조망하고, 한·미 FTA에 따라 도입될 허가-특허 연계제도와 독립적 이의신청절차, 무역에 관한 기술장벽(TBT, Technical Barriers on Trade) 협정에 따른 보건상품 허가제도의 변화 등 FTA로 인한 제도변경 내용과 한·미, 한·EU FTA에 대한 보완대책에 대해 설명할 예정이다.
이와 관련 보건복지부 홍정기 통상협력담당관은 “현재 우리나라 FTA 추진이 가속화되고 있는 상황에서 우리 보건산업이 글로벌 산업으로 도약하기 위해서는 FTA 자체의 내용은 물론 예상되는 제도와 정책 변경까지 정확히 숙지하여 발전기회로 활용하는 것이 중요하다”고 강조했다.
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///시작
///면5
///세션 종합
///이름 하재규 기자
///제목 한의약 육성 등 사업계획 수립과 예산 편성
///부제 중앙 이사회, 예산 72억원 편성… 개원의 회비 44만원 동결
///본문 대한한의사협회는 지난 22일 제12회 중앙이사회를 개최, 한의약 육성 발전에 초점을 맞춘 2011회계연도 사업계획 수립과 예산 72억여원을 편성하고, 이같은 내용을 골자로 한 예산 편성(안)을 전국 이사회와 대의원총회에 상정해 최종 확정키로 했다.
이날 이사회에서 편성된 2011회계연도 예산안은 72억9763천원이다. 이는 회원수 증가에 따른 소폭의 증가로 지난해 비교 3% 증액된 액수다. 회비 부담 회원수는 모두 1만3802명으로 지난해의 1만3487명보다 315명이 늘어났다. 1인당 개원의 연회비는 전년도와 동일한 44만원으로 책정됐다.
보험, 제도개선, 의무정책, 학술진흥, 국제교류, 계몽홍보, 약무정책, 법률제도연구 등 주요 사업비는 22억6875만원을 편성했고, 이는 전체 총 예산대비 31.5%다.
또 신문간행 및 광고출판사업에는 5억1836천원(총 예산대비 7.0%)이 편성됐고, 한의학정책연구원 사업에는 4억5798만원(6.4%), 한국한의학표준연구사업은 1천58천원(0.1%), 정보통신사업 9581만원(1.3%), 회의비 1억2830만원(1.8%), 인건비 20억7149만원(28.7%), 관리운영비 6억7545만원(9.4%) 등을 비롯 여한의사회·학회 등 지원비와 예비비 등을 책정했다.
한편 이같은 2011회계연도 사업계획과 예산 등을 최종 확정할 금년도 정기 대의원총회는 3월 20일 한의사회관 대강당에서 개최될 전망이다.
이사회에서는 또 분회 회원수가 서울 강남구 분회에 이어 두 번째로 많은 수원시한의사회 윤성찬 회장을 중앙회 무임소이사로 임명했고, 박상흠 수석부회장이 위원장을 맡고 있는 ICOM 조직위원회는 제16회 대회를 내년 9.14~16일까지 서울 COEX에서 ‘의학의 미래, 전통의학’을 주제로 개최하겠다는 내용의 사업 보고를 했다.
또한 내달 3월13일 대만에서 중화민국 중의사공회 전국연합회와 대한한의사협회간의 상호 교류를 위한 업무 협약을 추진키로 했다.
이와 더불어 한의사협회와 농업협동조합, IBK 연금보험, 자동차보험 관계사들과의 업무 협약도 추진하여 회원 복지 증진에 적극 나서기로 했다.
또 회장 선거제도와 관련한 논의에서는 ‘회장선거제도연구 및 회원의견수렴을 위한 특별위원회’의 결과 보고서를 접수받고 승인한데 이어 선거제도 연구 후속조치가 충분하고 원활하게 진행될 수 있도록 차기 이사회에 의안 상정하여 심층 논의키로 했다.
이사회에서는 또 정관 등 개정안 시안 작성을 비롯 제56회 정기대의원총회 개최 준비 사항을 상세히 논의한데 이어 한의약육성법률안, 한약이력추적제도 관련 법률안, 침구사 관련 법률안 등 임시 국회와 관련한 철저한 대비와 양의사불법침 관련 소송 대처 경과, 범람하고 있는 보완대체의학을 검증하고, 수용할 수 있는 방안을 다각도로 연구키로 논의했다.
///끝
///시작
///면5
///세션 종합
///이름 박승주 기자
///제목 수원시회, 회장 이취임식 및 척사대회 개최
///본문 경기도 수원시한의사회(회장 윤성찬)는 지난 15일 정월대보름을 맞아 ‘하나되는 민속놀이 한마당’ 및 분회장 이취임식을 개최했다.
1부에서는 제27대 서만선 회장과 제28대 윤성찬 회장의 이취임식이 실시됐으며, 2부에서는 구별 대항으로 윷놀이와 제기차기 경기가 진행됐다.
경기결과, 윷놀이 부문 우승은 권선구, 준우승은 팔달구가 차지했으며, 제기차기 부문 우승은 권선구에, 준우승은 영통구에 돌아갔다.
신임 윤성찬 회장은 “회원들의 단결과 복지 증진에 더욱 노력하겠다”고 밝혔다.
///끝
///시작
///면6
///세션 초점
///이름 김대영 기자
///제목 한약재 카드뮴 기준 왜 현실화해야 하나
///부제 한약재 카드뮴 기준 1.0ppm 이하로 개정은 필수
안전성 확보 기준이 오히려 사회적 불안 조성 요인
///본문 지난 2005년 식품의약품안전청(이하 식약청)이 총중금속 기준을 개별중금속 기준으로 전환할 당시 논란이 됐던 카드뮴 기준이 시간이 지나면서 우려가 현실로 바뀌자 한의약 관련 업계는 생사를 건 재개정 요구를 해오고 있다.
자연상태에서 비인위적으로 품목별·부위별 카드뮴 흡수량이 달라 일부 품목은 현 기준을 충족시킬 수 없어 유통에 심각한 문제를 야기하고 있을 뿐 아니라 다년생일수록 카드뮴 수치가 높아 기준을 맞추고자 조기 채취함으로써 약효성 역시 담보할 수 없게 됐으며 이들 품목의 식품용도 수입은 상대적으로 손쉬워 식품으로 수입한 후 의약품으로 전용해 불법 유통시키는 실정에 이르게 됐기 때문이다.
주무부처인 보건복지부와 식약청도 문제의 심각성을 인식, 과학적인 데이터 분석과 위해성 평가 연구를 통한 합리적 기준 마련에 나섰고 이를 근거로 중앙약심에서는 식물성 한약재 전 품목에 카드뮴 기준 1.0ppm 이하 적용 안을 결정한 바 있다.
하지만 국민의 건강권이 달린 문제인 만큼 기준을 완화하는데에는 신중에 신중을 기해야 한다는 일부 시민단체 등의 반대에 부딪쳐 몇 년째 이 문제를 끌어오면서 한의약 관련 업계의 시름만 깊어졌다.
이 과정에서 식약청은 목향, 백출, 오약 등 21개 품목에 대해 1.0ppm으로 개정하고 나머지 품목은 0.3ppm을 유지하는 안으로 한발 물러섰다. 21개 품목은 계지, 금은화, 목향, 백출, 사삼, 사상자, 세신, 속단, 아출, 애엽, 오약, 용담, 우슬, 육계, 인진호, 저령, 창출, 택사, 포공영, 향부자, 황련이다.
이러한 가운데 지난 17일 이낙연 국회의원 주최로 국회 도서관 소회의실에서 열린 ‘한약재 중금속 기준 개선, 타당한가!’ 토론회에서는 한약재 카드뮴 기준을 현실화해야 하는 타당성을 뒷받침할 다양한 과학적 근거자료들이 제시됐다.
주제 발표에 나선 오창환 세명대학교 한방식품영양학과 교수는 한약재 카드뮴 기준 설정 단계별 현황과 기준의 국제적 조화 측면에서 타당성을 검토했다.
오 교수는 “토양 중 카드뮴 함량 및 식물의 부위별 개별 흡수 특이성에 따라 오염도가 달라지고 재배 및 가공 과정을 거쳐 저감화가 불가능함에 따라 한약재별 자연함유량 대비 관리가 필요한 오염 수준에 대해 합리적으로 기준을 설정해야 하며 천연물의 불균질성을 고려해 적절한 여유폭을 마련해야 한다”고 밝혔다.
오 교수에 따르면 한약재에서 탕액으로의 카드뮴 이행율은 6.7%, 국내 탕액복용 비중이 약 99.2%인 점을 감안했을 때 한약 복용을 통한 국민건강 위해수준은 극히 미미하다.
특히 카드뮴 기준 개정을 반대하는 측에서 0.3ppm을 유지해야 하는 이유로 드는 WHO 기준은 1999년에 매우 열악한 과학적 근거를 바탕으로 설정된 것인 반면 상당수의 중약을 받아들이고 있는 EU의 유럽약전(EP)에서는 최근 무려 7100여개 모니터링 자료를 근거로 한약재에 대한 카드뮴 기준을 1.0ppm 이하로 적용하고 있으며 자연함유량이 높은 품목에 대해서는 별도 기준(버드나무껍질 2.0ppm, 양지꽃 2.0ppm, 서양현호색 1.5ppm 등)을 설정해 놓고 있다.
김진석 식품의약품안전청 한약정책과장은 그동안 추진해온 1993년~2007년까지 총 246품목 3143건에 대한 한약재 카드뮴 모니터링 결과와 위해평가 결과에 대해 구체적으로 설명했다.
한국인의 생약제제 섭취자료를 활용해 카드뮴 인체노출수준 및 위해수준을 확인한 위해평가 결과 위해지수는 0.01~0.04(다빈도 처방 환제 복용시), PTWI 대비 1.1~4.4% 수준으로 안전했다.
식품 대비 한약재 중 현 카드뮴 위해지수를 비교해 보면 식품이 PTWI 대비 17.4%, 백미가 PTWI 대비 10.0%인 반면 원료 한약재가 많이 들어가는 우황청심원은 PTWI 대비 1.5%에 불과하다.
위해지수는 평가대상 인구집단의 중금속 일일 인체노출량을 중금속 일일 인체안전기준으로 나눈 지수로 1 이하인 경우 위해발생 우려가 없다.
PTWI(잠정주간섭취허용량)는 중금속과 같이 축적되는 성질을 지닌 오염물질을 불가피하게 평생 섭취해도 인체에 무해한 1주일 단위로 정해진 허용섭취량을 말한다.
김 과장은 “올해 전 한약재 정밀검사와 자가규격제도 폐지, 규격품 제조업체 GMP, 한약재 이력추적관리제도 등의 도입과 함께 카드뮴 기준을 현실적으로 가져감으로써 국민건강을 위한 한약재를 보다 철저하고 안전하게 관리될 수 있기를 기대한다”고 강조했다.
이병무 성균관대 약학대학 교수와 박정덕 중앙대학교 의과대학 독성학과 교수도 카드뮴 기준 개선을 위한 근거는 과학적으로 타당성과 현실성을 갖춰 충분히 받아들일 수 있는 수준이라는 입장이다.
다만 박정덕 교수는 “비록 제한된 사람들에 대한 적은 양의 노출이지만 추가 노출로 인한 일부 민감한 사람들에게 미칠 수 있는 건강 영향에 대한 검토와 한약재의 효율적인 관리방안 도출 및 실행을 위한 노력이 동반돼야 한다”고 제언했다.
반면 김재옥 소비자시민모임회장은 “카드뮴 기준을 완화해도 국민의 건강에 위해가 없다는 어떠한 근거도 없다”며 정부가 제시한 연구 결과를 전면 부정하고 “정부가 한약재 수입·유통업자들의 편의를 위해 카드뮴 기준을 완화해 주는 것”이라고 몰아붙였다.
이에 대해 박태균 중앙일보 식품전문기자는 “처음 카드뮴 기준을 설정하게 된 과정과 이 문제가 이미 오픈돼 오랫동안 논의돼 왔다는 점에서 어떤 로비에 의한 것으로 보기 어려울뿐더러 기준이 완화돼 좋은 쪽은 중국인데 중국을 위해 우리나라 식약청이 기준을 재개정하자는 것은 아닐 것”이라며 “최종 제품에 대한 기준을 엄격히 하되 식약청이 수시로 수거검사해 발표하는 방법도 고려해볼 필요가 있으며 오히려 개인적으로 먹는 식품이 제대로 관리되지 않고 있는 만큼 이 부분에 더 많은 관심을 가져야 할 것”이라고 말했다.
김경호 대한한의사협회 약무이사는 “의약품이라 하여 안전성을 확보할 수 있는 적정한 기준이 있음에도 불구하고 불합리하게 강화된 기준을 설정해 관리해야 한다고 요구하는 것은 안전성을 확보하기 위한 기준이 오히려 사회적 불안을 조장하고 자원을 낭비하게 하는 기준으로 작용하는 부작용적 요소를 안고 있다”며 “정부의 과학적인 위해분석 결과와 복용단계 한약의 중금속 이행률의 안전성은 충분히 인정할만한 수준”이라고 분석했다.
따라서 김 이사는 7개 품목(오약, 목향, 백출, 황련, 우슬, 택사, 창출)만 1.0ppm 이하로 기준을 설정하고 나머지 품목은 지속적인 모니터링으로 관리하는 것으로도 충분히 국민의 건강을 담보할 수 있다는 식약청의 과학적 연구결과가 있었지만 국민의 건강권은 신중히 접근해야 한다는 차원에서 중앙약심에서 결정한대로 식물성 한약재 전 품목에 대해 1.0ppm 이하로 적용하는 것이 가장 타당하다는 주장을 펼쳤다.
류경연 한국한약제약협회장은 카드뮴이 토양에서 자연적으로 축적된다는 연구 자료들을 제시하며 약효의 효능 보장과 한약재의 가격안정, 수급불균형 해결 등을 위해 품질이 우수한 한약재가 수입될 수 있도록 카드뮴 기준을 재개정해야 한다고 역설했다.
권희대 우리한약재살리기운동본부 사무총장도 국산한약재를 검사해 보면 국내 주요 재배 품목 중 백출, 창출, 택사, 세신 등 15개 품목의 상당량이 현행 기준을 충족시키지 못하고 있는 것으로 나타나 국산한약재를 위해서도 현실적인 기준을 마련하는 것이 필요하다는 입장을 밝혔다.
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///시작
///면7
///세션 종합
///이름 박현철 기자
///제목 건강보험 재정위기, 어떻게 해결할 것인가?
///부제 1차 의료 활성화로 보험재정 위기 극복 가능
///본문 현재의 건강보험 재정위기를 해결하기 위해서는 보험료의 합리적인 결정구조 마련 및 1차 의료기관의 활성화를 통한 의료전달체계 정립이 필요한 것으로 지적됐다.
지난 22일 학계, 시민사회단체, 의약계, 공단 임직원 등 총 300여명이 참석한 가운데 ‘건강보험 재정위기, 어떻게 해결할 것인가?’라는 주제로 토론회가 개최됐다.
정국면 의협 부회장은 “건강보험을 통한 혜택을 확대하기 위해 합리적으로 보험료가 결정될 수 있는 구조를 만드는 등 국민건강보험의 재정 파이 자체를 키워야 하며, 현재의 왜곡된 의료전달체계를 바로잡아 상급종합병원에서 불필요하게 낭비되는 의료비를 절감해 1차 의료를 활성화시켜 국민들이 1차 의료를 통한 예방 및 치료를 받게 해야 한다”고 밝혔다.
권순만 서울대 교수는 건강보험 재정 안정을 위한 수입 확충방안으로 보험료 인상, 보험료 부과대상 확대의 필요성을 지적했고, 의료비 지출의 합리화방안으로는 1차 의료의 역할 강화 및 장기요양보험과 건강보험의 효과적 연계 등을 제시했다.
김진현 서울대 교수(경제정의실천연합)는 “최근의 복지논쟁에서는 건강보험 보장성 확대는 불가피하며, 건강보험에 대한 지출관리대책이 병행되지 않는다면 재정파탄이 날 것”이라고 경고했다.
이호성 한국경영자총협회 이사는 재정위기 대응방안으로 “보장성 확대의 원칙 정립, 진료비 지불제도 개선, 유형별 수가계약의 세분화, 약제비 적정화 등 지출부문에 대한 합리적인 관리대책이 마련되어야 하고, 특히 1차 의료체계의 확립 차원에서 현재의 대형병원으로의 ‘환자쏠림 현상’을 완화함으로써 국민들의 과도한 의료 이용을 억제해야 한다”고 지적했다.
한편 현재 건강보험 재정현황은 2010년 수입은 33조5000억원, 지출은 34조8000억원으로 1조3000억원의 적자를 기록하고 있다.
이날 토론회 강평을 통해 정형근 건강보험공단 이사장은 지속가능한 건강보장제도를 위한 ‘사회적 협의체’ 구성을 제안했다.
공단은 올해 치열한 논의와 실증을 통해 보험재정 안정화를 위한 사회적 대타협의 장을 마련할 방침이다.
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///시작
///면7
///세션 종합
///이름 박승주 기자
///제목 국가과학위
초대 위원장에 김도연 씨
///본문 과학기술 연구개발을 진두지휘할 상설 국가과학기술위원회(국과위) 초대 위원장(장관급)으로 김도연 울산대 총장이 내정됐다.
국과위는 2008년 교육과학기술부에 통폐합된 과학기술부가 사실상 부활한 것으로 과학기술 관련 예산의 70% 정도(약 10조원)를 담당한다.
현 정권의 초대 교과부 장관을 지낸 김 내정자는 3년만에 다시 과학기술 분야의 총지휘를 맡게 됐다. 김 내정자는 “과학기술은 국가경쟁력으로 생각하며 과학기술연구를 효율화하고 과학기술자들이 대접받을 수 있도록 노력하겠다”고 말했다.
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///시작
///면7
///세션 종합
///이름 강환웅 기자
///제목 대구한의대의료원·대구시한의사회 업무 협약
///본문 대구한의대학교의료원(원장 최환영)과 대구시한의사회(회장 류성현)는 지난 21일 ‘의료 교류 및 교육연구 협력을 위한 양해각서(MOU)’를 체결했다.
이번 MOU 체결을 통해 양 기관은 대구시가 지향하는 메디시티, 첨단의료복합단지, 수성의료지구 등 의료정책 성공을 위해 한방의료서비스를 적극적으로 지원하게 된다. 또 최신 한의학정보 교류를 통해 환자들에게 효과적인 치료와 차별화된 진료서비스를 제공할 예정이다.
이와 관련 최환영 원장은 “이번 MOU는 의료특별도시 메디시티 대구의 한방의료 역량을 높이고, 세계육상선수권대회의 성공적인 지원을 통한 한방의료를 알리는 큰 기회가 될 것”이라며 “앞으로도 의료관광사업 확대를 위한 적극적인 지원과 한의학 발전을 위해 노력해 나갈 것”이라고 말했다.
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///면7
///세션 종합
///이름 강환웅 기자
///제목 김경욱 원장, 대한중풍학회장으로 추대
///본문 대한중풍학회는 지난 20일 이사회를 개최하고, 김경욱 서울 서초한의원장(사진)을 신임 회장으로 추대했다.
김 신임 회장은 1987년 경희대 한의대 졸업 후 경희대 한의과대학원 졸업 및 한의학박사 학위를 취득했으며(1992년), 경희의료원 한방병원 일반수련의 및 한방내과 전문수련의 과정을 수료했다.
현재는 경희대 한의대 외래교수, 대한한방해외의료봉사단원으로 활동 중이며, 서울시한의사회 학술위원·대한중풍학회 수석부회장 등을 역임한 바 있다.
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///면8
///세션 종합
///이름 강환웅 기자
///제목 한의약 활용 국민건강 증진 도모
///부제 주목되는 한의약선도기술개발사업(‘08~‘17)
///본문 세계 한약 관련 산업 규모는 2050년이면 5조달러 규모까지 급속도로 확대될 전망이고, 평균수명의 연장·노인인구의 증가 등 의료산업이 새로운 성장동력으로 부각됨에 따라 오랜 전통을 지닌 한의약을 고부가가치 산업으로 육성하기 위한 연구개발의 필요성은 점차 증대되고 있다.
이런 가운데 국가상위계획에서 규정한 부처별 중장기 계획에 부합하는 한의약연구개발사업 중장기 발전계획(‘08〜‘17)에 따라 추진되고 있는 ‘한의약선도기술개발사업’은 한의약 R&D 중장기 육성·발전계획의 복지부 역할에 기초하여 당해연도 연구사업 시행계획을 수립해 추진되고 있다.
지난 ‘98년부터 ‘10년까지의 연도별 투자현황을 살펴보면 총 622억원이 투자됐으며(과학기술부 지원 5억원 포함), △단독기초연구(‘98〜‘04년): 58억9900만원 △중점공동연구(‘99〜‘05년): 97억2800만원 △특정센터연구(‘03〜‘09년): 57억500만원 △한방바이오퓨전연구(‘04〜‘08년): 161억8100만원 △한약제제(한방신약) 개발(‘07〜계속): 109억1800만원 △한방의료기기 개발(‘07〜계속): 53억1700만원 △한의약임상연구(‘07〜계속): 39억6500만원 △한의임상진료지침 개발(‘08〜계속): 21억1100만원 △지정과제(정책연구): 5억2000만원 등에 지원됐다.
한편 올해 한의약선도기술개발사업은 ‘한의약의 과학화를 통한 국민건강 증진 및 한의약산업 활성화’라는 비전 아래 한의약의 과학화·표준화·제품화·세계화를 사업목표로 제시했다.
이를 위해 △한약제제 개발(16억7400만원) △한방의료기기 개발(7억원) △한의약 임상연구(6억원) 등의 분야별 지원을 통해 한의약의 안전성 및 유효성 확보를 통한 한의약 경쟁력을 강화하는 한편 한의약 임상연구 인프라 구축을 통한 임상시험 활성화 및 제품화 촉진, 한·양방 협력연구를 통한 새로운 치료기술 개발에 나서게 된다.
특히 올해에는 한의약 R&D 연구비 중 산업화 비중을 제고하고, 연구결과가 제품화될 수 있도록 연구사업에 기업 참여를 의무화시키는 등 한의약 과학화·산업화 부분의 R&D 투자규모를 확대할 계획이다.
또한 한약 및 한약제제의 과학적 근거 확보를 통한 안전하고 효과적인 한의학 진료시스템 구축을 위한 임상연구 지원도 강화할 방침이다.
이와 함께 연구사업의 효율적인 관리를 위한 개선방안도 마련된다.
우선 선정 당시 목표에 근거한 연차·최종 평가를 통해 목표 미달시 참여 제한 및 행정제재 조치를 취하고, 단계 경쟁평가제도를 도입해 지원예산에 따라 상위과제 계속 지원 및 하위과제 지원 중단 등을 결정할 방침이다.
또 평가업무 과정의 전산화를 위한 온라인 전자평가시스템을 단계적으로 도입하는 한편 전자협약제도 운영, 사업계획서 및 연구비 비목의 간소화, 보고·승인 업무의 축소 등도 함께 추진된다.
이밖에 한방 분야 전문위원-연구자-관리기관의 상시적 연구자문시스템 구축, 연구성과 중간 진도 관리시스템 도입 등도 진행될 예정이다.
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///시작
///면8
///세션 종합
///이름 강환웅 기자
///제목 한의학은 블로그를 타고〜
///부제 한의학연구원, KIOM 블로그 기자단 시상식
///본문 한국한의학연구원(원장 김기옥·KIOM)은 지난 22일 원내 회의실에서 KIOM 블로그 3기 기자단 활동에 대해 시상식을 가졌다.
시상식에서는 선혜숙 씨가 영예의 ‘골드레이서’를 수상했으며, 이현효·고남욱 씨가 각각 ‘실버레이서’, ‘블론즈레이서’를 수상했다. 수상자에게는 최신 DSLR카메라(60만원) 등이 부상으로 수여됐다.
올해 3기를 배출한 KIOM 블로그 기자단은 지난해 12월부터 2월까지 80일동안 개인 블로그를 활용해 총 294개의 포스트를 생산해 활발한 활동을 펼친 바 있다.
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///시작
///면8
///세션 종합
///이름 이규철 기자
///제목 교과서 개편작업, 새로운 전략 모색할 때
///본문 대한한의진단학회와 대한동의생리학회가 최근 2011년도 정기총회에서 각각 교과서 개편 및 공동교재사업을 중점사업으로 추진키로 한 것은 국내 한의과대학 간 표준화된 교과 역할을 충실히 하면서 국제무대에서도 중의학을 극복하려는 전략이다.
따라서 효율적으로 공통교과서 개편을 추진하기 위해서는 기획 단계부터 각 대학의 전문가들이 모인 개편팀을 구성하고 합의를 이끌어내는 작업이 필요하다.
이 과정에서 선택과 집중도 필요하지만 한의학적관을 중심으로 꾸준히 보완하는 일도 중요한 핵심원천 전략일 것이다.
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///시작
///면10
///세션 종합
///이름 하재규 기자
///제목 한의약 연구개발 핵심기술 확보에 중점
///부제 한의약 R&D 기초역량 강화 및 지원 인프라 확충
5년 후 한의약 의료서비스 3조6157억원 규모 전망
복지부·지경부·문화부·통일부·교과부 등 합동 추진
///본문 ‘제2차 한의약육성발전계획(안)’의 세 번째 분야인 한의약 연구개발 핵심기술 확보를 위한 중점 추진과제로는 한의약 연구개발 기초역량 강화와 한의약 연구개발 지원 인프라 확충을 위한 2개 과제가 추진된다.
이 중 한의약 연구개발 기초 역량 강화를 위해서는 한약제제 약효 표준화 사업, 표준한방처방 근거중심 구축, 침구경락 표준치료기술 개발, 뇌혈관 질환의 한의변증지표 표준화 기반 구축, 의료기술 및 의료기기 표준화, 체질정보 통합분석 및 체질질병 유전성 연구, 한의임상진료지침서 개발, 한의약 임상연구 수행, 고혈압 위험군 예방관리사업, 한약제제 개발연구, 당뇨합병증 질환예방 치료제 개발, 항암 한약 개발, 바이오의료기기산업 원천기술 개발, 경락치료법과 진단기술 개발, 천연물신약 연구개발 사업, 한방의료기기 핵심기술 개발 연구 등의 사업들이 추진된다.
이와 함께 한의약 연구개발 지원 인프라 확충을 위한 사업으로는 선도연구센터 지원(MRC/SRC), 천연물유효물질은행 구축, 한의약 지식정보자원 디지털화, 약용식물 추출물 Library 구축 및 운영, 한의약 임상 연구인력 양성, 한의약 임상연구 플랫폼 구축 사업 등이 진행된다.
또한 네 번째 분야에 해당하는 한의약산업 발전 가속화 및 글로벌화를 위한 사업으로는 한의약 클러스터 조성 지원과 한의약 산업 활성화 지원 사업이 중점 추진된다.
이 중 한의약 클러스터 조성 지원과 관련해서는 한약진흥재단 설립, 한방산업진흥센터 건립, 동서생명의학연구센터·한방생명자원연구센터·한방바이오임상지원센터 등 지역혁신센터(RIC) 육성, 산청한방약초연구소·동의보감촌·제천전통의약연구소·홍천메디컬허브연구소 등 지역연고산업 진흥사업(RIS) 육성, 한약재 재배단지 육성지원 등 18개 사업, 한방바이오산업 R&D기반 구축, 한방바이오 고기능제품 개발지원, 한방바이오제품 수출화 지원, 한방바이오산업 국제 공동연구사업, 한방관광타운 조성, 한의약 문화콘텐츠 개발 등에 나선다는 계획이다.
정부는 이같은 사업이 성공적으로 마치게 되면 앞으로 5년 후 한의약 의료서비스 분야 가운데 한의약 의료시장 규모는 현재 2조8756억원에서 3조6157억원 규모로 확대될 것으로 전망하고 있다.
또한 한의약 치료만족도 역시 현재 61%에서 70%로 상향될 것으로 전망하고 있다. 이를 위해 올해와 2015년에 한의약 치료만족도 대국민 조사를 시행한다는 계획이다.
또 전체 한방병원 중 전문병원의 비중도 약 9.3%에 이를 것으로 내다보고 있다.
이와 함께 한약재 안전 분야의 성과 지표로는 한약재 이력추적관리 품목이 5개에서 20개로 확대될 것으로 전망하고 있으며, 한약재 안전기준 품목 또한 314개(58%)에서 437개(80%)로 늘어날 것으로 내다보고 있다.
한의약산업 분야의 경우 제품화 성공 건수는 현재 13건(5년간 누적 수)에서 40건으로 늘어날 것으로 전망하고 있고, 한의약산업 시장 규모도 3조6825억원에서 5조6716억원으로 확대될 것으로 예측하고 있다.
또한 한의약 연구개발 분야에 있어서는 선진국과의 기술격차가 현재 3년에서 1년으로 좁혀질 것으로 예상하고 있으며, 선진국과의 기술수준도 기존 80%에서 95%에 이를 것으로 전망하고 있다.
이같은 다양한 사업들은 보건복지부 외에도 지경부, 문화부, 통일부, 농진청, 교과부, 식약청, 농식품부 등이 합동으로 추진하게 된다.
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///시작
///면14
///세션 종합
///이름 하재규 기자
///제목 한방의료서비스 만족도는 최고!
점유율은 최하?
///부제 비싼 치료비, 치료효과 불신, 긴 치료시간 등 불만 요인 주목
질병 발생시 한의원을 먼저 찾을 수 있도록 하는 보편성 중요
의료기기 활용, 공급 조절, 한약 불신 제거, 보험 확대 등 추진
///본문 지난해 국민의 의료서비스 만족도를 조사한 결과, 한의원(한방병원)의 한방의료서비스에 대한 만족도가 55.9%로 종합병원(52.7%), 병(의)원(47.6%), 치과병(의)원(44.2%), 약국(한약국)(57.6%) 등을 따돌리고 가장 높았다. 또한 불만족도 역시 한의원(한방병원)이 7.9%로 나타나 여타 의약서비스 부분에 비해 가장 낮은 불만의 대상인 것으로 집계됐다. 종합병원의 경우는 불만족도가 14.6%, 병의원 9.3%, 치과병의원 17.5%, 한약국을 포함한 약국은 9.6%로 나타났다.
이 가운데 한방치료의 불만족 요인으로는 비싼 치료비, 치료효과 불신, 긴 치료시간, 한의사마다 각기 다른 치료법에서 오는 혼돈, 복용의 불편함, 치료시술의 고통 등과 같은 이유들이 제시됐다.
여기에 더해 한방의료기관을 이용하지 않는 이유로는 한방치료를 받아볼 기회가 없어서, 양방치료에 익숙해서, 건강기능식품을 구할 수 있어서, 효과가 없을 것 같아서, 과학적이지 않은 것 같아서, 주위에 한의원이 없어서, 민간요법이랑 구별되지 않아서, 한방치료에 대한 부정적인 말을 들어서 등의 요인들이 제시됐다.
그럼에도 전체적인 만족도는 여타 의료서비스에 비해 최고로 높았으며, 불만족도 역시 가장 낮았다. 하지만 이같은 선호도에도 불구하고 한방의료서비스가 전체 의약시장에서 차지하는 점유율은 4%에 불과한 것으로 집계됐다.
39조4295억여원에 이르는 전체 의료기관의 요양급여비용 가운데 1조5783억여원이 한방의료서비스에 지출된 급여비다. 또한 최근 2년간 의료기관 전체 진료비도 전년 대비 각각 14%, 9%씩 증가한데 반해 한의약의 경우는 7%, 4%에 불과하다. 진료비 비중 역시 ‘05년 6.1%, ‘06년 5.9%, ‘07년 5.6%, ‘08년 5.3%로 계속 감소하는 추세다.
이같은 현상은 단적으로 국민의 높은 한방의료서비스 만족도에 비해 실질적으로 한방의료기관을 방문할 수 있는 여건이 성숙돼 있지 않다는 것을 반증한다.
이와 관련 한미래포럼이 지난 18일 ‘한의원에서의 1차 진료 발전 방향’을 주제로 개최한 토론회에서 제시됐던 각종 한방의료기관의 경영 개선 방법들은 주목할만하다.
한의원 경영 개선 방법들로 제시된 △환자별 맞춤의학 강화 △질병별 특화 정착 △침구치료 전문성 강화 △한약 이해도 심화 △기초 및 임상 등 연구개발 강화 △임상 결과 홍보 극대화 △개원가 연수프로그램 활성화 △다빈도 질환 기초 임상매뉴얼 보급 △현대의료기기 사용 활성화 △한방건강보험 영역 확대 등은 한방의료의 지속 성장을 위해선 반드시 필요한 과제들이 아닐 수 없다.
이와 관련 박재현 정책위원장(한의약발전을 위한 열린포럼)은 “한약에 대한 불신, 한의학에 대한 폄훼, 치열한 개원경쟁, 불법 의료행위의 기승, 젊은 한의사들의 취업난, 개원가 경영난 심화, 신용불량 초래 등 최근 한의계가 총체적 위기에 놓여 있다”며 “위기에서 하루속히 벗어나기 위해서는 환자가 질병이 발생했을 때 우선적으로 한의원을 찾을 수 있도록 하는 보편성을 갖추는 것이 중요하다”고 밝혔다.
박 정책위원장의 지적처럼 천차만별인 한약 및 치료 가격의 보편성, 진단의 보편성, 의료서비스 기술의 보편성 등은 진중히 고민해볼 필요가 있다. 이 부분은 한방의료 공급자와 수요자간 이해의 간극이 크게 존재하고 있는 대목이다.
공급자인 한의사 입장에서는 자신의 의료서비스 기술은 다른 한의사와 차별되는 최고의 기술이기 때문에 한약 및 치료 가격이 보편성을 지닐 수 없음은 물론 진단 및 의료서비스 기술 역시 그 같은 인식과 크게 다르지 않기에 보편성을 주문하는 것은 무리가 있다는 생각이다.
이에 반해 수요자인 소비자의 입장에선 각 한의원마다 치료효과의 차이는 있지만 크게 다르지 않다는 인식을 갖고 있는 상태에서 한약 및 치료 가격, 진단 및 치료기법 등이 너무도 큰 차이가 있는 것에 대해 혼란과 불신을 나타내 보이고 있다. 이는 곧 한방의료기관의 내원을 꺼리는 이유로 연결되고 있다.
이 부분을 한의사 개인별의 특성과 차이점으로 인정하고 넘어 간다해도 점유율 4%대를 극복하기 위해선 한의약 시장의 수요를 억제하고 있는 제도적 개선이 반드시 뒷따라야 한다.
이와 관련 김정곤 대한한의사협회장은 “한방의료기관에 대한 국민들의 의료서비스 만족도가 매우 높게 나타남에도 불구하고, 한방 요양급여비용 점유율이 4%대에 머물고 있는 것은 심각한 문제”라며 “정부는 한방의료기관의 접근성을 높여 국민건강을 증진시키기 위해 한방건강보험의 급여 확대 방안을 적극 마련해야 한다”고 강조했다.
김 회장의 지적처럼 한방의료기관의 접근성을 높이기 위해서는 정부 차원의 제도적 개선이 필수다. 당장 한의사가 MRI, X-ray, CT 등 현대적 의료기기를 사용하는 것을 면허범위 이외의 의료행위로 해석하고 있는 것부터 바로 잡아야 한다. 현대 첨단과학의 산물인 이같은 기기를 한의학적 이론에 근거하여 한의학적으로 활용하면 되는 것이지 그것을 양의사들의 전유물인양 배타적 권리로 인정하는 것은 크게 잘못됐다.
여기에 더해 공급자 증가에 따른 한방의료기관간 경쟁이 크게 심화되고 있는 문제도 주시할 대목이다. 한의과대학의 정확한 질적 평가를 통해 한의사 수의 조정으로 수급을 맞출 필요가 있으며, 한약이력추적관리제도의 조속한 입법과 한약재 중금속 기준의 개선으로 안전한 한약재 유통을 통해 한약의 대국민 신뢰를 높여야 한다.
특히 한방치료 불만족 요인 중 가장 먼저 대두되고 있는 비싼 치료비를 극복하기 위해 다양한 한방치료기술의 보험 영역 확대는 필수다. 한방 분야의 보장성이 강화될 때 누구든지 손쉽게 한방의료기관을 찾을 수 있게 된다.
통계청의 조사에서 1999년, 2003년, 2006년, 2008년에 이어 2010년까지 5회 연속 한방의료서비스 분야의 만족도가 ‘1위’로 나타났다는 점은 제반 여건만 제대로 갖춰진다면 국민들은 언제든지 한방의료기관을 찾게 될 것이라는 희망의 증거다. 따라서 한방의료에 대한 국민의 높은 만족도를 실제 한방의료의 높은 치료효과로 이끌어 내기 위한 고민이 민·관의 긴밀한 협력 아래 모색되어야 할 때다.
///끝
///시작
///면19
///세션 종합
///이름 박승주 기자
///제목 비약물치료기술
독자적 발전 로드맵 ‘시급’
///본문 지난 10일 신준식 자생한방병원 이사장이 美 전국병원 중 TOP 11위에 선정된 쎄다스 시나이 메디컬센터에서 척추센터의 정형외과, 신경외과 등 근골격계 질환 관련 양방전문의 40여명을 대상으로 ‘자생의 척추관절질환에 대한 비수술적 치료법과 연구’를 주제로 보수교육을 진행했다.
더욱이 이날 신준식 이사장은 MST(응급동작침법), 추나약물, 봉침치료, 척추관협착증, 턱관절 장애, 오십견 등의 질환 환자들을 치료한 동영상과 치료 전후의 변화된 모습을 비교하는 MRI 영상 케이스를 통해 한방치료기술이 첨단과학을 바탕으로 건강 증진을 위한 적극적인 역할을 수행하고 있다는 인식을 이들에게 각인시켰다.
따라서 정부당국도 한방치료기술을 서양의학 시각으로 접근해 왔던 경직된 사고에서 벗어나 국가 차원에서 한방의료의 독자적 발전을 추구해 나간다면 한의학이 중의학을 극복하는데 큰 도움이 될 수 있을 것이다.
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///시작
///면22
///세션 종합
///이름 박승주 기자
///제목 한의 개원가의 블루오션
///본문 벼랑 끝에 몰린 한의학의 활로를 찾아 위기를 타개할 수 있는 돌파구는 없는가?’
이를 위해선 암, 아토피, 류마티즘 등 만성난치성질환 치료 못지않게 자연친화·환경친화적 심신 치료를 뒷받침할 天人相應의 관점을 접목하는 未病 관리시스템을 병행해야 한다.
이를 한의학에서는 ‘미병(未病)’, 서양의학은 ‘아(亞)건강(sub-health)’이라 한다. 건강과 질병 사이의 ‘제3의 상태’이자 ‘회색지대’인 것이다.
최근 개원한 차병원그룹의 안티에이징 클리닉 ‘차움’이 양방의료기관이라면, 자생웰니스센터 ‘the J’는 대표적 미병 관리기관으로 자리잡아가고 있다.
뚜렷한 원인은 없으나 잘못된 생활습관의 누적, 지나친 스트레스, 불균형한 식단 등으로 생긴 불편한 증상들을 치료하는 건강 관리에 나서면서 피로, 어깨결림, 두통, 소화장애, 수족냉증, 가슴 두근거림, 설사, 변비, 어지럼증, 목마름 등을 호소하는 중장년층 고객들을 서서히 흡수하고 있다.
세계전통의약엑스포 조성사업의 일환으로 보건복지부, 경남 산청군이 공동으로 오는 3월말 완공되는 한방웰니스힐링센터도 일종의 未病 관리시스템으로 한의업계의 신블루오션이 되고 있다. 한의업계의 열린 비즈니스 마인드가 전제될 때 한의개원가의 시장을 넓혀가는데 도움이 될 수 있을 것이다.
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///시작
///면24
///세션 종합
///이름 강환웅 기자
///제목 강황추출물 ‘간암’ 진행 억제 규명
///부제 동서비교한의학회·대전대 둔산한방병원 공동연구
///본문 동서비교한의학회(회장 김용수)와 대전대 둔산한방병원 동서암센터는 최근 “B형 간염 바이러스 감염에 의해 간경화 및 간암으로 진행하는 경우 강황이 진행을 늦추는 효과를 가지고 있음을 증명한 동물실험 논문이 SCI급 국제과학잡지인 ‘Integrative Cancer Therapies’ 2010년 12월호에 발표됐다”고 밝혔다.
이번 실험에서는 X단백질을 생산하는 유전자를 이용한 형질전환 쥐를 나이와 복용기간을 달리하여 4주령 쥐 2주 복용군(A군)·4주령 쥐 4주 복용군(B군)·24주령 쥐 12주 복용군(C군) 등 3개 그룹을 나눈 후 강황추출물을 인산염완충식염수(PBS)에 용해시켜 모두 같은 양을 매일 정해진 기간 동안 복용시키며 매주 체중을 재고 복용이 완료된 후 간과 지방의 무게를 측정하고 간조직의 병리적 변화를 관찰했다.
실험 결과 A군과 B군에게서 간/체중 무게 비율 및 지방/체중 무게 비율의 감소가 관찰되어 X단백질에 의한 지방 축적 및 간종대가 억제됨을 확인할 수 있었으며, 특히 C군에서 현저한 차이를 보였다.
또한 PCNA(proliferating cell nuclear antigen) 분석에서도 모든 강황추출물 복용군에게서 PCNA 양성세포가 증가되어 있는 상태가 관찰돼 강황추출물이 X단백질로 인해 손상된 세포를 복구하기 위한 간세포 증식을 자극함을 알 수 있어 간질환 초기 상태뿐 아니라 진행된 간암 상태에서도 유효한 화학적 예방 효과가 있음을 증명했다.
이와 관련 김용수 회장은 “한약재 연구는 한약재 내에 포함된 한, 두개의 성분을 중심으로 연구가 진행돼 매우 제한적이었다”며 “하지만 이번 연구는 하나의 구성성분 연구에서 벗어나 한약재 자체를 연구함으로서 더 긍정적인 효과를 가질 수 있다는 사실을 확인했다는데 의의가 있다”고 말했다.
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///시작
///면24
///세션 종합
///이름 박현철 기자
///제목 정체성 확립의 ‘동의보감 역사관’만들자
///본문 경남 산청군에서 열릴 ‘2013년 산청 세계전통의약엑스포’ 부지에 ‘동의보감 역사관’이 들어선다.
세계기록문화유산인 ‘동의보감’ 발간 400주년을 기념해 들어설 동의보감 역사관에는 산발적으로 전시되어 왔던 각종 유물과 홍보물을 한 곳에 모을 계획이다.
동의보감은 16세기 당시 동아시아의 대표적 의료문화유산으로 단순한 의서가 아니라 중국의서까지 망라한 최고의 임상의술서였던 것이다.
따라서 산청 세계전통의약엑스포 현장에 들어설 동의보감 역사관에는 그 안에 고도로 집약될 수 많은 역사적 사료와 임상 지재권을 담아내고 이를 전 세계에 각인시켜 나가야 한다.
즉 동의보감 역사관이 바로 인류문화의 기록유산이자 찬란한 한의학 정체성을 담아내는 역사의 현장으로 국내외 관람객을 맞이 해야 할 것이다.
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///시작
///면24
///세션 종합
///이름 하재규 기자
///제목 2만 회원시대 한의계 조직 이대로 좋은가?
///부제 한의약열린포럼, 3월5일 협회관서 제5차 토론회
///본문 한의약발전을 위한 열린포럼(대표 한상표)은 오는 3월5일(토) 오후 6시부터 대한한의사협회 회관에서 ‘2만 회원시대 한의계 조직 이대로 좋은가?’를 주제로 제5차 토론회를 개최, 외형적 성장에 걸맞는 효율적인 한의계 내부조직체계에 대한 발전적 대안을 모색하는 자리를 마련한다.
이에 따라 토론회에서는 박순환 위원장(한의협 역사편찬위원회)이 ‘한의계 조직 발전의 역사’를 주제로 초청 발표를 통해 한의사협회조직 60년사를 개괄하고, 한의협 조직체계의 변천 및 활동 사항, 한의계 조직 발전을 위한 제언에 나설 예정이다.
또한 백유상 교수(경희대 한의대·한의약열린포럼 감사)가 좌장을 맡아 진행하는 패널 토론은 △한의계 회무시스템과 조직 강화 방향(정채빈 한의사협회 상근이사) △대의원총회의 역할과 발전 방안 △회장선거제도 개선과 전망 △미래지향적인 소통과 참여의 조직력 강화(김범래 원장/참의료실천연합) 등의 주제로 토론이 벌어질 예정이다.
한편 이와 관련, 박재현 정책위원장(한의약발전을 위한 열린포럼)은 “한의계는 한약분쟁의 투쟁기를 거치며 지속적인 성장을 이뤘고, 2005년 가양동 한의사회관 건립 이후 회원 2만명 시대를 맞이하고 있다”며 “최근 고조되고 있는 한의계의 위기의식을 극복하기 위해서는 한의계의 내부 조직력 강화가 무엇보다 중요하다”고 밝혔다.
이와 함께 박 위원장은 “이번 토론회는 한의계 조직의 현 주소를 냉철히 진단, 미래지향적인 조직력 강화 방안을 찾아 지속 성장이 가능한 한의약의 모습을 그리기 위해 기획됐다”고 밝혔다.
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///시작
///면25
///세션 지부
///이름 강환웅 기자
///제목 경남한의사회 저소득층 위한 혜민서 지원사업 정착
///부제 한약, 추나·약침요법 등 1억원 상당 의료서비스 제공
지역주민과 함께하는 한의학으로 거듭나는 계기돼
///본문 최근 사회 지도층의 ‘노블리스 오블리제’가 요구되고 있는 가운데 경상남도한의사회(회장 박종수)가 불우이웃돕기의 일환으로 ‘저소득층을 위한 혜민서 사업-사랑의 한약 전달사업(이하 혜민서 사업)’을 진행하고 있어 훈훈한 화제가 되고 있다.
경남도회는 지난 2009년부터 2010년까지 한방의 날 행사의 일환으로 ‘사랑의 한약 전달사업’을 실시해 도내 독거노인과 저소득층 학생들을 대상으로 각각 5000만원, 7000만원 상당의 한약을 전달한 바 있다. 특히 올해에는 경상남도와의 협력을 통해 혜민서 사업으로 확대 시행키로 하고, 오는 3월 말까지 한약을 비롯 침, 뜸 등 총 1억원 상당의 한방의료 혜택을 지원하고 있다.
이번 사업에는 △창원: 60제 △마산: 50제 △김해: 50제 △진주: 50제 △거제: 50제 △양산: 50제 △진해: 30제 △사천: 20제 △밀양: 20제 △통영: 20제 △창녕·고성·남해·하동·함안·의령·거창·산청·함양·합천: 각 10제 등 총 500제의 한약 제공에 각 분회가 참여하고 있다.
이와 관련 박종수 회장은 “예년과는 달리 올해에는 각자의 질환에 필요한 면역력을 키우고 허증을 보완할 수 있는 한약, 건강보험이 안되는 약제를 중심으로 전달하는 한편 추나요법, 침, 뜸, 테이핑요법 등도 추가로 지원할 예정”이라며 “그동안 사랑의 한약 전달사업에 참여한 회원들이 약속된 약제 외에도 어려운 이웃을 돕기 위해 누가 먼저라도 할 것 없이 솔선수범해 더 많은 약제를 전달하다보니 사업규모가 점차 확충된 것 같다”며 경영의 어려움에도 불구하고 자발적으로 참여해 준 회원들에게 감사의 마음을 표했다.
이번 혜민서 사업에는 △독거노인 및 저소득 노년층 △기초생활수급권자 및 차상위계층의 유·소아 청소년 △소년소녀가장 및 조손가정의 구성원 △저소득 한부모가정의 자녀 △기타 지원이 필요하다고 판단되는 계층 등 지원대상의 폭을 넓혀 실질적인 지원에 나선다는 방침이다.
특히 올해에는 기존에 한약 지원뿐 아니라 추나요법, 약침요법, 비보험 과립제, 환제, 산제 등 다양한 한방의료서비스를 제공해 소외계층 및 불우이웃들의 질환 치료 및 건강 증진에 큰 도움이 될 전망이다.
이에 대해 박 회장은 “최근 급격한 기후 변화와 신종플루와 같은 각종 새로운 질환이 창궐하고 있는 가운데 건강에 대한 관심이 높아지고 있으며, 예방의학으로서 강점을 지니고 있는 한의학의 역할이 증대되고 있다”며 “경제적인 어려움으로 인해 한방의료 혜택을 받기 어려운 소외계층 및 저소득계층에게 혜민서 사업을 진행함으로서 한방의료에 쉽게 접근할 수 있는 계기를 마련했다는데 의의가 있다”고 말했다.
이어 박 회장은 “앞으로도 경남도회는 혜민서 사업과 같은 저소득층 및 사회소외계층을 위한 다양한 지원방안을 강구해 나갈 것”이라며 “이를 통해 한의학의 인술제민 정신을 널리 인식시켜 국민과 함께하는 한의학으로 거듭날 수 있도록 노력해 나가겠다”고 말했다.
한편 박종수 회장은 최근 김두관 경남도지사와의 간담회 자리에서 한방 불임·난임 치료사업에 대한 제안을 했다.
박 회장은 “지난해 대구시에서 25건의 불임·난임 치료를 지원, 6건이 성공했다는 사례를 들며 한방 불임·난임 치료사업의 필요성에 대해 설명했다”며 “한방 불임·난임 지원사업은 한·양방 어느 한쪽이 좋고 나쁘고 하는 흑백논리가 아니라 체외수정 외에도 한의학적 방법을 통해 불임·난임 부부들이 다양하게 치료받을 수 있는 기회를 제공하기 위한 것”이라고 강조했다.
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///시작
///면26
///세션 종합
///이름 김대영 기자
///제목 한국한약제약협회→‘한국한약산업협회’ 개명
///부제 한국한약제약협회 총회…류경연 회장 연임
///본문 한국한약제약협회(회장 류경연)의 명칭이 ‘한국한약산업협회’로 변경된다.
지난 21일 한솔웨딩21에서 제10회 정기총회를 가진 한국한약제약협회는 정관 개정을 통해 명칭을 ‘사단법인 한국한약산업협회’로 개명하고 협회의 사업 범위와 회원 자격을 무역협회에 무역업(한약)을 신고한 법인 및 개인 사업자까지 확대함으로써 회원 권익 및 브랜드 가치를 높여 나가기로 했다.
하지만 이번 명칭 변경은 오는 7월경 한약재 수입시 수입요건을 전자문서로 사전 보고하는 EDI시스템 도입을 앞두고 EDI시스템 시행기관이 되기 위한 포석의 의미가 크다.
사실 한국한약제약협회는 그동안 EDI시스템 도입을 반대해 왔다. 그러나 올해 초 식품의약품안전청장이 대통령 보고에서 EDI시스템 시행 계획을 밝힘에 따라 어차피 도입될 제도라면 시행주체가 되는 방향으로 입장을 선회한 것이다.
이날 총회에서 만장일치로 6대 회장에 선출돼 연임하게 된 류경연 회장은 6대 공약 중 하나로 이를 약속했다.
류 회장이 제시한 6대 공약은 △한약재 카드뮴 기준 재개정 조속한 추진 △수급조절제도 폐지 △EDI시스템 시행 주체 △한약재 GMP제도 도입시 정부예산 지원 △회원 확대 △대국민 홍보 및 회원 권익 보호 등이다.
이외에 총회에서는 제조 기본시설 적정화 조성, GMP 추진을 위한 기본 방향 설정 및 기반조성활동 강화, 자가규격 폐지에 따른 기반 및 여건 조성 등을 주요 골자로한 2011년도 사업계획과 이를 위한 예산 2억8931만원을 편성했다.
류 회장은 “지난 임기동안 공약한 내용을 100% 지키기 위해 동분서주했으나 중요한 2가지 즉 한약재 카드뮴 기준 현실화와 수급조절제도 폐지를 이루지 못한 것이 아쉽다”며 “이 문제를 포함한 새로 내놓은 6대 공약이 하나 하나 열매를 맺도록 더욱 노력함으로써 회원들의 권익을 증대시키는 것은 물론 한약시장이 다시 부흥될 수 있도록 할 것”이라고 밝혔다.
김정곤 대한한의사협회장은 “한약재 안전성 문제가 국민의 신뢰를 떨어트린 결정적 요인”이라며 “이제 국민의 신뢰 회복이라는 대명제 아래 관련 업계가 힘을 모아 살을 깎는 노력을 기울여 위기를 기회로 바꿔 한의약산업의 대도약을 위한 토대를 마련해야 할 것”이라고 역설했다.
총회에 참석한 김용호 보건복지부 한의약정책관은 “올해가 한의약시장이 다시 살아나는 원년이 될 것”이라며 “이를 위한 제도적 개선 과정에서 관련 업계들이 많은 어려움을 겪게 될 것이지만 이러한 어려움을 극복해 낸다면 한의약시장이 재도약할 수 있을 것”이라고 강조했다.
이정석 식품의약품안전청 바이오생약국장도 “정부의 노력과 더불어 한의약 관련 업계의 자정노력과 새로운 제도 도입에 따른 고통분담이 필요하며 이는 한의약 산업 부흥을 위한 성장통일 것”이라고 말했다.
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///시작
///면26
///세션 종합
///이름 이규철 기자
///제목 동방침구, 500만불 수출탑 수상
///본문 동방침구제작소(대표 김근식)가 한의업계 최초로 500만불 수출을 달성했다.
최근 개최된 제47회 무역의 날 행사에서 동방침구제작소는 국가경제에 기여하는 ‘500만불 수출탑’을 수상했다.
동방침구제작소는 어려운 국내 여건 속에서도 한의학의 세계화에 주력한 결과, 2008년 수출 300만불을 돌파한 이래 2년 만에 한의업계 최초로 수출 500만불을 달성했다.
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///시작
///면26
///세션 종합
///이름 이규철 기자
///제목 질병특화 맞춤의료시대
///본문 차병원 그룹이 운영하는 라이프센터 ‘차움’은 유전체 분석 바이오업체인 테라젠이텍스, 게놈연구재단과 함께 앞으로 5년간 한국인 1000명을 대상으로 게놈 프로젝트를 실시한다고 지난 21일 밝혔다.
이번 작업이 끝나면 한국형 유전체 분석 및 개인 맞춤진단의학의 수준이 한 단계 올라 한국형 맞춤의학 질병정보 개발에도 획기적 변화가 예상된다.
이는 한의개원가에도 질병별 특화 및 치료기술 확보가 필요한 것으로 시사하는 바가 크다.
지난 18일 한의학미래포럼(대표 백은경)이 개최했던 ‘한의원에서의 1차 진료 발전방향’을 주제로 한 토론회에서 박재현 열린포럼 정책위원장은 “그동안 한의계의 성장은 시스템이 아닌 개인의 역량으로 이뤄져왔다”며 “개원가 환경이 점차 개인질병 예측으로 맞춤의학 수준으로 넘어가고 있는 상황에 발맞춰 한의원도 이러한 보편성을 갖추고 의료기기 사용과 보험 문제 등을 해결해야 할 때”라고 지적했다.
그의 지적이 아니더라도 한의개원가가 맞춤의학을 위한 적극적 역할을 수행할 역량과 의지를 동시에 발전시킬 때 미래도 밝아질 수 있을 것이라는 것이 한미래포럼 참석자들의 공통된 주문이었다.
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///시작
///면28
///세션 종합
///이름 김대영 기자
///제목 ‘국민건강복지포럼’ 국회 최우수 연구단체 선정
///부제 전현희 대표의원, “사회문제 해결에 최선”
///본문 국회국민건강복지포럼(대표의원 전현희·김상희)이 2010년도 최우수 국회의원 연구단체로 선정돼 2008년부터 3년 연속 최우수 연구단체의 영예를 안았다.
지난해 국회국민건강복지포럼은 고령화사회를 맞아 노인의 소득 보장을 위한 일자리 정책 및 연금제도 개선방안에 대한 연구와 사회적인 문제로 대두되고 있는 저출산문제 해결을 위한 유기적이고 장기적인 대안 모색 등을 최우선 연구과제로 꼽고 연구활동을 진행했다.
전현희 대표의원은 “국민의 건강 증진과 안정된 삶이 화두로 떠오르고 있는 상황에서 보건의료 및 복지정책 전반을 체계적으로 연구한 것이 좋은 평가를 받은 것 같다”며 “국민의 건강 증진과 보건복지 향상을 위한 제도적 개선에 최선의 노력을 다할 것”이라고 밝혔다.
한편 국회의장은 국회의원 입법활동의 활성화와 입법부의 정책 개발을 위해 국회의원 연구단체 활동을 지원하고 매년 연구활동 실적이 우수한 연구단체들을 선정·시상하고 있으며 최우수 및 우수 국회의원 연구단체 선정은 각 연구단체가 제출한 2010년도 연구활동결과보고서를 중심으로 대학교수들로 구성된 평가위원회(위원장 강명세 세종연구소 수석연구위원·총 7인)에서 평가해 추천하고 국회의원 연구단체 지원심의위원회(위원장 홍재형 국회부의장)에서 최종적으로 확정한다.
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///시작
///면28
///세션 종합
///이름 박승주 기자
///제목 한의대학장협의회에 기대하는 것
///본문 한국한의과대학학장협의회(회장 최승훈)가 지난 17일 ‘한의학교육 및 한의계 발전을 위한 방안’ 대책 회의에서 최승훈 회장이 “각 대학이 갖고 있는 연구데이터 등을 활용해 한약의 안전성을 비롯 한의학의 우수성을 매스컴을 통해 홍보함으로써 한의학에 대한 관심을 고취시키고, 긍정적인 인식을 심어줄 수 있는 분위기를 조성해야 할 때”라고 강조한 것은 작금의 개원가 경영난에 비추어 볼 때 주목을 끌기에 충분하다.
이번 회의에서 한의과대학들이 나서야 한다는데 공감하고, 인증평가에 대한 제도 마련을 촉구하는 한편 늦어도 2015년까지 각 대학에 대한 인증평가를 완료하자는데 의견을 모았던 것도 경영난 극복이 과제로 떠오르고 있는 실정에서 기대가 큰 이유다.
한의대학장협의회가 배출된 한의사들의 어려움 타개에 동참해간다면 대학 임상 교육수준도 빠르게 단계적으로 상승하는 것을 기대할 수 있을 것이다.
이런 관점에서 보면 대학인증평가도 우수인력 양성, 대학 개혁, 소통과 협력 등 평가항목들을 반영키 위한 노력이 전제돼야 할 것이다.
///끝
///시작
///면28
///세션 종합
///이름 박현철 기자
///제목 복지부, 의료급여 기획현지조사 항목 사전예고
///본문 보건복지부는 2011년 각각 30개 내외의 의료급여기관을 선정하여 기획현지조사를 실시한다고 밝혔다.
기획현지조사 항목 및 조사시기는 ①‘사회복지시설 수급권자 청구 상위 의료급여기관(2/4분기 중)’ ②‘동일주소지내 다수 개설된 의료급여기관(4/4분기 중)’이다.
보건복지부는 의료급여기관에 자율적으로 시정할 수 있는 기회를 부여하고 부당청구를 사전에 예방하기 위하여 조사내용 및 항목, 시기 등을 사전예고하고 있다.
보건복지부는 조사대상 항목 사전예고를 통해 조사대상기관이 예측가능하도록 하여 조사에 대한 거부감과 부담감을 줄이고 1차적인 자율시정 기회를 제공하여 기획현지조사의 파급효과 및 부당청구 사전예방 효과가 높아질 것으로 기대하고 있다.
이번에 사전예고되는 2개 항목에 대해서는 관련 의약단체에 통보하고, 보건복지부(www.mw.go. kr)와 건강보험심사평가원(www. hira.or.kr) 홈페이지에 게재하는 등 적극적으로 홍보할 예정이다.
또한, 보건복지부는 기획현지조사와 별도로 부당청구가 확인·인지되어 현지조사할 필요가 있다고 판단되는 의료급여기관에 대해 정기조사, 긴급조사 및 이행실태조사를 연중 실시할 예정이라고 밝혔다.
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///시작
///면28
///세션 종합
///이름 강환웅 기자
///제목 한의약선도기술개발사업 소프트 파워 키워라
///본문 내달 10일 한국보건산업진흥원 대회의실에서 개최될 예정인 복지부의 ‘2011년도 한의약선도기술개발사업 설명회’에는 크게 △한약제제 개발 △한방의료기기 개발 △한의약 임상연구 분야로 나뉘어 총 29억7400만원의 신규 연구과제를 지원할 계획이다. 명실공히 한의치료기술과 한약처방을 개발, 국민건강 증진과 한의약산업 활성화에 기여하기 위한 국책 R&D 사업의 지속적인 발전 가능성을 담고 있다.
한의약선도기술개발사업이 한의약계의 꿈과 희망의 성장동력사업으로 성공하기 위해서는 우선 참여해야 한다.
구체적으로 오는 4월 4일부터 8일까지 신청 접수시키는 적극적 역할을 수행할 의지 여부에 달려 있다.
전문가들은 “한의약선도기술개발사업이 국내를 넘어 글로벌 시장에까지 역량과 의지를 발전시켜야 한다”고 조언했다.
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///시작
///면33
///세션 종합
///이름 박현철 기자
///제목 다시 도마에 오른 세무검증제도
///부제 국무총리실, “세무검증제도 도입 방침 밝혀”
///본문 불합리하고 특정직업군에 대한 타겟을 대상으로 하고 있는 세무검증제도가 다시 도마에 오르고 있다.
정부는 지난 17일 국무총리실 주재로 청와대에서 열린 ‘공정사회 추진회의’에서 8대 중점추진 과제를 보고하면서 세무검증제도 도입 추진과 관련한 방침을 밝혔다.
회의에서 정부는 의료인, 변호사, 연예인 등 연소득이 5억원 이상인 자영업자를 대상으로 세무검증제도를 도입키로 하고, 고액 상습 체납자를 관리하는 체납정리 특별전담팀도 구성하기로 했다.
한편 지난 연말 국회 기획재정위원회 재무소위원회는 국회에 제출된 정부의 세제개편안 중 소위‘특정직업군인 의사, 한의사 등의 세금탈루를 막기 위해서 도입된 세무검증제도’에 대한 논의를 가진 끝에 무산된데 이어, 정부는 고소득자의 세원 투명성 확보를 위해 세무검증제도가 반드시 필요하다는 제도라는 판단에 따라 고소득자 세무검증제도 도입을 올해에 국회에 재상정키로 한 바 있다. 재정부는 병원의 경우 환자들의 카드 결제가 증가하면서 병원 수입에 대한 세원은 많이 노출된 반면 병원 운영 및 경비를 악용한 탈루가 여전한 것으로 지적하고 있으며, 이 제도는 올해 국회에서 다시 논의한다는 입장을 보이고 있다.
기획재정부는 정부안인‘세제개편안’을 통해 신규세원 발굴을 위해 의사, 한의사, 변호사 등 전문직과 예식장, 학원, 산후조리원 등 현금수입업종 가운데 연간 수입금액이 5억원 이상인 경우 소득세 신고시 세무사 등에게 장부기장 내용의 정확성 여부를 의무적으로 검증받도록 하는 세무검증제도 도입을 추진한 바 있다.
정부의 세무검증제도에 대해 의료계는 현재에도 의사, 한의사 등 의료인들은 건강보험제도 현금영수증제도 100% 소득이 노출되어 있는 상황에서 의료계 등 특정직업군을 대상 사업자로 하고 있는 이번 세무검증제도는 불합리한 제도임을 주장하고 강한 반대의 입장을 보이고 있다.
공정한 ‘법의 잣대’를 다루는 대한변호사협회 역시 세무검증제도에 대해 “아무런 합리적 근거없이 특정 납세자군을 불성실납세자로 간주하여 부당한 부담을 지움으로써 헌법이 보장하는 평등의 원칙을 위반하고 있을 뿐 아니라 이같은 제도는 세계 각국에서 유래를 찾아 볼 수 없는 제도”라며 반대의 입장을 분명히 밝히고 있다.
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///면33
///세션 종합
///이름 이규철 기자
///제목 임상시험용 의약품 관세
4월부터 면제
///본문 지난 21일 기획재정부는 오는 4월부터 임상시험용 의약품의 관세 면제 및 학술연구용품 관세감면 대상에 연구장비관리 전문기관을 추가하는 내용의 관세법 및 관세사법 시행령·시행규칙을 입법예고했다.
대상은 시험약에 한정되며 시판 중인 의약품과 동일한 대조약은 제외된다.
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///세션 종합
///이름 김대영 기자
///제목 고려인삼, 아토피성 피부 개선 기대
///부제 농진청, 진세노사이드F2 항염·항소양 탁월
///본문 고려인삼에 함유된 진세노사이드 F2가 아토피성 피부염에 대한 항염·항소양 효과가 탁월한 것으로 나타났다.
지난 23일 농촌진흥청은 고려인삼에 함유된 진세노사이드 중 생물전환에 의해 생산된 진세노사이드 F2가 아토피성 피부염 유발 동물 모델인 NC/Nga 마우스에 처리한 결과 항염·항소양 효과를 확인했다고 밝혔다.
농촌진흥청에 따르면 아토피성 피부염 유발 동물 모델인 NC/Nga 마우스에 4주간 아토피를 유발시킨 후 진세노사이드 F2를 1일2회 3주간 피부에 바른 결과 무처리군에 비해 아토피 현상이 2.5배나 적게 발생되었는데 이는 진세노사이드 F2가 아토피성 피부염을 유발하는 면역물질(IL-4, IL5)들의 활성을 2.3배나 억제시켰기 때문이다.
이번에 밝혀낸 진세노사이드 F2의 아토피성 피부개선 효과는 국내 최초로 고려인삼에서 생물전환한 소재를 아토피 개선실험에 적용한 결과라는 점에서 그 의미가 크다.
진세노사이드 F2 효과에 대해서는 국내 특허출원을 해 기반기술에 대한 지적재산권을 확보한 상태다.
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///면33
///세션 종합
///이름 박승주 기자
///제목 “한방의료서비스 만족도 용두사미 안돼야”
///본문 통계청(청장 이인실)이 최근 발표한 ‘2010 사회조사 결과(가족·교육·보건·안전·환경 부문)’에 따르면, 한의원 및 한방병원에 대한 국민 의료서비스 만족도가 종합병원, 병(의)원, 치과병(의)원, 약국(한약국) 등 타 요양급여기관보다 더 높은 것으로 나타났다.
그러나 이러한 통계에도 불구하고 개원가 현장에서는 요양급여비용 점유율이 4%대에 머물고 있는 것은 심각한 아이러니가 아닐 수 없다. 다시 말해 한방치료에 대한 대국민 접근성을 높이기 위한 전략이 필요하다는 얘기다.
손자병법에서는 경쟁하지 않고 이기는 것을 최고의 전략으로 꼽고 있다. 개원가에서도 이는 마찬가지다. 의료소비자들의 만족도를 찾아내 정책적으로 한방건강보험 급여 확대 방안을 적극적으로 마련해 나가야 한다.
상대직능의 한의학 폄하에 출혈이 심한 맞대응보다는 소비자 만족도를 바탕으로 건보정책에 적극 반영하는 진정한 한의학 프리미엄 창출 확산을 기대해 본다.
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///면34
///세션 종합
///이름 강환웅 기자
///제목 “약령시 보존과 활성화에 전력 다하겠다”
///부제 강영우 신임 대구약령시보존위원회 이사장
///본문 최근 대구약령시보존위원회 신임 이사장으로 선출된 강영우 원장(사진·강영우한의원)은 “350년 역사를 이어온 대구약령시의 보존과 활성화에 전력을 쏟겠다”며 “역대 이사장 중 최연소인 만큼 젊은 패기를 앞세워 약령시에 새로운 바람을 불어 넣겠다”고 말했다.
강 이사장은 이미 △한약재직거래사업추진위원회 △약령시 R&D(연구개발)·RIS(지역연고사업)추진위원회 △약령시현대백화점입점대책위원회 △약령시세계육상선수권대회준비위원회 등 4개 위원회를 구성·운영, 활발한 사업을 추진하고 있다.
강 이사장은 우선 국민들이 찾아오는 약령시로 만들기 위해 기존 약령시한의약문화관을 오는 10월까지 다양한 체험 중심의 박물관으로 개편할 예정이며, 정부가 추진하는 한약재직거래사업에 배정되는 정부예산을 최대한 확보해 약령시 한약재의 수매를 늘려 활로를 모색하겠다는 방침이다.
이와 함께 지금까지 R&D 및 RIS 사업으로 추진된 한방제품 경옥고와 한방음료에 이어 10월에는 한방 치매약을 선보이는 등 한약재를 활용한 다양한 브랜드 제품 개발에 나설 계획이다.
이밖에도 오는 5월 2일부터 6일까지 개최되는 약령시문화축제와 8월 개최되는 세계육상선수권대회의 연계를 통한 국내외 관광객 유치 홍보에도 적극 나선다는 방침이다.
이렇듯 약령시 활성화에 적극 나서는 이유는 2년 전만 해도 약령시 입주업체가 250여곳이 넘었지만 현재에는 150여곳만이 남은 상태며, 남아 있는 업체들도 영세한 약업사가 90여곳, 한약방 30여곳, 한의원 13곳, 인삼사·탕제원 20여곳에 불과해 상권이 점차적으로 줄어들어 약령시의 존폐위기까지 나돌고 있기 때문이다.
이와 관련 강 이사장은 “조선시대 전국 3대 한약재 시장으로 명성을 떨친 대구약령시가 앞으로도 명맥을 잇고 상권 활성화를 도모해 옛 명성을 찾을 수 있도록 최선을 다할 것”이라며 “향후 대구시가 약령시에 더욱 관심을 갖고, 특구 지정·약령시축제 예산 확대 등 다각도의 지원과 관심을 가져주길 바란다”고 말했다.
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///면34
///세션 종합
///이름 강환웅 기자
///제목 ‘축구로 하나된 부산=경남도회’
///본문 부산시한의사회 축구단 ‘한우회’(회장 최재호)와 경남한의사회 축구단 ‘창공회’(회장 손재혁)는 지난 20일 부산 을숙도 축구장에서 2011년 첫 모임을 가졌다.
선수 및 가족 50여명이 참석한 가운데 진행된 이날 경기에서 양팀은 2:2 무승부를 기록했으며, 경기 후에는 서로간 친목의 장이 마련돼 친선과 화합을 다지기도 했다.
한편 양 단체는 오는 4월17일 마산 공설운동장 보조경기장에서 영남권 시·도 대항축구대회와 6월19일 청주용정 축구센터에서 개최되는 전국한의사축구클럽대회 등에 참가할 예정이다.
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///면34
///세션 종합
///이름 박현철 기자
///제목 바이오시대의 키워드는 한·양방 융합 관건
///본문 미국 MIT대학은 금년 1월 발표한 ‘생명과학 물리학 공학의 융합’이라는 백서를 통해 분자세포생물학의 발전이 1차 혁명이였다면 인간게놈지도의 완성은 2차 혁명이며, 이어 ‘융합(Conver gence)’은 제3차 혁명으로서 잠재력을 가지고 있다며 국가 차원에서 신약 개발을 포함, 바이오 융합 연구에 나서야 할 것이라고 역설한 바 있다.
이는 한국도 한·양방 융합을 통해 제3의 혁명인 바이오 융합기술 연구에서 한발 앞선 선택이 필요하다는 것을 의미한다.
즉 ‘2010 한방바이오엑스포’의 성공적 개최에 이어 ‘2013 세계전통의약엑스포’에 국가 차원의 한의약바이오 지원과 함께 신약 개발 주도권을 잡기 위한 생명자원 관련법 제도 정비 작업이 중요하다.
결국 한방바이오 융합연구는 바이오산업화의 혁명이자 문화운동으로 국가경쟁력에도 크게 기여 할 것이기 때문이다.
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///면34
///세션 종합
///이름 김대영 기자
///제목 ‘나눔=행복’
수성구회, 불우이웃돕기 성금 전달
///본문 매년 회원들의 자발적 참여로 성금을 모아 불우이웃을 돕고 있는 대구광역시 수성구한의사회(회장 이재수)가 지난 18일 수성구청장실에서 ‘희망수성 천사계좌 불우이웃돕기’에 써달라며 성금 324만원을 기탁했다.
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///면36
///세션 종합
///이름 이규철 기자
///제목 “100세 시대를 대비한 정책 필요하다”
///본문 평균수명이 급속도로 늘어나는 시대에 경제사회적인 측면에서 효과적으로 대응하기 위한 국가전략 수립의 필요성이 지적됐다.
보건사회연구원(원장 김용하)은 지난 23일 보사연 대회의실에서 ‘100세 대응을 위한 미래 전략-인구 및 사회보험재정 전망과 과제’ 토론회를 개최했다.
이삼식 보사연 연구실장은 “평균수명의 연장에 따라 장수인구의 절대적·상대적 규모가 급격하게 증가할 전망”이라며 “노인인구의 절대적·상대적 증가에 충분히 대응하지 못한다면 사회적으로 큰 부담이 될 것”이라고 예측했다.
건강보험 중장기 재정전망을 발표한 신영석 연구위원은 “건강보험재정이 2020년까지 연평균 약 9.98%씩 증가가 예상돼 제도의 지속가능성에 의문이 생길 수 있다”며 건강보험 재정 안정에 초점을 맞춰 일차 의료 강화 및 보험료 부과체계 개편 등의 정책 과제를 제안했다.
또 윤석명 연구위원은 “평균수명이 연장되면 국민연금 수급자수가 큰 폭으로 증가해 제도부양비가 급격하게 증가하고 연금수지적자 및 기금소진시점이 앞당겨질 것”이라며 “소득비례연금으로의 전환과 최저보증연금제도 도입 등이 불가피해질 것”이라고 주장했다.
또한 노인장기요양보험 지출이 2015년 약 4조7000억원 이상에 이를 것으로 예상한 김진수 원구원은 “궁극적으로 노인의료비 지출을 감소시킬 수 있도록 정책적 전환이 시급하다”고 강조했다.
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///면36
///세션 종합
///이름 박승주 기자
///제목 “개인 역량보다 시스템에 달렸다”
///본문 경제는 물론 사회·문화·산업 등 전 분야에 걸친 글로벌화가 가속화되면서 ‘리더의 리스크’에 관한 논의가 활발하게 이루어지고 있다. 그런데 카리스마적 리더는 두 가지 치명적 한계가 있다. 첫째는 구성원들이 무조건적으로 신뢰하므로 잘못된 방향으로 영향력을 발휘해도 열광적으로 리더를 따르게 만드는 부정적 카리스마의 위험이다.
다른 하나는 리더십 승계다. 카리스마적 리더의 영향력은 대체 불가능하므로 유고시 조직이나 사회가 갑자기 위기에 빠지게 된다.
유고슬라비아가 티토 사후 급속히 분열된 것이나 문화혁명체제가 마오쩌둥 사후 불과 1년만에 붕괴된 것 등이 대표적이다.
마찬가지로 애플은 분명 탁월한 기업이지만 CEO 잡스가 최근 췌장암으로 흔들리고 있는 것도 시스템보다는 개인 역량에 의존해왔기 때문이다.
21세기 창조사회에서는 특정 리더에게 지나치게 의존하는 조직이나 사회는 다양한 역량의 융·복합화를 통한 시스템의 창조성을 결코 이기기는 어렵다.
범한의약계도 리더의 교체와 관계없이 평소부터 시스템으로 움직이는 회무 경영이 필요한 때다.
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///면36
///세션 종합
///이름 강환웅 기자
///제목 한의학연구원, ‘KIOM 브리핑룸’ 개관
///본문 한국한의학연구원(원장 김기옥·KIOM)은 지난 21일 구암관 1층에 한의학 R&D의 현재와 미래를 소개하는 ‘KIOM 브리핑룸’을 개관했다.
‘KIOM 브리핑룸’은 127㎡ 규모로 KIOM의 연구성과물과 수행 중인 연구를 한눈에 볼 수 있도록 △한의치료 원천기술 개발 △한약제제 핵심기술 개발 △한의기술 인프라 구축 등의 3가지 전시공간으로 구성돼 있다.
한편, KIOM은 2005년 한의학의 역사와 주요인물, 각 시대별 의학서적, 각종의료도구 등이 전시되어 있는 한의학역사박물관과 2010년 한의학의 현재를 과학적으로 체험할 수 있는 한의과학관도 운영하고 있다.
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///세션 종합
///이름 박승주 기자
///제목 홍보 역량 집중으로 ‘한의학 프리미엄’ 연다
///본문 강원도한의사회가 총회에서 ‘강원도 허준 백일장’ 개최 예산을 편성한 것은 그 자체만으로도 향후 시·도지부 회무 역학구도에 커다란 변화를 예고하고 있다.
한의학의 세계화, 국제경쟁력을 지향하는 범한의계 차원에서도 큰 관심사가 아닐 수 없다.
강원도한의사회가 자체적으로 초·중등생들을 대상으로 ‘(가칭)강원도 허준 백일장’을 추진함으로써 한의학에 대한 대국민적 관심 유도는 물론 한의학 이미지를 고급화할 수 있도록 소프트파워 창출과 같은 한의학 매력 확산에 나선다는 계획은 새로운 접근전략이 아닐 수 없다.
그런 측면에서 보면 중앙회도 시·도지부와 세밀한 홍보전략을 마련, 정보 공유 등 소통에 나서야 할 필요가 있다.
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///세션 종합
///이름 이규철 기자
///제목 재개발세입자들에게 꿈을 심다
///부제 길벗, 어르신들에게 침·뜸·한약 처방
///본문 민중과 함께하는 한의계 진료모임 길벗(대표 박재만)이 재개발지역 세입자들을 대상으로 한방의료봉사를 펼쳤다.
2005년 창립해 현재 한의대 정회원 100여명, 한의사는 60여명으로 구성돼 있는 길벗은 경기도 성남시 중원구 금광1구역 세입자협의회(대표 이영화)와 함께 열악한 주거환경으로 어려움을 겪고 있는 재개발지역 주민들을 위한 무료한방진료를 지난 20일 실시했다.
이날 무료진료를 받은 지역주민들은 주로 60대 이상의 어르신들로, 세세한 문진과 진맥을 통해 진찰을 받은 후 침·뜸 치료와 함께 현장에서 조제한 한약을 처방받았다.
길벗은 그동안 비정규직 노동자들의 장기투쟁 사업장, 농민회, 미군기지 인근 주민, 도시 쪽방 거주자들, 이주노동자 등 민중투쟁 현장에 연대와 지원활동을 해왔고, 용산참사로 인한 재개발지역 주민들의 피해를 접하게 되면서 사회 참여의 일환으로 현장진료를 이어오고 있는 와중에 성남 지역에서는 위례지구 주민들을 위한 무료봉사에 이어 두 번째로 금광1구역에서 진료를 실시했다.
박재만 대표는 “단순한 봉사나 시혜를 베푸는 활동이 아니라 주민들이 자기 권리를 찾기 위해 노력하는 현장에 연대하고자 참여했다”고 의료봉사 취지를 밝혔다.
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///면39
///세션 종합
///이름 박현철 기자
///제목 “작위적 홍보보다는 브랜드 가치 심어 나가야”
///본문 지난 23일 KB금융지주 경영연구소가 국내 KB카드 보건업 가맹점의 지난해 4분기 서비스업종 실태를 분석한 결과 ‘보건업’에서 병원(일반·치과·한방)은 가맹점 수가 감소(-36.6%)한 반면 오히려 평균 매출액은 204.3%가 늘어 집중화·대형화가 이뤄지고 있는 것으로 조사돼 개원가 경영이 얼마나 어려운지 확인할 수 있었다.
따라서 가맹점에 가입하지 못한 일반 개원의들은 브랜드가치를 가맹점 수준으로 올려야 한다.
문제는 홍보마케팅이나 치장을 작위(作爲)로 올리기가 쉽지 않다는 것이다.
한의개원가의 경우 상대 직능 의료인으로부터도 폄하와 무례함이 속속들이 배어 있고 보면, 비약물 치료기술에 대한 건강보험 적용 확대가 절실히 필요하다.
이는 개원가 경영의 향배를 좌우할 만큼 현안과제로 부각되고 있다. 지금부터라도 정확한 원인이 무엇인지 진단하고, 거기서 대책을 찾는 것이 급선무다.
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